НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 4 мая 2022 года № 49-З
О преобразовании муниципальных образований
Краснооктябрьского муниципального района
Нижегородской области
Принят Законодательным Собранием | 28 апреля 2022 года |
Статья 1. Преобразование муниципальных образований
1. Преобразовать в соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные образования - сельские поселения Большерыбушкинский сельсовет, Ендовищенский сельсовет, Кечасовский сельсовет, Ключищенский сельсовет, Маресевский сельсовет, Медянский сельсовет, Пошатовский сельсовет, Салганский сельсовет, Саргинский сельсовет, Семеновский сельсовет, Уразовский сельсовет, Чембилеевский сельсовет Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование с согласия населения, выраженного представительными органами поселений и Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области.
2. Наделить вновь образованное в результате объединения муниципальных образований, указанных в части 1 настоящей статьи, муниципальное образование статусом муниципального округа с наименованием - Краснооктябрьский муниципальный округ Нижегородской области.
3. Установить, что административным центром вновь образованного муниципального образования Краснооктябрьский муниципальный округ Нижегородской области является населенный пункт село Уразовка.
4. Днем создания вновь образованного муниципального образования Краснооктябрьский муниципальный округ Нижегородской области является день вступления в силу настоящего Закона.
5. Краснооктябрьский муниципальный район Нижегородской области, а также сельские поселения Большерыбушкинский сельсовет, Ендовищенский сельсовет, Кечасовский сельсовет, Ключищенский сельсовет, Маресевский сельсовет, Медянский сельсовет, Пошатовский сельсовет, Салганский сельсовет, Саргинский сельсовет, Семеновский сельсовет, Уразовский сельсовет, Чембилеевский сельсовет Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 2. Граница и состав территории Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области
1. Установить границу Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области соответственно границе Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области, утвержденной Законом Нижегородской области от 9 сентября 2005 года № 132-З "Об утверждении границ, состава территории Краснооктябрьского муниципального района, границ и состава территорий муниципальных образований, входящих в состав Краснооктябрьского муниципального района".
2. Утвердить территорию Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области в составе следующих населенных пунктов:
1) село Большое Рыбушкино, село Малое Рыбушкино, входящие в состав административно-территориального образования Большерыбушкинский сельсовет;
2) село Ендовищи, деревня Карга, деревня Трехозерки, входящие в состав административно-территориального образования Ендовищенский сельсовет;
3) деревня Екатериновка, село Кечасово, деревня Мангушево, село Чернуха, входящие в состав административно-территориального образования Кечасовский сельсовет;
4) село Ключищи, входящее в состав административно-территориального образования Ключищенский сельсовет;
5) деревня Ждановка, село Маресево, входящие в состав административно-территориального образования Маресевский сельсовет;
6) село Медяна, входящее в состав административно-территориального образования Медянский сельсовет;
7) деревня Пошатово, входящая в состав административно-территориального образования Пошатовский сельсовет;
8) село Акулинино, село Александрово, село Большая Мажарка, деревня Буяновка, деревня Загарино, село Китово, деревня Княжевка, деревня Лукьяновка, деревня Малая Мажарка, деревня Марьевка, сельский поселок Работник, село Салганы, село Федоровка, деревня Чуркино, входящие в состав административно-территориального образования Салганский сельсовет;
9) деревня Абрамово, деревня Дубровка, село Ерпелево, деревня Лизинка, деревня Михайловка, деревня Орловка, деревня Родионовка, село Сарга, входящие в состав административно-территориального образования Саргинский сельсовет;
10) село Семеновка, входящее в состав административно-территориального образования Семеновский сельсовет;
11) деревня Актуково, деревня Антяровка, деревня Кадомка, деревня Красный Яр, деревня Кузьминка, деревня Овечий Овраг, село Уразовка, входящие в состав административно-территориального образования Уразовский сельсовет;
12) село Чембилей, входящее в состав административно-территориального образования Чембилеевский сельсовет.
Статья 3. Порядок формирования органов местного самоуправления Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области
1. Структура органов местного самоуправления Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области определяется населением на местном референдуме в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При отсутствии инициативы граждан о проведении местного референдума структура органов местного самоуправления Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области определяется Советом депутатов Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области после его избрания.
2. Установить численность Совета депутатов Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области первого созыва в количестве 19 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
Депутаты Совета депутатов Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области избираются по одномандатным избирательным округам.
Организацию проведения первого заседания Совета депутатов Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области осуществляет глава местного самоуправления Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области.
3. Глава местного самоуправления Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области на первый срок полномочий избирается Советом депутатов Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет и возглавляет местную администрацию.
4. В соответствии с решением Совета депутатов Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области в структуре администрации Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области, как правило, образуются территориальные органы, на которые возлагается осуществление части функций местной администрации на территориях поселений, утрачивающих статус муниципальных образований в соответствии с настоящим Законом.
Статья 4. Организация проведения выборов депутатов Совета депутатов Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области
1. Выборы депутатов Совета депутатов Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области первого созыва должны быть проведены не позднее чем через один год со дня вступления в силу настоящего Закона.
2. Установить, что схема избирательных округов для проведения выборов депутатов Совета депутатов Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области утверждается избирательной комиссией, организующей выборы.
3. В соответствии с пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" полномочия избирательных комиссий преобразованных муниципальных образований Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области прекращаются досрочно со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 5. Правопреемство вновь образованного муниципального образования
1. Органы местного самоуправления Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
2. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области.
3. До урегулирования муниципальными правовыми актами Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области вопросов правопреемства в отношении муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления, которые на день создания Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.
Статья 6. Действие на территории Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления поселений и Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области
1. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, которые на день создания Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, до вступления в силу настоящего Закона, а также в период со дня вступления в силу настоящего Закона до дня формирования органов местного самоуправления Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Нижегородской области, законам и иным нормативным правовым актам Нижегородской области, а также Уставу Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области, муниципальным правовым актам Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области, до дня признания их утратившими силу в установленном порядке.
2. В случае противоречия муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления сельских поселений Большерыбушкинский сельсовет, Ендовищенский сельсовет, Кечасовский сельсовет, Ключищенский сельсовет, Маресевский сельсовет, Медянский сельсовет, Пошатовский сельсовет, Салганский сельсовет, Саргинский сельсовет, Семеновский сельсовет, Уразовский сельсовет, Чембилеевский сельсовет и Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области, Уставу Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области, муниципальным правовым актам Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области применяются Устав Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области и соответствующий муниципальный правовой акт Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области.
Статья 7. Порядок исполнения, составления, утверждения бюджетов поселений, Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области и Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области
1. Исполнение бюджетов сельских поселений Большерыбушкинский сельсовет, Ендовищенский сельсовет, Кечасовский сельсовет, Ключищенский сельсовет, Маресевский сельсовет, Медянский сельсовет, Пошатовский сельсовет, Салганский сельсовет, Саргинский сельсовет, Семеновский сельсовет, Уразовский сельсовет, Чембилеевский сельсовет и Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов осуществляется раздельно по каждому поселению и Краснооктябрьскому муниципальному району Нижегородской области.
2. Полномочия, связанные с внесением изменений в решения о бюджетах сельских поселений Большерыбушкинский сельсовет, Ендовищенский сельсовет, Кечасовский сельсовет, Ключищенский сельсовет, Маресевский сельсовет, Медянский сельсовет, Пошатовский сельсовет, Салганский сельсовет, Саргинский сельсовет, Семеновский сельсовет, Уразовский сельсовет, Чембилеевский сельсовет и Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, осуществляются:
1) до дня первого заседания Совета депутатов Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области - представительными органами сельских поселений Большерыбушкинский сельсовет, Ендовищенский сельсовет, Кечасовский сельсовет, Ключищенский сельсовет, Маресевский сельсовет, Медянский сельсовет, Пошатовский сельсовет, Салганский сельсовет, Саргинский сельсовет, Семеновский сельсовет, Уразовский сельсовет, Чембилеевский сельсовет и Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области;
2) со дня первого заседания Совета депутатов Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области - Советом депутатов Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области.
3. Полномочия, связанные с исполнением бюджетов сельских поселений Большерыбушкинский сельсовет, Ендовищенский сельсовет, Кечасовский сельсовет, Ключищенский сельсовет, Маресевский сельсовет, Медянский сельсовет, Пошатовский сельсовет, Салганский сельсовет, Саргинский сельсовет, Семеновский сельсовет, Уразовский сельсовет, Чембилеевский сельсовет и Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, осуществляются:
1) до формирования администрации Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области - администрациями сельских поселений Большерыбушкинский сельсовет, Ендовищенский сельсовет, Кечасовский сельсовет, Ключищенский сельсовет, Маресевский сельсовет, Медянский сельсовет, Пошатовский сельсовет, Салганский сельсовет, Саргинский сельсовет, Семеновский сельсовет, Уразовский сельсовет, Чембилеевский сельсовет и Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области;
2) со дня формирования администрации Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области.
4. Расчет средств, передаваемых в 2022 году из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, производится раздельно по поселениям Большерыбушкинский сельсовет, Ендовищенский сельсовет, Кечасовский сельсовет, Ключищенский сельсовет, Маресевский сельсовет, Медянский сельсовет, Пошатовский сельсовет, Салганский сельсовет, Саргинский сельсовет, Семеновский сельсовет, Уразовский сельсовет, Чембилеевский сельсовет и Краснооктябрьскому муниципальному району Нижегородской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5. Составление, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов сельских поселений Большерыбушкинский сельсовет, Ендовищенский сельсовет, Кечасовский сельсовет, Ключищенский сельсовет, Маресевский сельсовет, Медянский сельсовет, Пошатовский сельсовет, Салганский сельсовет, Саргинский сельсовет, Семеновский сельсовет, Уразовский сельсовет, Чембилеевский сельсовет и Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области за 2021 и 2022 годы до формирования органов местного самоуправления Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.
6. Начиная с 2023 года в межбюджетных отношениях с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации бюджет Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области учитывается как единый бюджет Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области.
7. Составление проекта бюджета Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов осуществляется:
1) до формирования администрации Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области;
2) со дня формирования администрации Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области.
8. Бюджет Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов утверждается Советом депутатов Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области. В случае, если решение о бюджете не вступит в силу с начала текущего финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Переходные положения
1. Со дня вступления в силу настоящего Закона по 31 декабря 2022 года устанавливается переходный период.
2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области, а также завершается урегулирование иных вопросов, предусмотренных настоящим Законом.
3. До формирования органов местного самоуправления (избрания должностных лиц местного самоуправления) вновь образованного муниципального образования Краснооктябрьский муниципальный округ Нижегородской области полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованного муниципального образования на территориях Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области, сельских поселений Большерыбушкинский сельсовет, Ендовищенский сельсовет, Кечасовский сельсовет, Ключищенский сельсовет, Маресевский сельсовет, Медянский сельсовет, Пошатовский сельсовет, Салганский сельсовет, Саргинский сельсовет, Семеновский сельсовет, Уразовский сельсовет, Чембилеевский сельсовет осуществляют органы местного самоуправления (должностные лица местного самоуправления), которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.
4. Полномочия представительных органов сельских поселений Большерыбушкинский сельсовет, Ендовищенский сельсовет, Кечасовский сельсовет, Ключищенский сельсовет, Маресевский сельсовет, Медянский сельсовет, Пошатовский сельсовет, Салганский сельсовет, Саргинский сельсовет, Семеновский сельсовет, Уразовский сельсовет, Чембилеевский сельсовет и Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области.
5. Полномочия администраций сельских поселений Большерыбушкинский сельсовет, Ендовищенский сельсовет, Кечасовский сельсовет, Ключищенский сельсовет, Маресевский сельсовет, Медянский сельсовет, Пошатовский сельсовет, Салганский сельсовет, Саргинский сельсовет, Семеновский сельсовет, Уразовский сельсовет, Чембилеевский сельсовет и Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области прекращаются со дня формирования администрации Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области.
6. Полномочия контрольно-счетных органов муниципальных образований прекращаются со дня формирования контрольно-счетного органа Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области.
Статья 9. Приведение законов Нижегородской области в соответствие с настоящим Законом
