НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 4 мая 2022 года № 46-З

О преобразовании муниципальных образований
Варнавинского муниципального района
Нижегородской области


Принят Законодательным Собранием

28 апреля 2022 года


Статья 1. Преобразование муниципальных образований


1. Преобразовать в соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные образования - городское поселение рабочий поселок Варнавино, сельские поселения Богородский сельсовет, Восходовский сельсовет, Михаленинский сельсовет, Северный сельсовет, Шудский сельсовет Варнавинского муниципального района Нижегородской области путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и Варнавинского муниципального района Нижегородской области.

2. Наделить вновь образованное в результате объединения муниципальных образований, указанных в части 1 настоящей статьи, муниципальное образование статусом муниципального округа с наименованием - Варнавинский муниципальный округ Нижегородской области.

3. Установить, что административным центром вновь образованного муниципального образования Варнавинский муниципальный округ Нижегородской области является населенный пункт рабочий поселок Варнавино.

4. Днем создания вновь образованного муниципального образования Варнавинский муниципальный округ Нижегородской области является день вступления в силу настоящего Закона.

5. Варнавинский муниципальный район Нижегородской области, а также городское поселение рабочий поселок Варнавино, сельские поселения Богородский сельсовет, Восходовский сельсовет, Михаленинский сельсовет, Северный сельсовет, Шудский сельсовет Варнавинского муниципального района Нижегородской области утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.

Статья 2. Граница и состав территории Варнавинского муниципального округа Нижегородской области


1. Установить границу Варнавинского муниципального округа Нижегородской области соответственно границе Варнавинского муниципального района Нижегородской области, утвержденной Законом Нижегородской области от 24 октября 2005 года № 153-З "Об утверждении границ, состава территории Варнавинского муниципального района, границ и состава территорий муниципальных образований, входящих в состав Варнавинского муниципального района".

2. Утвердить территорию Варнавинского муниципального округа Нижегородской области в составе следующих населенных пунктов:

1) рабочий поселок Варнавино;

2) деревня Андреево, деревня Антониха, деревня Басмино, село Богородское, деревня Бочкариха, деревня Валиха, деревня Выползиха, деревня Демидово, деревня Дерябино, деревня Замешаиха, деревня Карандаши, деревня Карасиха, деревня Коркотино, деревня Леонтьево, деревня Лопатино, деревня Ляды, село Макарий, деревня Малиновка, деревня Меркушиха, село Новоникольское, деревня Палаустное, деревня Першино, деревня Петушиха, деревня Плющицино, деревня Подосениха, деревня Подушкино, деревня Постой, деревня Пузыри, деревня Репниха, деревня Сергино, деревня Скворцово, входящие в состав административно-территориального образования Богородский сельсовет;

3) сельский поселок Березки, сельский поселок Восход, деревня Кайск, сельский поселок Кайск, сельский поселок Мирный, поселок станции Постой, сельский поселок Черемушки, входящие в состав административно-территориального образования Восходовский сельсовет;

4) деревня Анисимово, деревня Аппалиха, деревня Бажино, деревня Бархатиха, деревня Бердничиха, сельский поселок Бродовое, деревня Булдаково, сельский поселок Глухое, деревня Егачиха, сельский поселок Елевая Заводь, деревня Заболотье, деревня Загзы, деревня Зверниха, деревня Зяблица, сельский поселок Камешник, деревня Кирюшино, деревня Клячино, деревня Коленово, деревня Колосиха, село Лапшанга, деревня Латышево, деревня Лубяны, деревня Ляпуново, деревня Меньшиково, деревня Михаленино, сельский поселок Нижник, деревня Осиновка, деревня Поспелиха, сельский поселок Поташное, деревня Прудовка, деревня Русениха, деревня Селиваниха, деревня Фалино, входящие в состав административно-территориального образования Михаленинский сельсовет;

5) сельский поселок Заречный, сельский поселок Северный, деревня Тимариха, село Хмелевая, входящие в состав административно-территориального образования Северный сельсовет;

6) деревня Антониха, село Горки, деревня Гришино, деревня Жилиха, деревня Карелиха, деревня Коровиха, сельский поселок Красный Луч, сельский поселок Кресты, деревня Кулигино, деревня Мусиха, деревня Непогодиха, деревня Парагузиха, деревня Поляки, деревня Прудовка, деревня Югары, входящие в состав административно-территориального образования Шудский сельсовет.

Статья 3. Порядок формирования органов местного самоуправления Варнавинского муниципального округа Нижегородской области


1. Структура органов местного самоуправления Варнавинского муниципального округа Нижегородской области определяется населением на местном референдуме в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При отсутствии инициативы граждан о проведении местного референдума структура органов местного самоуправления Варнавинского муниципального округа Нижегородской области определяется Советом депутатов Варнавинского муниципального округа Нижегородской области после его избрания.

2. Установить численность Совета депутатов Варнавинского муниципального округа Нижегородской области первого созыва в количестве 17 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

Депутаты Совета депутатов Варнавинского муниципального округа Нижегородской области избираются по одномандатным избирательным округам.

Организацию проведения первого заседания Совета депутатов Варнавинского муниципального округа Нижегородской области осуществляет глава местного самоуправления Варнавинского муниципального района Нижегородской области.

3. Глава местного самоуправления Варнавинского муниципального округа Нижегородской области на первый срок полномочий избирается Советом депутатов Варнавинского муниципального округа Нижегородской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет и возглавляет местную администрацию.

4. В соответствии с решением Совета депутатов Варнавинского муниципального округа Нижегородской области в структуре администрации Варнавинского муниципального округа Нижегородской области, как правило, образуются территориальные органы, на которые возлагается осуществление части функций местной администрации на территориях поселений, утрачивающих статус муниципальных образований в соответствии с настоящим Законом.

Статья 4. Организация проведения выборов депутатов Совета депутатов Варнавинского муниципального округа Нижегородской области


1. Выборы депутатов Совета депутатов Варнавинского муниципального округа Нижегородской области первого созыва должны быть проведены не позднее чем через один год со дня вступления в силу настоящего Закона.

2. Установить, что схема избирательных округов для проведения выборов депутатов Совета депутатов Варнавинского муниципального округа Нижегородской области утверждается избирательной комиссией, организующей выборы.

3. В соответствии с пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" полномочия избирательных комиссий преобразованных муниципальных образований Варнавинского муниципального района Нижегородской области прекращаются досрочно со дня вступления в силу настоящего Закона.

Статья 5. Правопреемство вновь образованного муниципального образования


1. Органы местного самоуправления Варнавинского муниципального округа Нижегородской области в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания Варнавинского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

2. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Варнавинского муниципального округа Нижегородской области.

3. До урегулирования муниципальными правовыми актами Варнавинского муниципального округа Нижегородской области вопросов правопреемства в отношении муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления, которые на день создания Варнавинского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.

Статья 6. Действие на территории Варнавинского муниципального округа Нижегородской области муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления поселений и Варнавинского муниципального района Нижегородской области


1. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, которые на день создания Варнавинского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, до вступления в силу настоящего Закона, а также в период со дня вступления в силу настоящего Закона до дня формирования органов местного самоуправления Варнавинского муниципального округа Нижегородской области, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Нижегородской области, законам и иным нормативным правовым актам Нижегородской области, а также Уставу Варнавинского муниципального округа Нижегородской области, муниципальным правовым актам Варнавинского муниципального округа Нижегородской области, до дня признания их утратившими силу в установленном порядке.

2. В случае противоречия муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления городского поселения рабочий поселок Варнавино, сельских поселений Богородский сельсовет, Восходовский сельсовет, Михаленинский сельсовет, Северный сельсовет, Шудский сельсовет и Варнавинского муниципального района Нижегородской области, Уставу Варнавинского муниципального округа Нижегородской области, муниципальным правовым актам Варнавинского муниципального округа Нижегородской области применяются Устав Варнавинского муниципального округа Нижегородской области и соответствующий муниципальный правовой акт Варнавинского муниципального округа Нижегородской области.

Статья 7. Порядок исполнения, составления, утверждения бюджетов поселений, Варнавинского муниципального района Нижегородской области и Варнавинского муниципального округа Нижегородской области


1. Исполнение бюджетов городского поселения рабочий поселок Варнавино, сельских поселений Богородский сельсовет, Восходовский сельсовет, Михаленинский сельсовет, Северный сельсовет, Шудский сельсовет и Варнавинского муниципального района Нижегородской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов осуществляется раздельно по каждому поселению и Варнавинскому муниципальному району Нижегородской области.

2. Полномочия, связанные с внесением изменений в решения о бюджетах городского поселения рабочий поселок Варнавино, сельских поселений Богородский сельсовет, Восходовский сельсовет, Михаленинский сельсовет, Северный сельсовет, Шудский сельсовет и Варнавинского муниципального района Нижегородской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, осуществляются:

1) до дня первого заседания Совета депутатов Варнавинского муниципального округа Нижегородской области - представительными органами городского поселения рабочий поселок Варнавино, сельских поселений Богородский сельсовет, Восходовский сельсовет, Михаленинский сельсовет, Северный сельсовет, Шудский сельсовет и Варнавинского муниципального района Нижегородской области;

2) со дня первого заседания Совета депутатов Варнавинского муниципального округа Нижегородской области - Советом депутатов Варнавинского муниципального округа Нижегородской области.

3. Полномочия, связанные с исполнением бюджетов городского поселения рабочий поселок Варнавино, сельских поселений Богородский сельсовет, Восходовский сельсовет, Михаленинский сельсовет, Северный сельсовет, Шудский сельсовет и Варнавинского муниципального района Нижегородской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, осуществляются:

1) до формирования администрации Варнавинского муниципального округа Нижегородской области - администрациями городского поселения рабочий поселок Варнавино, сельских поселений Богородский сельсовет, Восходовский сельсовет, Михаленинский сельсовет, Северный сельсовет, Шудский сельсовет и Варнавинского муниципального района Нижегородской области;

2) со дня формирования администрации Варнавинского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Варнавинского муниципального округа Нижегородской области.

4. Расчет средств, передаваемых в 2022 году из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, производится раздельно по поселениям рабочий поселок Варнавино, Богородский сельсовет, Восходовский сельсовет, Михаленинский сельсовет, Северный сельсовет, Шудский сельсовет и Варнавинскому муниципальному району Нижегородской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5. Составление, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов городского поселения рабочий поселок Варнавино, сельских поселений Богородский сельсовет, Восходовский сельсовет, Михаленинский сельсовет, Северный сельсовет, Шудский сельсовет и Варнавинского муниципального района Нижегородской области за 2021 и 2022 годы до формирования органов местного самоуправления Варнавинского муниципального округа Нижегородской области осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.

6. Начиная с 2023 года в межбюджетных отношениях с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации бюджет Варнавинского муниципального округа Нижегородской области учитывается как единый бюджет Варнавинского муниципального округа Нижегородской области.

7. Составление проекта бюджета Варнавинского муниципального округа Нижегородской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов осуществляется:

1) до формирования администрации Варнавинского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Варнавинского муниципального района Нижегородской области;

2) со дня формирования администрации Варнавинского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Варнавинского муниципального округа Нижегородской области.

8. Бюджет Варнавинского муниципального округа Нижегородской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов утверждается Советом депутатов Варнавинского муниципального округа Нижегородской области. В случае, если решение о бюджете не вступит в силу с начала текущего финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Переходные положения


1. Со дня вступления в силу настоящего Закона по 31 декабря 2022 года устанавливается переходный период.

2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления Варнавинского муниципального округа Нижегородской области, а также завершается урегулирование иных вопросов, предусмотренных настоящим Законом.

3. До формирования органов местного самоуправления (избрания должностных лиц местного самоуправления) вновь образованного муниципального образования Варнавинский муниципальный округ Нижегородской области полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованного муниципального образования на территориях Варнавинского муниципального района Нижегородской области, городского поселения рабочий поселок Варнавино, сельских поселений Богородский сельсовет, Восходовский сельсовет, Михаленинский сельсовет, Северный сельсовет, Шудский сельсовет осуществляют органы местного самоуправления (должностные лица местного самоуправления), которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.

4. Полномочия представительных органов городского поселения рабочий поселок Варнавино, сельских поселений Богородский сельсовет, Восходовский сельсовет, Михаленинский сельсовет, Северный сельсовет, Шудский сельсовет и Варнавинского муниципального района Нижегородской области прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Варнавинского муниципального округа Нижегородской области.

5. Полномочия администраций городского поселения рабочий поселок Варнавино, сельских поселений Богородский сельсовет, Восходовский сельсовет, Михаленинский сельсовет, Северный сельсовет, Шудский сельсовет и Варнавинского муниципального района Нижегородской области прекращаются со дня формирования администрации Варнавинского муниципального округа Нижегородской области.

6. Полномочия контрольно-счетных органов муниципальных образований прекращаются со дня формирования контрольно-счетного органа Варнавинского муниципального округа Нижегородской области.

Статья 9. Приведение законов Нижегородской области в соответствие с настоящим Законом


Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) строку "Варнавинский район" статьи 1 Закона Нижегородской области от 15 июня 2004 года № 59-З "О наделении муниципальных образований - районов Нижегородской области статусом муниципального района";

2) строку "рабочий поселок Варнавино Варнавинский район" статьи 1, позицию "Варнавинский район" статьи 2 Закона Нижегородской области от 15 июня 2004 года № 60-З "О наделении муниципальных образований - городов, рабочих поселков и сельсоветов Нижегородской области статусом городского, сельского поселения" (с изменениями, внесенными законами области от 30 ноября 2007 года № 162-З, от 6 октября 2008 года № 136-З, от 3 июля 2009 года № 95-З, от 11 августа 2009 года № 116-З, от 11 августа 2009 года № 118-З, от 11 августа 2009 года № 123-З, от 28 августа 2009 года № 132-З, от 28 августа 2009 года № 133-З, от 28 августа 2009 года № 137-З, от 28 августа 2009 года № 138-З, от 28 августа 2009 года № 139-З, от 28 августа 2009 года № 140-З, от 28 августа 2009 года № 141-З, от 28 августа 2009 года № 142-З, от 28 августа 2009 года № 144-З, от 28 августа 2009 года № 146-З, от 28 августа 2009 года № 148-З, от 28 августа 2009 года № 150-З, от 28 августа 2009 года № 151-З, от 28 августа 2009 года № 152-З, от 28 августа 2009 года № 154-З, от 28 августа 2009 года № 156-З, от 28 августа 2009 года № 157-З, от 28 августа 2009 года № 160-З, от 28 августа 2009 года № 162-З, от 1 ноября 2011 года № 156-З, от 5 сентября 2012 года № 110-З, от 5 сентября 2012 года № 112-З, от 4 сентября 2013 года № 115-З, от 7 апреля 2017 года № 39-З, от 4 декабря 2019 года № 156-З, от 21 декабря 2020 года № 157-З);

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»