НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 4 мая 2022 года № 50-З
О преобразовании муниципальных образований
Пильнинского муниципального района
Нижегородской области
Принят Законодательным Собранием | 28 апреля 2022 года |
Статья 1. Преобразование муниципальных образований
1. Преобразовать в соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные образования - городское поселение рабочий поселок Пильна, сельские поселения Большеандосовский сельсовет, Бортсурманский сельсовет, Деяновский сельсовет, Красногорский сельсовет, Курмышский сельсовет, Медянский сельсовет, Можаров-Майданский сельсовет, Новомочалеевский сельсовет, Петряксинский сельсовет, Тенекаевский сельсовет, Языковский сельсовет Пильнинского муниципального района Нижегородской области путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и Пильнинского муниципального района Нижегородской области.
2. Наделить вновь образованное в результате объединения муниципальных образований, указанных в части 1 настоящей статьи, муниципальное образование статусом муниципального округа с наименованием - Пильнинский муниципальный округ Нижегородской области.
3. Установить, что административным центром вновь образованного муниципального образования Пильнинский муниципальный округ Нижегородской области является населенный пункт рабочий поселок Пильна.
4. Днем создания вновь образованного муниципального образования Пильнинский муниципальный округ Нижегородской области является день вступления в силу настоящего Закона.
5. Пильнинский муниципальный район Нижегородской области, а также городское поселение рабочий поселок Пильна, сельские поселения Большеандосовский сельсовет, Бортсурманский сельсовет, Деяновский сельсовет, Красногорский сельсовет, Курмышский сельсовет, Медянский сельсовет, Можаров-Майданский сельсовет, Новомочалеевский сельсовет, Петряксинский сельсовет, Тенекаевский сельсовет, Языковский сельсовет Пильнинского муниципального района Нижегородской области утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 2. Граница и состав территории Пильнинского муниципального округа Нижегородской области
1. Установить границу Пильнинского муниципального округа Нижегородской области соответственно границе Пильнинского муниципального района Нижегородской области, утвержденной Законом Нижегородской области от 24 октября 2005 года № 156-З "Об утверждении границ, состава территории Пильнинского муниципального района, границ и состава территорий муниципальных образований, входящих в состав Пильнинского муниципального района".
2. Утвердить территорию Пильнинского муниципального округа Нижегородской области в составе следующих населенных пунктов:
1) сельский поселок Ваньково, рабочий поселок Пильна, входящие в состав административно-территориального образования рабочий поселок Пильна;
2) сельский поселок Алексеевка, поселок разъезда Андосово, деревня Ащериха, село Большое Андосово, сельский поселок Буденовка, деревня Владимировка, деревня Гари, деревня Заря, село Малое Андосово, село Ожгибовка, село Соколиха, село Старинское, село Столбищи, деревня Ясная Поляна, входящие в состав административно-территориального образования Большеандосовский сельсовет;
3) село Бортсурманы, деревня Козловка, деревня Рословка, деревня Ягодное, деревня Ялма, входящие в состав административно-территориального образования Бортсурманский сельсовет;
4) село Алисаново, деревня Андреевка, деревня Беловка, село Болобоново, деревня Большая Александровка, деревня Борщиково, село Деяново, деревня Левашовка, село Мальцево, деревня Озеровка, деревня Плетниха, деревня Романовка, деревня Тимофеевка, деревня Ульяновка, входящие в состав административно-территориального образования Деяновский сельсовет;
5) село Красная Горка, входящее в состав административно-территориального образования Красногорский сельсовет;
6) сельский поселок Красная Горка, село Курмыш, сельский поселок Новое Жилище, входящие в состав административно-территориального образования Курмышский сельсовет;
7) село Бакшандино, село Знаменское, село Каменка, село Медяна, деревня Новоникольское, село Романовка, входящие в состав административно-территориального образования Медянский сельсовет;
8) село Арьевка, деревня Добровольевка, село Лисья Поляна, деревня Межное-Майдан, село Можаров Майдан, деревня Рыхловка, деревня Саранка, деревня Шахово, входящие в состав административно-территориального образования Можаров-Майданский сельсовет;
9) село Куликовка, село Новомочалеи, село Старомочалеи, входящие в состав административно-территориального образования Новомочалеевский сельсовет;
10) село Калиновка, село Петряксы, входящие в состав административно-территориального образования Петряксинский сельсовет;
11) деревня Архангеловка, село Балеевка, деревня Борнуково, село Жданово, село Кисленка, село Княжиха, село Мамешево, село Тенекаево, село Юморга, входящие в состав административно-территориального образования Тенекаевский сельсовет;
12) село Барятино, деревня Карачары, деревня Лекаревка, село Наваты, село Озерки, село Языково, входящие в состав административно-территориального образования Языковский сельсовет.
Статья 3. Порядок формирования органов местного самоуправления Пильнинского муниципального округа Нижегородской области
1. Структура органов местного самоуправления Пильнинского муниципального округа Нижегородской области определяется населением на местном референдуме в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При отсутствии инициативы граждан о проведении местного референдума структура органов местного самоуправления Пильнинского муниципального округа Нижегородской области определяется Советом депутатов Пильнинского муниципального округа Нижегородской области после его избрания.
2. Установить численность Совета депутатов Пильнинского муниципального округа Нижегородской области первого созыва в количестве 19 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
Депутаты Совета депутатов Пильнинского муниципального округа Нижегородской области избираются по одномандатным избирательным округам.
Организацию проведения первого заседания Совета депутатов Пильнинского муниципального округа Нижегородской области осуществляет глава местного самоуправления Пильнинского муниципального района Нижегородской области.
3. Глава местного самоуправления Пильнинского муниципального округа Нижегородской области на первый срок полномочий избирается Советом депутатов Пильнинского муниципального округа Нижегородской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет и возглавляет местную администрацию.
4. В соответствии с решением Совета депутатов Пильнинского муниципального округа Нижегородской области в структуре администрации Пильнинского муниципального округа Нижегородской области, как правило, образуются территориальные органы, на которые возлагается осуществление части функций местной администрации на территориях поселений, утрачивающих статус муниципальных образований в соответствии с настоящим Законом.
Статья 4. Организация проведения выборов депутатов Совета депутатов Пильнинского муниципального округа Нижегородской области
1. Выборы депутатов Совета депутатов Пильнинского муниципального округа Нижегородской области первого созыва должны быть проведены не позднее чем через один год со дня вступления в силу настоящего Закона.
2. Установить, что схема избирательных округов для проведения выборов депутатов Совета депутатов Пильнинского муниципального округа Нижегородской области утверждается избирательной комиссией, организующей выборы.
3. В соответствии с пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" полномочия избирательных комиссий преобразованных муниципальных образований Пильнинского муниципального района Нижегородской области прекращаются досрочно со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 5. Правопреемство вновь образованного муниципального образования
1. Органы местного самоуправления Пильнинского муниципального округа Нижегородской области в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания Пильнинского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
2. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Пильнинского муниципального округа Нижегородской области.
3. До урегулирования муниципальными правовыми актами Пильнинского муниципального округа Нижегородской области вопросов правопреемства в отношении муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления, которые на день создания Пильнинского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.
Статья 6. Действие на территории Пильнинского муниципального округа Нижегородской области муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления поселений и Пильнинского муниципального района Нижегородской области
1. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, которые на день создания Пильнинского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, до вступления в силу настоящего Закона, а также в период со дня вступления в силу настоящего Закона до дня формирования органов местного самоуправления Пильнинского муниципального округа Нижегородской области, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Нижегородской области, законам и иным нормативным правовым актам Нижегородской области, а также Уставу Пильнинского муниципального округа Нижегородской области, муниципальным правовым актам Пильнинского муниципального округа Нижегородской области, до дня признания их утратившими силу в установленном порядке.
2. В случае противоречия муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления городского поселения рабочий поселок Пильна, сельских поселений Большеандосовский сельсовет, Бортсурманский сельсовет, Деяновский сельсовет, Красногорский сельсовет, Курмышский сельсовет, Медянский сельсовет, Можаров-Майданский сельсовет, Новомочалеевский сельсовет, Петряксинский сельсовет, Тенекаевский сельсовет, Языковский сельсовет и Пильнинского муниципального района Нижегородской области, Уставу Пильнинского муниципального округа Нижегородской области, муниципальным правовым актам Пильнинского муниципального округа Нижегородской области применяются Устав Пильнинского муниципального округа Нижегородской области и соответствующий муниципальный правовой акт Пильнинского муниципального округа Нижегородской области.
Статья 7. Порядок исполнения, составления, утверждения бюджетов поселений, Пильнинского муниципального района Нижегородской области и Пильнинского муниципального округа Нижегородской области
1. Исполнение бюджетов городского поселения рабочий поселок Пильна, сельских поселений Большеандосовский сельсовет, Бортсурманский сельсовет, Деяновский сельсовет, Красногорский сельсовет, Курмышский сельсовет, Медянский сельсовет, Можаров-Майданский сельсовет, Новомочалеевский сельсовет, Петряксинский сельсовет, Тенекаевский сельсовет, Языковский сельсовет и Пильнинского муниципального района Нижегородской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов осуществляется раздельно по каждому поселению и Пильнинскому муниципальному району Нижегородской области.
2. Полномочия, связанные с внесением изменений в решения о бюджетах городского поселения рабочий поселок Пильна, сельских поселений Большеандосовский сельсовет, Бортсурманский сельсовет, Деяновский сельсовет, Красногорский сельсовет, Курмышский сельсовет, Медянский сельсовет, Можаров-Майданский сельсовет, Новомочалеевский сельсовет, Петряксинский сельсовет, Тенекаевский сельсовет, Языковский сельсовет и Пильнинского муниципального района Нижегородской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, осуществляются:
1) до дня первого заседания Совета депутатов Пильнинского муниципального округа Нижегородской области - представительными органами городского поселения рабочий поселок Пильна, сельских поселений Большеандосовский сельсовет, Бортсурманский сельсовет, Деяновский сельсовет, Красногорский сельсовет, Курмышский сельсовет, Медянский сельсовет, Можаров-Майданский сельсовет, Новомочалеевский сельсовет, Петряксинский сельсовет, Тенекаевский сельсовет, Языковский сельсовет и Пильнинского муниципального района Нижегородской области;
2) со дня первого заседания Совета депутатов Пильнинского муниципального округа Нижегородской области - Советом депутатов Пильнинского муниципального округа Нижегородской области.
3. Полномочия, связанные с исполнением бюджетов городского поселения рабочий поселок Пильна, сельских поселений Большеандосовский сельсовет, Бортсурманский сельсовет, Деяновский сельсовет, Красногорский сельсовет, Курмышский сельсовет, Медянский сельсовет, Можаров-Майданский сельсовет, Новомочалеевский сельсовет, Петряксинский сельсовет, Тенекаевский сельсовет, Языковский сельсовет и Пильнинского муниципального района Нижегородской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, осуществляются:
1) до формирования администрации Пильнинского муниципального округа Нижегородской области - администрациями городского поселения рабочий поселок Пильна, сельских поселений Большеандосовский сельсовет, Бортсурманский сельсовет, Деяновский сельсовет, Красногорский сельсовет, Курмышский сельсовет, Медянский сельсовет, Можаров-Майданский сельсовет, Новомочалеевский сельсовет, Петряксинский сельсовет, Тенекаевский сельсовет, Языковский сельсовет и Пильнинского муниципального района Нижегородской области;
2) со дня формирования администрации Пильнинского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Пильнинского муниципального округа Нижегородской области.
4. Расчет средств, передаваемых в 2022 году из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, производится раздельно по поселениям рабочий поселок Пильна, Большеандосовский сельсовет, Бортсурманский сельсовет, Деяновский сельсовет, Красногорский сельсовет, Курмышский сельсовет, Медянский сельсовет, Можаров-Майданский сельсовет, Новомочалеевский сельсовет, Петряксинский сельсовет, Тенекаевский сельсовет, Языковский сельсовет и Пильнинскому муниципальному району Нижегородской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5. Составление, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов городского поселения рабочий поселок Пильна, сельских поселений Большеандосовский сельсовет, Бортсурманский сельсовет, Деяновский сельсовет, Красногорский сельсовет, Курмышский сельсовет, Медянский сельсовет, Можаров-Майданский сельсовет, Новомочалеевский сельсовет, Петряксинский сельсовет, Тенекаевский сельсовет, Языковский сельсовет и Пильнинского муниципального района Нижегородской области за 2021 и 2022 годы до формирования органов местного самоуправления Пильнинского муниципального округа Нижегородской области осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.
6. Начиная с 2023 года в межбюджетных отношениях с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации бюджет Пильнинского муниципального округа Нижегородской области учитывается как единый бюджет Пильнинского муниципального округа Нижегородской области.
7. Составление проекта бюджета Пильнинского муниципального округа Нижегородской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов осуществляется:
1) до формирования администрации Пильнинского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Пильнинского муниципального района Нижегородской области;
2) со дня формирования администрации Пильнинского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Пильнинского муниципального округа Нижегородской области.
8. Бюджет Пильнинского муниципального округа Нижегородской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов утверждается Советом депутатов Пильнинского муниципального округа Нижегородской области. В случае, если решение о бюджете не вступит в силу с начала текущего финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Переходные положения
1. Со дня вступления в силу настоящего Закона по 31 декабря 2022 года устанавливается переходный период.
2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления Пильнинского муниципального округа Нижегородской области, а также завершается урегулирование иных вопросов, предусмотренных настоящим Законом.
3. До формирования органов местного самоуправления (избрания должностных лиц местного самоуправления) вновь образованного муниципального образования Пильнинский муниципальный округ Нижегородской области полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованного муниципального образования на территориях Пильнинского муниципального района Нижегородской области, городского поселения рабочий поселок Пильна, сельских поселений Большеандосовский сельсовет, Бортсурманский сельсовет, Деяновский сельсовет, Красногорский сельсовет, Курмышский сельсовет, Медянский сельсовет, Можаров-Майданский сельсовет, Новомочалеевский сельсовет, Петряксинский сельсовет, Тенекаевский сельсовет, Языковский сельсовет осуществляют органы местного самоуправления (должностные лица местного самоуправления), которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.
4. Полномочия представительных органов городского поселения рабочий поселок Пильна, сельских поселений Большеандосовский сельсовет, Бортсурманский сельсовет, Деяновский сельсовет, Красногорский сельсовет, Курмышский сельсовет, Медянский сельсовет, Можаров-Майданский сельсовет, Новомочалеевский сельсовет, Петряксинский сельсовет, Тенекаевский сельсовет, Языковский сельсовет и Пильнинского муниципального района Нижегородской области прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Пильнинского муниципального округа Нижегородской области.
5. Полномочия администраций городского поселения рабочий поселок Пильна, сельских поселений Большеандосовский сельсовет, Бортсурманский сельсовет, Деяновский сельсовет, Красногорский сельсовет, Курмышский сельсовет, Медянский сельсовет, Можаров-Майданский сельсовет, Новомочалеевский сельсовет, Петряксинский сельсовет, Тенекаевский сельсовет, Языковский сельсовет и Пильнинского муниципального района Нижегородской области прекращаются со дня формирования администрации Пильнинского муниципального округа Нижегородской области.
6. Полномочия контрольно-счетных органов муниципальных образований прекращаются со дня формирования контрольно-счетного органа Пильнинского муниципального округа Нижегородской области.
