ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2022 года № 386
О внесении изменений в постановление Правительства
Нижегородской области от 15 июня 2021 г. № 490
Правительство Нижегородской области постановляет:
1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка предоставления и распределения из областного
бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и
городских округов Нижегородской области иных межбюджетных
трансфертов на предоставление социальных выплат на возмещение части
процентной ставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию
жилья в российских кредитных организациях".
1.2. В пункте 1 слова "иного межбюджетного трансферта" заменить словами "иных межбюджетных трансфертов".
1.3. Порядок предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городских и муниципальных округов Нижегородской области иных межбюджетных трансфертов на предоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жилья в российских кредитных организациях, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора А.Н.Гнеушев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 25 мая 2022 г. № 386
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 15 июня 2021 г. № 490
ПОРЯДОК
предоставления и распределения из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов, муниципальных
округов и городских округов Нижегородской
области иных межбюджетных трансфертов на
предоставление социальных выплат на возмещение
части процентной ставки по кредитам, полученным
гражданами на газификацию жилья в российских
кредитных организациях
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает методику распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (далее соответственно - местный бюджет, муниципальное образование) иных межбюджетных трансфертов на предоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жилья в российских кредитных организациях (далее - иной межбюджетный трансферт) и правила их предоставления.
1.2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в рамках подпрограммы 4 "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области" государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 287, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписью областного бюджета) и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
Источником финансового обеспечения иного межбюджетного трансферта являются средства областного бюджета.
1.3. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при предоставлении из местного бюджета социальной поддержки в виде социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жилья в российских кредитных организациях, на срок до 5 лет (далее соответственно - расходное обязательство муниципального образования, социальная выплата).
2. Условия и порядок предоставления
иного межбюджетного трансферта
2.1. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется при выполнении следующих условий:
2.1.1. Наличие в муниципальном образовании утвержденного муниципального правового акта, на основании которого возникает расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, и предусматривающего перечень мероприятий, при реализации которых используются средства иного межбюджетного трансферта.
2.1.2. Наличие в муниципальном образовании муниципального правового акта, устанавливающего правила предоставления социальной выплаты, содержащего следующие положения:
1) право на получение социальной выплаты имеют граждане, место жительства которых находится на территории Нижегородской области, за исключением граждан, получивших социальную поддержку при газификации домовладений в соответствии с иными муниципальными и региональными правовыми актами;
2) социальная выплата предоставляется по адресу местонахождения газифицируемого жилья;
3) условиями предоставления социальной выплаты являются:
- целевое использование полученного гражданином кредита на газификацию жилья, а именно:
на мероприятия по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения в соответствии с договором о подключении, заключенным с газораспределительной организацией согласно Правилам подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. № 1547;
на закупку газоиспользующего оборудования, приборов учета потребленного газа, газовых труб, запорно-регулирующей арматуры, радиаторов, труб для монтажа систем отопления, насосов и иного аналогичного оборудования;
на монтажные работы по внутридомовой разводке систем газо- и теплоснабжения, ремонту и строительству вентиляционных и дымовых каналов;
на обследование технического состояния дымовых и вентиляционных каналов;
- своевременное погашение суммы основного долга и процентов по кредиту в соответствии с кредитным договором и графиком погашения задолженности по кредиту и процентов по нему;
4) социальная выплата предоставляется на основании заявления на предоставление социальной выплаты, составленного в произвольной форме, и прилагаемых к нему следующих документов:
- копии документа, удостоверяющего личность заявителя (доверенности на совершение уполномоченным представителем действий от имени заявителя и документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя заявителя);
- копии кредитного договора, заверенной российской кредитной организацией, с графиком погашения задолженности по кредиту и процентов по нему (выбор российской кредитной организации осуществляется гражданином самостоятельно);
- копий документов, подтверждающих целевое использование кредита. При этом подтвержденный представленными документами расход должен быть не менее суммы полученного кредита;
- документа с указанием номера счета заемщика, открытого в российской кредитной организации, для перечисления социальной выплаты;
5) заявление и прилагаемые к нему документы подлежат регистрации в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью;
6) решение о предоставлении социальной выплаты принимает комиссия. Состав комиссии и положение о ней утверждаются муниципальными актами;
7) порядок и сроки принятия комиссией решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) социальной выплаты, которые не должны превышать 30 календарных дней со дня регистрации заявления;
8) расчет размера социальной выплаты производится с даты заключения кредитного договора. При этом период, прошедший со дня заключения кредитного договора до обращения в комиссию, не может превышать 4 календарных месяцев;
9) социальная выплата предоставляется ежемесячно в размере ключевой ставки Банка России, действующей на дату заключения кредитного договора, при этом:
- в случае понижения величины ключевой ставки Банка России размер социальной выплаты подлежит пропорциональному уменьшению;
- в случае повышения величины ключевой ставки Банка России размер социальной выплаты остается фиксированным;
10) основаниями для отказа в приеме заявления являются:
- отсутствие оснований для отнесения заявителя к категории граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, предусмотренных в подпункте 1 подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка;
- несоблюдение условий предоставления социальной выплаты, предусмотренных подпунктом 3 подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным подпунктом 4 подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка, либо представление неполного комплекта документов;
- представление недостоверных сведений;
- нарушение сроков подачи заявления, установленных в подпункте 8 подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка;
- подача заявления неуполномоченным лицом.
2.1.3. Наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемого к предоставлению из областного бюджета иного межбюджетного трансферта.
2.2. Методика распределения иного межбюджетного трансферта.
2.2.1. Иной межбюджетный трансферт распределяется между i-ми муниципальными образованиями, на территории которых адресной инвестиционной программой Нижегородской области на очередной финансовый год предусмотрена реализация мероприятий по газификации населенных пунктов, с учетом остатка ссудной задолженности по кредитам прошлых лет на начало текущего года.
2.2.2. Предложения по распределению иного межбюджетного трансферта между i-ми муниципальными образованиями подготавливает Министерство на основании годовых заявок на предоставление иного межбюджетного трансферта, составленных по форме, утвержденной Министерством (далее - годовая заявка), и представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований в срок до 1 июля года формирования проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Годовая заявка носит прогнозный характер.
2.2.3. Министерство на основании поступивших годовых заявок направляет в министерство финансов Нижегородской области предложения по распределению иного межбюджетного трансферта между муниципальными образованиями в целях включения их в проект закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2.2.4. Размер иного межбюджетного трансферта i-му муниципальному образованию на очередной финансовый год определяется с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования.
2.2.4.1. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальному образованию с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году ниже установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период критерия выравнивания, определяется по формуле:
где:
- объем кредитов (займов), привлекаемых заемщиками в текущем году с учетом остатка ссудной задолженности по кредитам прошлых лет, на начало текущего года, рублей;
n - количество заемщиков, место жительства которых находится на территории соответствующего муниципального образования и получивших кредит на газификацию жилья, человек;
- количество дней пользования кредитом каждым заемщиком в расчетном периоде;
k - ключевая ставка Банка России, %;
365(366) - количество дней в году.
2.2.4.2. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальному образованию с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году выше установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период критерия выравнивания, определяется по формуле:
где:
- объем кредитов (займов), привлекаемых заемщиками в текущем году с учетом остатка ссудной задолженности по кредитам прошлых лет, на начало текущего года, рублей;
n - количество заемщиков, место жительства которых находится на территории соответствующего муниципального образования и получивших кредит на газификацию жилья, человек;
- количество дней пользования кредитом каждым заемщиком в расчетном периоде;
