НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 4 мая 2022 года № 45-З
О преобразовании муниципальных образований
Воскресенского муниципального района
Нижегородской области
Принят Законодательным Собранием | 28 апреля 2022 года |
Статья 1. Преобразование муниципальных образований
1. Преобразовать в соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные образования - городское поселение рабочий поселок Воскресенское, сельские поселения Благовещенский сельсовет, Богородский сельсовет, Владимирский сельсовет, Воздвиженский сельсовет, Глуховский сельсовет, Егоровский сельсовет, Капустихинский сельсовет, Нахратовский сельсовет, Нестиарский сельсовет, Староустинский сельсовет Воскресенского муниципального района Нижегородской области путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и Воскресенского муниципального района Нижегородской области.
2. Наделить вновь образованное в результате объединения муниципальных образований, указанных в части 1 настоящей статьи, муниципальное образование статусом муниципального округа с наименованием - Воскресенский муниципальный округ Нижегородской области.
3. Установить, что административным центром вновь образованного муниципального образования Воскресенский муниципальный округ Нижегородской области является населенный пункт рабочий поселок Воскресенское.
4. Днем создания вновь образованного муниципального образования Воскресенский муниципальный округ Нижегородской области является день вступления в силу настоящего Закона.
5. Воскресенский муниципальный район Нижегородской области, а также городское поселение рабочий поселок Воскресенское, сельские поселения Благовещенский сельсовет, Богородский сельсовет, Владимирский сельсовет, Воздвиженский сельсовет, Глуховский сельсовет, Егоровский сельсовет, Капустихинский сельсовет, Нахратовский сельсовет, Нестиарский сельсовет, Староустинский сельсовет Воскресенского муниципального района Нижегородской области утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 2. Граница и состав территории Воскресенского муниципального округа Нижегородской области
1. Установить границу Воскресенского муниципального округа Нижегородской области соответственно границе Воскресенского муниципального района Нижегородской области, утвержденной Законом Нижегородской области от 24 октября 2005 года № 168-З "Об утверждении границ, состава территории Воскресенского муниципального района, границ и состава территорий муниципальных образований, входящих в состав Воскресенского муниципального района".
2. Утвердить территорию Воскресенского муниципального округа Нижегородской области в составе следующих населенных пунктов:
1) рабочий поселок Воскресенское, сельский поселок Калиниха, сельский поселок имени Михеева, входящие в состав административно-территориального образования рабочий поселок Воскресенское;
2) деревня Аносово, деревня Апариха, деревня Асташиха, село Благовещенское, село Знаменское, деревня Карасиха, деревня Кладовка, деревня Коробиха, деревня Красное, деревня Левиха, деревня Пичужиха, село Погатиха, деревня Попиха, деревня Поползуха, деревня Прудовка, деревня Пузеево, деревня Семеново, деревня Соловьиха, деревня Стрелиха, деревня Шишкино, входящие в состав административно-территориального образования Благовещенский сельсовет;
3) деревня Бараниха, деревня Бахарево, деревня Бесходарное, деревня Богданово, село Богородское, деревня Борисовка, деревня Валявиха, деревня Галибиха, село Докукино, деревня Евдокимово, деревня Задворка, деревня Звягино, деревня Калиниха, деревня Косогорово, деревня Курдома, деревня Ладыгино, деревня Лалакино, деревня Нагорное, деревня Сосновка, деревня Сухоборка, деревня Сысуево, деревня Томилиха, деревня Трифакино, деревня Урубково, село Успенское, деревня Чанниково, деревня Шевелино, входящие в состав административно-территориального образования Богородский сельсовет;
4) деревня Александровка, деревня Аршиново, деревня Бараново, деревня Большие Ключи, деревня Быдрей, село Владимирское, деревня Зимарка, деревня Каменка, деревня Лобачи, деревня Мартьяново, деревня Осиновка, деревня Пигалево, деревня Пузеево, деревня Рассадино, деревня Топан, деревня Шадрино, деревня Шишенино, село Шурговаш, входящие в состав административно-территориального образования Владимирский сельсовет;
5) деревня Большая Юронга, деревня Большие Отары, деревня Большие Поляны, деревня Большое Иевлево, село Большое Поле, село Воздвиженское, деревня Заболотное, сельский поселок Ижма, деревня Изъянка, деревня Кузнец, деревня Малая Юронга, деревня Малое Иевлево, деревня Малое Содомово, деревня Малые Отары, деревня Нестерино, деревня Ошараш, деревня Петрово, деревня Прудовские, сельский поселок Руя, сельский поселок Северный, деревня Сухоречье, деревня Тиханки, деревня Чистое Болото, входящие в состав административно-территориального образования Воздвиженский сельсовет;
6) деревня Анненка, деревня Белоусово, деревня Большое Содомово, деревня Буслаево, село Глухово, деревня Елкино, деревня Копанки, деревня Красная Новь, деревня Красные Поляны, сельский поселок Красный Яр, деревня Липовка, сельский поселок Мирный, деревня Поломерское, сельский поселок Поляны, деревня Попово, деревня Родионово, деревня Черново, входящие в состав административно-территориального образования Глуховский сельсовет;
7) деревня Бовырино, деревня Дубовка, деревня Дунаевы Поляны, деревня Егорово, деревня Ерзово, сельский поселок Красная Звезда, деревня Люнда, деревня Осиновка, входящие в состав административно-территориального образования Егоровский сельсовет;
8) деревня Бахариха, деревня Богданово, деревня Будилиха, деревня Капустиха, деревня Лучиновка, деревня Площаниха, деревня Русениха, деревня Усиха, деревня Чернышиха, деревня Чухломка, деревня Щербачиха, входящие в состав административно-территориального образования Капустихинский сельсовет;
9) деревня Антипино, деревня Безводное, деревня Васильевское, деревня Дубовик, деревня Елдеж, деревня Копылково, деревня Кузнецово, деревня Кучиново, деревня Марфино, деревня Марьино, деревня Нахратово, деревня Озерское, деревня Орехи, деревня Подлесная, деревня Чихтино, деревня Шалово, деревня Шамино, деревня Щербаково, деревня Якшиха, входящие в состав административно-территориального образования Нахратовский сельсовет;
10) деревня Автулиха, деревня Быстрец, деревня Завод, деревня Заозерье, деревня Клюкино, деревня Марково, село Нестиары, деревня Никаново, входящие в состав административно-территориального образования Нестиарский сельсовет;
11) деревня Безводное, деревня Драничное, деревня Елизаветино, деревня Игнатьево, деревня Краснояр, деревня Песочное, деревня Раскаты, село Староустье, село Троицкое, входящие в состав административно-территориального образования Староустинский сельсовет.
Статья 3. Порядок формирования органов местного самоуправления Воскресенского муниципального округа Нижегородской области
1. Структура органов местного самоуправления Воскресенского муниципального округа Нижегородской области определяется населением на местном референдуме в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При отсутствии инициативы граждан о проведении местного референдума структура органов местного самоуправления Воскресенского муниципального округа Нижегородской области определяется Советом депутатов Воскресенского муниципального округа Нижегородской области после его избрания.
2. Установить численность Совета депутатов Воскресенского муниципального округа Нижегородской области первого созыва в количестве 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
Депутаты Совета депутатов Воскресенского муниципального округа Нижегородской области избираются по одномандатным избирательным округам.
Организацию проведения первого заседания Совета депутатов Воскресенского муниципального округа Нижегородской области осуществляет глава местного самоуправления Воскресенского муниципального района Нижегородской области.
3. Глава местного самоуправления Воскресенского муниципального округа Нижегородской области на первый срок полномочий избирается Советом депутатов Воскресенского муниципального округа Нижегородской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет и возглавляет местную администрацию.
4. В соответствии с решением Совета депутатов Воскресенского муниципального округа Нижегородской области в структуре администрации Воскресенского муниципального округа Нижегородской области, как правило, образуются территориальные органы, на которые возлагается осуществление части функций местной администрации на территориях поселений, утрачивающих статус муниципальных образований в соответствии с настоящим Законом.
Статья 4. Организация проведения выборов депутатов Совета депутатов Воскресенского муниципального округа Нижегородской области
1. Выборы депутатов Совета депутатов Воскресенского муниципального округа Нижегородской области первого созыва должны быть проведены не позднее чем через один год со дня вступления в силу настоящего Закона.
2. Установить, что схема избирательных округов для проведения выборов депутатов Совета депутатов Воскресенского муниципального округа Нижегородской области утверждается избирательной комиссией, организующей выборы.
3. В соответствии с пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" полномочия избирательных комиссий преобразованных муниципальных образований Воскресенского муниципального района Нижегородской области прекращаются досрочно со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 5. Правопреемство вновь образованного муниципального образования
1. Органы местного самоуправления Воскресенского муниципального округа Нижегородской области в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания Воскресенского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
2. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Воскресенского муниципального округа Нижегородской области.
3. До урегулирования муниципальными правовыми актами Воскресенского муниципального округа Нижегородской области вопросов правопреемства в отношении муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления, которые на день создания Воскресенского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.
Статья 6. Действие на территории Воскресенского муниципального округа Нижегородской области муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления поселений и Воскресенского муниципального района Нижегородской области
1. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, которые на день создания Воскресенского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, до вступления в силу настоящего Закона, а также в период со дня вступления в силу настоящего Закона до дня формирования органов местного самоуправления Воскресенского муниципального округа Нижегородской области, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Нижегородской области, законам и иным нормативным правовым актам Нижегородской области, а также Уставу Воскресенского муниципального округа Нижегородской области, муниципальным правовым актам Воскресенского муниципального округа Нижегородской области, до дня признания их утратившими силу в установленном порядке.
2. В случае противоречия муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления городского поселения рабочий поселок Воскресенское, сельских поселений Благовещенский сельсовет, Богородский сельсовет, Владимирский сельсовет, Воздвиженский сельсовет, Глуховский сельсовет, Егоровский сельсовет, Капустихинский сельсовет, Нахратовский сельсовет, Нестиарский сельсовет, Староустинский сельсовет и Воскресенского муниципального района Нижегородской области, Уставу Воскресенского муниципального округа Нижегородской области, муниципальным правовым актам Воскресенского муниципального округа Нижегородской области применяются Устав Воскресенского муниципального округа Нижегородской области и соответствующий муниципальный правовой акт Воскресенского муниципального округа Нижегородской области.
Статья 7. Порядок исполнения, составления, утверждения бюджетов поселений, Воскресенского муниципального района Нижегородской области и Воскресенского муниципального округа Нижегородской области
1. Исполнение бюджетов городского поселения рабочий поселок Воскресенское, сельских поселений Благовещенский сельсовет, Богородский сельсовет, Владимирский сельсовет, Воздвиженский сельсовет, Глуховский сельсовет, Егоровский сельсовет, Капустихинский сельсовет, Нахратовский сельсовет, Нестиарский сельсовет, Староустинский сельсовет и Воскресенского муниципального района Нижегородской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов осуществляется раздельно по каждому поселению и Воскресенскому муниципальному району Нижегородской области.
2. Полномочия, связанные с внесением изменений в решения о бюджетах городского поселения рабочий поселок Воскресенское, сельских поселений Благовещенский сельсовет, Богородский сельсовет, Владимирский сельсовет, Воздвиженский сельсовет, Глуховский сельсовет, Егоровский сельсовет, Капустихинский сельсовет, Нахратовский сельсовет, Нестиарский сельсовет, Староустинский сельсовет и Воскресенского муниципального района Нижегородской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, осуществляются:
1) до дня первого заседания Совета депутатов Воскресенского муниципального округа Нижегородской области - представительными органами городского поселения рабочий поселок Воскресенское, сельских поселений Благовещенский сельсовет, Богородский сельсовет, Владимирский сельсовет, Воздвиженский сельсовет, Глуховский сельсовет, Егоровский сельсовет, Капустихинский сельсовет, Нахратовский сельсовет, Нестиарский сельсовет, Староустинский сельсовет и Воскресенского муниципального района Нижегородской области;
2) со дня первого заседания Совета депутатов Воскресенского муниципального округа Нижегородской области - Советом депутатов Воскресенского муниципального округа Нижегородской области.
3. Полномочия, связанные с исполнением бюджетов городского поселения рабочий поселок Воскресенское, сельских поселений Благовещенский сельсовет, Богородский сельсовет, Владимирский сельсовет, Воздвиженский сельсовет, Глуховский сельсовет, Егоровский сельсовет, Капустихинский сельсовет, Нахратовский сельсовет, Нестиарский сельсовет, Староустинский сельсовет и Воскресенского муниципального района Нижегородской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, осуществляются:
1) до формирования администрации Воскресенского муниципального округа Нижегородской области - администрациями городского поселения рабочий поселок Воскресенское, сельских поселений Благовещенский сельсовет, Богородский сельсовет, Владимирский сельсовет, Воздвиженский сельсовет, Глуховский сельсовет, Егоровский сельсовет, Капустихинский сельсовет, Нахратовский сельсовет, Нестиарский сельсовет, Староустинский сельсовет и Воскресенского муниципального района Нижегородской области;
2) со дня формирования администрации Воскресенского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Воскресенского муниципального округа Нижегородской области.
4. Расчет средств, передаваемых в 2022 году из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, производится раздельно по поселениям рабочий поселок Воскресенское, Благовещенский сельсовет, Богородский сельсовет, Владимирский сельсовет, Воздвиженский сельсовет, Глуховский сельсовет, Егоровский сельсовет, Капустихинский сельсовет, Нахратовский сельсовет, Нестиарский сельсовет, Староустинский сельсовет и Воскресенскому муниципальному району Нижегородской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5. Составление, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов городского поселения рабочий поселок Воскресенское, сельских поселений Благовещенский сельсовет, Богородский сельсовет, Владимирский сельсовет, Воздвиженский сельсовет, Глуховский сельсовет, Егоровский сельсовет, Капустихинский сельсовет, Нахратовский сельсовет, Нестиарский сельсовет, Староустинский сельсовет и Воскресенского муниципального района Нижегородской области за 2021 и 2022 годы до формирования органов местного самоуправления Воскресенского муниципального округа Нижегородской области осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.
6. Начиная с 2023 года в межбюджетных отношениях с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации бюджет Воскресенского муниципального округа Нижегородской области учитывается как единый бюджет Воскресенского муниципального округа Нижегородской области.
7. Составление проекта бюджета Воскресенского муниципального округа Нижегородской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов осуществляется:
1) до формирования администрации Воскресенского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Воскресенского муниципального района Нижегородской области;
2) со дня формирования администрации Воскресенского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Воскресенского муниципального округа Нижегородской области.
8. Бюджет Воскресенского муниципального округа Нижегородской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов утверждается Советом депутатов Воскресенского муниципального округа Нижегородской области. В случае, если решение о бюджете не вступит в силу с начала текущего финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Переходные положения
1. Со дня вступления в силу настоящего Закона по 31 декабря 2022 года устанавливается переходный период.
2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления Воскресенского муниципального округа Нижегородской области, а также завершается урегулирование иных вопросов, предусмотренных настоящим Законом.
3. До формирования органов местного самоуправления (избрания должностных лиц местного самоуправления) вновь образованного муниципального образования Воскресенский муниципальный округ Нижегородской области полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованного муниципального образования на территориях Воскресенского муниципального района Нижегородской области, городского поселения рабочий поселок Воскресенское, сельских поселений Благовещенский сельсовет, Богородский сельсовет, Владимирский сельсовет, Воздвиженский сельсовет, Глуховский сельсовет, Егоровский сельсовет, Капустихинский сельсовет, Нахратовский сельсовет, Нестиарский сельсовет, Староустинский сельсовет осуществляют органы местного самоуправления (должностные лица местного самоуправления), которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.
4. Полномочия представительных органов городского поселения рабочий поселок Воскресенское, сельских поселений Благовещенский сельсовет, Богородский сельсовет, Владимирский сельсовет, Воздвиженский сельсовет, Глуховский сельсовет, Егоровский сельсовет, Капустихинский сельсовет, Нахратовский сельсовет, Нестиарский сельсовет, Староустинский сельсовет и Воскресенского муниципального района Нижегородской области прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Воскресенского муниципального округа Нижегородской области.
5. Полномочия администраций городского поселения рабочий поселок Воскресенское, сельских поселений Благовещенский сельсовет, Богородский сельсовет, Владимирский сельсовет, Воздвиженский сельсовет, Глуховский сельсовет, Егоровский сельсовет, Капустихинский сельсовет, Нахратовский сельсовет, Нестиарский сельсовет, Староустинский сельсовет и Воскресенского муниципального района Нижегородской области прекращаются со дня формирования администрации Воскресенского муниципального округа Нижегородской области.
