НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 12 апреля 2022 года № 38-З
О преобразовании муниципальных образований
Шарангского муниципального района
Нижегородской области
(с изменениями на 4 мая 2022 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Нижегородской области от 04.05.2022 № 57-З
-----------------------------------------------------------------------
Принят Законодательным Собранием | 31 марта 2022 года |
Статья 1. Преобразование муниципальных образований
1. Преобразовать в соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные образования - городское поселение рабочий поселок Шаранга, сельские поселения Большерудкинский сельсовет, Большеустинский сельсовет, Кушнурский сельсовет, Роженцовский сельсовет, Старорудкинский сельсовет, Черномужский сельсовет, Щенниковский сельсовет Шарангского муниципального района Нижегородской области путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и Шарангского муниципального района Нижегородской области.
2. Наделить вновь образованное в результате объединения муниципальных образований, указанных в части 1 настоящей статьи, муниципальное образование статусом муниципального округа с наименованием - Шарангский муниципальный округ Нижегородской области.
3. Установить, что административным центром вновь образованного муниципального образования Шарангский муниципальный округ Нижегородской области является населенный пункт рабочий поселок Шаранга.
4. Днем создания вновь образованного муниципального образования Шарангский муниципальный округ Нижегородской области является день вступления в силу настоящего Закона.
5. Шарангский муниципальный район Нижегородской области, а также городское поселение рабочий поселок Шаранга, сельские поселения Большерудкинский сельсовет, Большеустинский сельсовет, Кушнурский сельсовет, Роженцовский сельсовет, Старорудкинский сельсовет, Черномужский сельсовет, Щенниковский сельсовет Шарангского муниципального района Нижегородской области утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 2. Граница и состав территории Шарангского муниципального округа Нижегородской области
1. Установить границу Шарангского муниципального округа Нижегородской области соответственно границе Шарангского муниципального района Нижегородской области, утвержденной Законом Нижегородской области от 9 сентября 2005 года № 136-З "Об утверждении границ, состава территории Шарангского муниципального района, границ и состава территорий муниципальных образований, входящих в состав Шарангского муниципального района".
2. Утвердить территорию Шарангского муниципального округа Нижегородской области в составе следующих населенных пунктов:
1) деревня Большой Рейчваж, деревня Куршаково, деревня Малый Рейчваж, рабочий поселок Шаранга, входящие в состав административно-территориального образования рабочий поселок Шаранга;
2) село Большая Рудка, деревня Глубоково, деревня Глушково, деревня Загуляево, деревня Зыково, деревня Ивановские, деревня Клюжево, село Кугланур, деревня Куракино, деревня Никольские, деревня Перчеваж, деревня Пестово, деревня Рудаково, деревня Рудомучакш, деревня Селезни, деревня Смирново, деревня Старостино, входящие в состав административно-территориального образования Большерудкинский сельсовет;
3) деревня Арзаматово, село Большое Устинское, сельский поселок Заречный, деревня Малиновские, деревня Туманур, сельский поселок лесоучастка Уста, деревня Чалпайки, деревня Чура, входящие в состав административно-территориального образования Большеустинский сельсовет;
4) деревня Зинки, деревня Ивановка, деревня Козлянур, деревня Красновка, деревня Кудрявка, село Кушнур, деревня Первое Гусево, деревня Преображенка, деревня Рогожники, входящие в состав административно-территориального образования Кушнурский сельсовет;
5) деревня Бахтино, деревня Большие Килимары, деревня Большое Доброво, деревня Верхнее Самойлово, деревня Ермолино, деревня Коммунар, деревня Королево, сельский поселок Красная Горка, деревня Куклино, деревня Малое Зверево, деревня Малые Килимары, деревня Мельниково, деревня Москвино, деревня Нижнее Самойлово, деревня Первое Кузнецово, деревня Поздеево, деревня Посташ, село Роженцово, деревня Свинцово, сельский поселок Сосновка, деревня Фоминские, деревня Шалагино, входящие в состав административно-территориального образования Роженцовский сельсовет;
6) деревня Барышники, деревня Вторые Николаевские, деревня Керганы, деревня Копытенки, деревня Курзеня, деревня Новоселово, сельский поселок Пиштань, село Старая Рудка, деревня Суслово, деревня Сысуи, деревня Танайка, деревня Торопово, деревня Чезганы, деревня Щекотово, входящие в состав административно-территориального образования Старорудкинский сельсовет;
7) деревня Второе Гусево, деревня Качеево, деревня Лоскутово, деревня Макарково, деревня Марс, деревня Морозово, деревня Мосуново, деревня Пайдушево, деревня Полозово, деревня Туманка, деревня Чемоданово, деревня Черномуж, входящие в состав административно-территориального образования Черномужский сельсовет;
8) деревня Астанчурга, деревня Копани, деревня Лежнино, деревня Макаровские, деревня Малая Уста, деревня Тишкино, деревня Тунемер, село Щенники, входящие в состав административно-территориального образования Щенниковский сельсовет.
Статья 3. Порядок формирования органов местного самоуправления Шарангского муниципального округа Нижегородской области
1. Структура органов местного самоуправления Шарангского муниципального округа Нижегородской области определяется населением на местном референдуме в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При отсутствии инициативы граждан о проведении местного референдума структура органов местного самоуправления Шарангского муниципального округа Нижегородской области определяется Советом депутатов Шарангского муниципального округа Нижегородской области после его избрания.
2. Установить численность Совета депутатов Шарангского муниципального округа Нижегородской области первого созыва в количестве 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
Депутаты Совета депутатов Шарангского муниципального округа Нижегородской области избираются по одномандатным избирательным округам.
Организацию проведения первого заседания Совета депутатов Шарангского муниципального округа Нижегородской области осуществляет глава местного самоуправления Шарангского муниципального района Нижегородской области.
3. Глава местного самоуправления Шарангского муниципального округа Нижегородской области на первый срок полномочий избирается Советом депутатов Шарангского муниципального округа Нижегородской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет и возглавляет местную администрацию.
4. В соответствии с решением Совета депутатов Шарангского муниципального округа Нижегородской области в структуре администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области, как правило, образуются территориальные органы, на которые возлагается осуществление части функций местной администрации на территориях поселений, утрачивающих статус муниципальных образований в соответствии с настоящим Законом.
Статья 4. Организация проведения выборов депутатов Совета депутатов Шарангского муниципального округа Нижегородской области
1. Выборы депутатов Совета депутатов Шарангского муниципального округа Нижегородской области первого созыва должны быть проведены не позднее чем через один год со дня вступления в силу настоящего Закона.
2. Установить, что схема избирательных округов для проведения выборов депутатов Совета депутатов Шарангского муниципального округа Нижегородской области утверждается избирательной комиссией, организующей выборы.
3. В соответствии с пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" полномочия избирательных комиссий преобразованных муниципальных образований Шарангского муниципального района Нижегородской области прекращаются досрочно со дня вступления в силу настоящего Закона.
4. Часть утратила силу Законом Нижегородской области от 04.05.2022 № 57-З - см. предыдущую редакцию
Статья 5. Правопреемство вновь образованного муниципального образования
1. Органы местного самоуправления Шарангского муниципального округа Нижегородской области в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания Шарангского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
2. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Шарангского муниципального округа Нижегородской области.
3. До урегулирования муниципальными правовыми актами Шарангского муниципального округа Нижегородской области вопросов правопреемства в отношении муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления, которые на день создания Шарангского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.
Статья 6. Действие на территории Шарангского муниципального округа Нижегородской области муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления поселений и Шарангского муниципального района Нижегородской области
1. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, которые на день создания Шарангского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, до вступления в силу настоящего Закона, а также в период со дня вступления в силу настоящего Закона до дня формирования органов местного самоуправления Шарангского муниципального округа Нижегородской области, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Нижегородской области, законам и иным нормативным правовым актам Нижегородской области, а также Уставу Шарангского муниципального округа Нижегородской области, муниципальным правовым актам Шарангского муниципального округа Нижегородской области, до дня признания их утратившими силу в установленном порядке.
2. В случае противоречия муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления городского поселения рабочий поселок Шаранга, сельских поселений Большерудкинский сельсовет, Большеустинский сельсовет, Кушнурский сельсовет, Роженцовский сельсовет, Старорудкинский сельсовет, Черномужский сельсовет, Щенниковский сельсовет и Шарангского муниципального района Нижегородской области, Уставу Шарангского муниципального округа Нижегородской области, муниципальным правовым актам Шарангского муниципального округа Нижегородской области применяются Устав Шарангского муниципального округа Нижегородской области и соответствующий муниципальный правовой акт Шарангского муниципального округа Нижегородской области.
Статья 7. Порядок исполнения, составления, утверждения бюджетов поселений, Шарангского муниципального района Нижегородской области и Шарангского муниципального округа Нижегородской области
1. Исполнение бюджетов городского поселения рабочий поселок Шаранга, сельских поселений Большерудкинский сельсовет, Большеустинский сельсовет, Кушнурский сельсовет, Роженцовский сельсовет, Старорудкинский сельсовет, Черномужский сельсовет, Щенниковский сельсовет и Шарангского муниципального района Нижегородской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов осуществляется раздельно по каждому поселению и Шарангскому муниципальному району Нижегородской области.
2. Полномочия, связанные с внесением изменений в решения о бюджетах городского поселения рабочий поселок Шаранга, сельских поселений Большерудкинский сельсовет, Большеустинский сельсовет, Кушнурский сельсовет, Роженцовский сельсовет, Старорудкинский сельсовет, Черномужский сельсовет, Щенниковский сельсовет и Шарангского муниципального района Нижегородской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, осуществляются:
1) до дня первого заседания Совета депутатов Шарангского муниципального округа Нижегородской области - представительными органами городского поселения рабочий поселок Шаранга, сельских поселений Большерудкинский сельсовет, Большеустинский сельсовет, Кушнурский сельсовет, Роженцовский сельсовет, Старорудкинский сельсовет, Черномужский сельсовет, Щенниковский сельсовет и Шарангского муниципального района Нижегородской области;
2) со дня первого заседания Совета депутатов Шарангского муниципального округа Нижегородской области - Советом депутатов Шарангского муниципального округа Нижегородской области.
3. Полномочия, связанные с исполнением бюджетов городского поселения рабочий поселок Шаранга, сельских поселений Большерудкинский сельсовет, Большеустинский сельсовет, Кушнурский сельсовет, Роженцовский сельсовет, Старорудкинский сельсовет, Черномужский сельсовет, Щенниковский сельсовет и Шарангского муниципального района Нижегородской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, осуществляются:
1) до формирования администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области - администрациями городского поселения рабочий поселок Шаранга, сельских поселений Большерудкинский сельсовет, Большеустинский сельсовет, Кушнурский сельсовет, Роженцовский сельсовет, Старорудкинский сельсовет, Черномужский сельсовет, Щенниковский сельсовет и Шарангского муниципального района Нижегородской области;
2) со дня формирования администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Шарангского муниципального округа Нижегородской области.
4. Расчет средств, передаваемых в 2022 году из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, производится раздельно по поселениям рабочий поселок Шаранга, Большерудкинский сельсовет, Большеустинский сельсовет, Кушнурский сельсовет, Роженцовский сельсовет, Старорудкинский сельсовет, Черномужский сельсовет, Щенниковский сельсовет и Шарангскому муниципальному району Нижегородской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5. Составление, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов городского поселения рабочий поселок Шаранга, сельских поселений Большерудкинский сельсовет, Большеустинский сельсовет, Кушнурский сельсовет, Роженцовский сельсовет, Старорудкинский сельсовет, Черномужский сельсовет, Щенниковский сельсовет и Шарангского муниципального района Нижегородской области за 2021 и 2022 годы до формирования органов местного самоуправления Шарангского муниципального округа Нижегородской области осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.
6. Начиная с 2023 года в межбюджетных отношениях с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации бюджет Шарангского муниципального округа Нижегородской области учитывается как единый бюджет Шарангского муниципального округа Нижегородской области.
7. Составление проекта бюджета Шарангского муниципального округа Нижегородской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов осуществляется:
1) до формирования администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Шарангского муниципального района Нижегородской области;
2) со дня формирования администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Шарангского муниципального округа Нижегородской области.
8. Бюджет Шарангского муниципального округа Нижегородской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов утверждается Советом депутатов Шарангского муниципального округа Нижегородской области. В случае, если решение о бюджете не вступит в силу с начала текущего финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Переходные положения
1. Со дня вступления в силу настоящего Закона по 31 декабря 2022 года устанавливается переходный период.
2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления Шарангского муниципального округа Нижегородской области, а также завершается урегулирование иных вопросов, предусмотренных настоящим Законом.
3. До формирования органов местного самоуправления (избрания должностных лиц местного самоуправления) вновь образованного муниципального образования Шарангский муниципальный округ Нижегородской области полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованного муниципального образования на территориях Шарангского муниципального района Нижегородской области, городского поселения рабочий поселок Шаранга, сельских поселений Большерудкинский сельсовет, Большеустинский сельсовет, Кушнурский сельсовет, Роженцовский сельсовет, Старорудкинский сельсовет, Черномужский сельсовет, Щенниковский сельсовет осуществляют органы местного самоуправления (должностные лица местного самоуправления), которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.
4. Полномочия представительных органов городского поселения рабочий поселок Шаранга, сельских поселений Большерудкинский сельсовет, Большеустинский сельсовет, Кушнурский сельсовет, Роженцовский сельсовет, Старорудкинский сельсовет, Черномужский сельсовет, Щенниковский сельсовет и Шарангского муниципального района Нижегородской области прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Шарангского муниципального округа Нижегородской области.
5. Полномочия администраций городского поселения рабочий поселок Шаранга, сельских поселений Большерудкинский сельсовет, Большеустинский сельсовет, Кушнурский сельсовет, Роженцовский сельсовет, Старорудкинский сельсовет, Черномужский сельсовет, Щенниковский сельсовет и Шарангского муниципального района Нижегородской области прекращаются со дня формирования администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области.
6. Полномочия контрольно-счетных органов муниципальных образований прекращаются со дня формирования контрольно-счетного органа Шарангского муниципального округа Нижегородской области.
Статья 9. Приведение законов Нижегородской области в соответствие с настоящим Законом
