НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 12 апреля 2022 года № 40-З
О преобразовании муниципальных образований Краснобаковского
муниципального района Нижегородской области
(с изменениями на 4 мая 2022 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Нижегородской области от 04.05.2022 № 57-З
-----------------------------------------------------------------------
Принят Законодательным Собранием | 31 марта 2022 года |
Статья 1. Преобразование муниципальных образований
1. Преобразовать в соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные образования - городские поселения рабочий поселок Ветлужский, рабочий поселок Красные Баки, сельские поселения Зубилихинский сельсовет, Прудовский сельсовет, Чащихинский сельсовет, Шеманихинский сельсовет Краснобаковского муниципального района Нижегородской области путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и Краснобаковского муниципального района Нижегородской области.
2. Наделить вновь образованное в результате объединения муниципальных образований, указанных в части 1 настоящей статьи, муниципальное образование статусом муниципального округа с наименованием - Краснобаковский муниципальный округ Нижегородской области.
3. Установить, что административным центром вновь образованного муниципального образования Краснобаковский муниципальный округ Нижегородской области является населенный пункт рабочий поселок Красные Баки.
4. Днем создания вновь образованного муниципального образования Краснобаковский муниципальный округ Нижегородской области является день вступления в силу настоящего Закона.
5. Краснобаковский муниципальный район Нижегородской области, а также городские поселения рабочий поселок Ветлужский, рабочий поселок Красные Баки, сельские поселения Зубилихинский сельсовет, Прудовский сельсовет, Чащихинский сельсовет, Шеманихинский сельсовет Краснобаковского муниципального района Нижегородской области утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 2. Граница и состав территории Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области
1. Установить границу Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области соответственно границе Краснобаковского муниципального района Нижегородской области, утвержденной Законом Нижегородской области от 18 августа 2005 года № 109-З "Об утверждении границ, состава территории Краснобаковского муниципального района, границ и состава территорий муниципальных образований, входящих в состав Краснобаковского муниципального района".
2. Утвердить территорию Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области в составе следующих населенных пунктов: деревня Антропиха, деревня Арефино, деревня Афанасиха, деревня Бажино, деревня Баландиха, деревня Бараниха, деревня Безглядово, деревня Березовец, деревня Богатыриха, кордон Боровский, сельский поселок Быстренский, сельский поселок Быструха, деревня Вавилиха, деревня Верхняя Сарафаниха, рабочий поселок Ветлужский, деревня Ветошкино, деревня Вороватка, деревня Высоковка, починок Вязовой, село Дмитриевское, деревня Дуплиха, сельский поселок Жаренский, деревня Желтовка, деревня Жуково, деревня Заводь, деревня Заполица, сельский поселок Затон, деревня Зашильское, деревня Здекино, деревня Зотино, село Зубилиха, деревня Зубово, село Ильинское, деревня Караси, деревня Кашниково, село Кириллово, деревня Козлово, деревня Кологривка, деревня Коростиха, деревня Кочеватово, деревня Красногор, рабочий поселок Красные Баки, деревня Красные Усады, сельский поселок Лесной Курорт, деревня Лопатино, деревня Лучкино, деревня Лысица, починок Любимовский, деревня Ляды, село Медведиха, починок Межка, деревня Михайлово, деревня Нижняя Сарафаниха, деревня Никитино, деревня Новоильинское, починок Новоядровский, село Носовая, деревня Овечкино, деревня Оньшино, деревня Осиновка, деревня Патракеево, деревня Перехватка, сельский поселок Перехватка, деревня Подлысье, деревня Потанино, деревня Потрохово, сельский поселок Пруды, деревня Разгуляи, деревня Сенькино, деревня Сиянье, село Сквозники, деревня Сластники, деревня Слониха, деревня Сомиха, деревня Софоново, деревня Субботино, деревня Текун, деревня Теплухино, деревня Труфаново, деревня Трухино, деревня Удельная Чащиха, деревня Усольцево, деревня Уткино, село Чащиха, село Чемашиха, деревня Черепаниха, сельский поселок Чибирь, сельский поселок Шеманиха, деревня Шижма, деревня Шилиха, село Ядрово, деревня Якушово.
Статья 3. Порядок формирования органов местного самоуправления Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области
1. Структура органов местного самоуправления Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области определяется населением на местном референдуме в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При отсутствии инициативы граждан о проведении местного референдума структура органов местного самоуправления Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области определяется Советом депутатов Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области после его избрания.
2. Установить численность Совета депутатов Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области первого созыва в количестве 16 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
Депутаты Совета депутатов Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области избираются по одномандатным избирательным округам.
Организацию проведения первого заседания Совета депутатов Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области осуществляет глава местного самоуправления Краснобаковского муниципального района Нижегородской области.
3. Глава местного самоуправления Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области на первый срок полномочий избирается Советом депутатов Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет и возглавляет местную администрацию.
4. В соответствии с решением Совета депутатов Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области в структуре администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области, как правило, образуются территориальные органы, на которые возлагается осуществление части функций местной администрации на территориях поселений, утрачивающих статус муниципальных образований в соответствии с настоящим Законом.
Статья 4. Организация проведения выборов депутатов Совета депутатов Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области
1. Выборы депутатов Совета депутатов Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области первого созыва должны быть проведены не позднее чем через один год со дня вступления в силу настоящего Закона.
2. Установить, что схема избирательных округов для проведения выборов депутатов Совета депутатов Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области утверждается избирательной комиссией, организующей выборы.
3. В соответствии с пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" полномочия избирательных комиссий преобразованных муниципальных образований Краснобаковского муниципального района Нижегородской области прекращаются досрочно со дня вступления в силу настоящего Закона.
4. Часть утратила силу Законом Нижегородской области от 04.05.2022 № 57-З - см. предыдущую редакцию
Статья 5. Правопреемство вновь образованного муниципального образования
1. Органы местного самоуправления Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
2. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области.
3. До урегулирования муниципальными правовыми актами Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области вопросов правопреемства в отношении муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления, которые на день создания Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.
Статья 6. Действие на территории Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления поселений и Краснобаковского муниципального района Нижегородской области
1. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, которые на день создания Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, до вступления в силу настоящего Закона, а также в период со дня вступления в силу настоящего Закона до дня формирования органов местного самоуправления Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Нижегородской области, законам и иным нормативным правовым актам Нижегородской области, а также Уставу Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области, муниципальным правовым актам Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области, до дня признания их утратившими силу в установленном порядке.
2. В случае противоречия муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления городских поселений рабочий поселок Ветлужский, рабочий поселок Красные Баки, сельских поселений Зубилихинский сельсовет, Прудовский сельсовет, Чащихинский сельсовет, Шеманихинский сельсовет и Краснобаковского муниципального района Нижегородской области, Уставу Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области, муниципальным правовым актам Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области применяются Устав Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области и соответствующий муниципальный правовой акт Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области.
Статья 7. Порядок исполнения, составления, утверждения бюджетов поселений, Краснобаковского муниципального района Нижегородской области и Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области
1. Исполнение бюджетов городских поселений рабочий поселок Ветлужский, рабочий поселок Красные Баки, сельских поселений Зубилихинский сельсовет, Прудовский сельсовет, Чащихинский сельсовет, Шеманихинский сельсовет и Краснобаковского муниципального района Нижегородской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов осуществляется раздельно по каждому поселению и Краснобаковскому муниципальному району Нижегородской области.
2. Полномочия, связанные с внесением изменений в решения о бюджетах городских поселений рабочий поселок Ветлужский, рабочий поселок Красные Баки, сельских поселений Зубилихинский сельсовет, Прудовский сельсовет, Чащихинский сельсовет, Шеманихинский сельсовет и Краснобаковского муниципального района Нижегородской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, осуществляются:
1) до дня первого заседания Совета депутатов Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области - представительными органами городских поселений рабочий поселок Ветлужский, рабочий поселок Красные Баки, сельских поселений Зубилихинский сельсовет, Прудовский сельсовет, Чащихинский сельсовет, Шеманихинский сельсовет и Краснобаковского муниципального района Нижегородской области;
2) со дня первого заседания Совета депутатов Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области - Советом депутатов Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области.
3. Полномочия, связанные с исполнением бюджетов городских поселений рабочий поселок Ветлужский, рабочий поселок Красные Баки, сельских поселений Зубилихинский сельсовет, Прудовский сельсовет, Чащихинский сельсовет, Шеманихинский сельсовет и Краснобаковского муниципального района Нижегородской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, осуществляются:
1) до формирования администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области - администрациями городских поселений рабочий поселок Ветлужский, рабочий поселок Красные Баки, сельских поселений Зубилихинский сельсовет, Прудовский сельсовет, Чащихинский сельсовет, Шеманихинский сельсовет и Краснобаковского муниципального района Нижегородской области;
2) со дня формирования администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области.
4. Расчет средств, передаваемых в 2022 году из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, производится раздельно по поселениям рабочий поселок Ветлужский, рабочий поселок Красные Баки, Зубилихинский сельсовет, Прудовский сельсовет, Чащихинский сельсовет, Шеманихинский сельсовет и Краснобаковскому муниципальному району Нижегородской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5. Составление, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов городских поселений рабочий поселок Ветлужский, рабочий поселок Красные Баки, сельских поселений Зубилихинский сельсовет, Прудовский сельсовет, Чащихинский сельсовет, Шеманихинский сельсовет и Краснобаковского муниципального района Нижегородской области за 2021 и 2022 годы до формирования органов местного самоуправления Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.
6. Начиная с 2023 года в межбюджетных отношениях с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации бюджет Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области учитывается как единый бюджет Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области.
7. Составление проекта бюджета Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов осуществляется:
1) до формирования администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Краснобаковского муниципального района Нижегородской области;
2) со дня формирования администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области.
8. Бюджет Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов утверждается Советом депутатов Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области. В случае, если решение о бюджете не вступит в силу с начала текущего финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Переходные положения
1. Со дня вступления в силу настоящего Закона по 31 декабря 2022 года устанавливается переходный период.
2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области, а также завершается урегулирование иных вопросов, предусмотренных настоящим Законом.
3. До формирования органов местного самоуправления (избрания должностных лиц местного самоуправления) вновь образованного муниципального образования Краснобаковский муниципальный округ Нижегородской области полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованного муниципального образования на территориях Краснобаковского муниципального района Нижегородской области, городских поселений рабочий поселок Ветлужский, рабочий поселок Красные Баки, сельских поселений Зубилихинский сельсовет, Прудовский сельсовет, Чащихинский сельсовет, Шеманихинский сельсовет осуществляют органы местного самоуправления (должностные лица местного самоуправления), которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.
4. Полномочия представительных органов городских поселений рабочий поселок Ветлужский, рабочий поселок Красные Баки, сельских поселений Зубилихинский сельсовет, Прудовский сельсовет, Чащихинский сельсовет, Шеманихинский сельсовет и Краснобаковского муниципального района Нижегородской области прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области.
5. Полномочия администраций городских поселений рабочий поселок Ветлужский, рабочий поселок Красные Баки, сельских поселений Зубилихинский сельсовет, Прудовский сельсовет, Чащихинский сельсовет, Шеманихинский сельсовет и Краснобаковского муниципального района Нижегородской области прекращаются со дня формирования администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области.
6. Полномочия контрольно-счетных органов муниципальных образований прекращаются со дня формирования контрольно-счетного органа Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области.
Статья 9. Приведение законов Нижегородской области в соответствие с настоящим Законом
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) строку "Краснобаковский район" статьи 1 Закона Нижегородской области от 15 июня 2004 года № 59-З "О наделении муниципальных образований - районов Нижегородской области статусом муниципального района";
2) строки "рабочий поселок Ветлужский Краснобаковский район", "рабочий поселок Красные Баки Краснобаковский район" статьи 1, позицию "Краснобаковский район" статьи 2 Закона Нижегородской области от 15 июня 2004 года № 60-З "О наделении муниципальных образований - городов, рабочих поселков и сельсоветов Нижегородской области статусом городского, сельского поселения" (с изменениями, внесенными законами области от 30 ноября 2007 года № 162-З, от 6 октября 2008 года № 136-З, от 3 июля 2009 года № 95-З, от 11 августа 2009 года № 116-З, от 11 августа 2009 года № 118-З, от 11 августа 2009 года № 123-З, от 28 августа 2009 года № 132-З, от 28 августа 2009 года № 133-З, от 28 августа 2009 года № 137-З, от 28 августа 2009 года № 138-З, от 28 августа 2009 года № 139-З, от 28 августа 2009 года № 140-З, от 28 августа 2009 года № 141-З, от 28 августа 2009 года № 142-З, от 28 августа 2009 года № 144-З, от 28 августа 2009 года № 146-З, от 28 августа 2009 года № 148-З, от 28 августа 2009 года № 150-З, от 28 августа 2009 года № 151-З, от 28 августа 2009 года № 152-З, от 28 августа 2009 года № 154-З, от 28 августа 2009 года № 156-З, от 28 августа 2009 года № 157-З, от 28 августа 2009 года № 160-З, от 28 августа 2009 года № 162-З, от 1 ноября 2011 года № 156-З, от 5 сентября 2012 года № 110-З, от 5 сентября 2012 года № 112-З, от 4 сентября 2013 года № 115-З, от 7 апреля 2017 года № 39-З, от 4 декабря 2019 года № 156-З, от 21 декабря 2020 года № 157-З);
