НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 12 апреля 2022 года № 37-З
О преобразовании муниципальных образований
Сосновского муниципального района
Нижегородской области
(с изменениями на 4 мая 2022 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Нижегородской области от 04.05.2022 № 57-З
-----------------------------------------------------------------------
Принят Законодательным Собранием | 31 марта 2022 года |
Статья 1. Преобразование муниципальных образований
1. Преобразовать в соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные образования - городское поселение рабочий поселок Сосновское, сельские поселения Виткуловский сельсовет, Давыдковский сельсовет, Елизаровский сельсовет, Крутецкий сельсовет, Панинский сельсовет, Рожковский сельсовет, Селитьбенский сельсовет, Яковский сельсовет Сосновского муниципального района Нижегородской области путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и Сосновского муниципального района Нижегородской области.
2. Наделить вновь образованное в результате объединения муниципальных образований, указанных в части 1 настоящей статьи, муниципальное образование статусом муниципального округа с наименованием - Сосновский муниципальный округ Нижегородской области.
3. Установить, что административным центром вновь образованного муниципального образования Сосновский муниципальный округ Нижегородской области является населенный пункт рабочий поселок Сосновское.
4. Днем создания вновь образованного муниципального образования Сосновский муниципальный округ Нижегородской области является день вступления в силу настоящего Закона.
5. Сосновский муниципальный район Нижегородской области, а также городское поселение рабочий поселок Сосновское, сельские поселения Виткуловский сельсовет, Давыдковский сельсовет, Елизаровский сельсовет, Крутецкий сельсовет, Панинский сельсовет, Рожковский сельсовет, Селитьбенский сельсовет, Яковский сельсовет Сосновского муниципального района Нижегородской области утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 2. Граница и состав территории Сосновского муниципального округа Нижегородской области
1. Установить границу Сосновского муниципального округа Нижегородской области соответственно границе Сосновского муниципального района Нижегородской области, утвержденной Законом Нижегородской области от 24 октября 2005 года № 147-З "Об утверждении границ, состава территории Сосновского муниципального района, границ и состава территорий муниципальных образований, входящих в состав Сосновского муниципального района".
2. Утвердить территорию Сосновского муниципального округа Нижегородской области в составе следующих населенных пунктов:
1) рабочий поселок Сосновское;
2) деревня Батманово, село Виткулово, деревня Волчиха, село Глядково, деревня Лачиново, деревня Макасово, деревня Новинки, деревня Сергейцево, село Созоново, село Сурулово, входящие в состав административно-территориального образования Виткуловский сельсовет;
3) село Давыдково, деревня Муханово, деревня Никулино, входящие в состав административно-территориального образования Давыдковский сельсовет;
4) деревня Богданово, деревня Большие Гривы, село Елизарово, село Золино, деревня Кайдалово, деревня Калиновка, деревня Клещариха, деревня Малахово, деревня Малые Гривы, село Настино, деревня Шепелево, входящие в состав административно-территориального образования Елизаровский сельсовет;
5) деревня Андреевка, деревня Боловино, село Крутые, деревня Леухово, деревня Масленка, село Матюшево, деревня Рыльково, деревня Сиуха, деревня Стечкино, деревня Шишово, входящие в состав административно-территориального образования Крутецкий сельсовет;
6) деревня Каргашино, деревня Леонтьево, деревня Меледино, деревня Озерки, село Панино, деревня Рагозино, деревня Филюково, входящие в состав административно-территориального образования Панинский сельсовет;
7) село Венец, деревня Вилейка, деревня Залесье, село Лесуново, деревня Марфино, деревня Михайловка, село Николаевка, деревня Ольгино, село Рожок, входящие в состав административно-территориального образования Рожковский сельсовет;
8) село Бочиха, село Селитьба, входящие в состав административно-территориального образования Селитьбенский сельсовет;
9) село Бараново, деревня Батуриха, деревня Горки, деревня Драчево, деревня Захарово, деревня Искадьево, деревня Красное, деревня Лушниково, село Пашигорьево, деревня Пияичное, деревня Полянское, деревня Турково, село Яковское, входящие в состав административно-территориального образования Яковский сельсовет.
Статья 3. Порядок формирования органов местного самоуправления Сосновского муниципального округа Нижегородской области
1. Структура органов местного самоуправления Сосновского муниципального округа Нижегородской области определяется населением на местном референдуме в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При отсутствии инициативы граждан о проведении местного референдума структура органов местного самоуправления Сосновского муниципального округа Нижегородской области определяется Советом депутатов Сосновского муниципального округа Нижегородской области после его избрания.
2. Установить численность Совета депутатов Сосновского муниципального округа Нижегородской области первого созыва в количестве 16 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
Депутаты Совета депутатов Сосновского муниципального округа Нижегородской области избираются по одномандатным избирательным округам.
Организацию проведения первого заседания Совета депутатов Сосновского муниципального округа Нижегородской области осуществляет глава местного самоуправления Сосновского муниципального района Нижегородской области.
3. Глава местного самоуправления Сосновского муниципального округа Нижегородской области на первый срок полномочий избирается Советом депутатов Сосновского муниципального округа Нижегородской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет и возглавляет местную администрацию.
4. В соответствии с решением Совета депутатов Сосновского муниципального округа Нижегородской области в структуре администрации Сосновского муниципального округа Нижегородской области, как правило, образуются территориальные органы, на которые возлагается осуществление части функций местной администрации на территориях поселений, утрачивающих статус муниципальных образований в соответствии с настоящим Законом.
Статья 4. Организация проведения выборов депутатов Совета депутатов Сосновского муниципального округа Нижегородской области
1. Выборы депутатов Совета депутатов Сосновского муниципального округа Нижегородской области первого созыва должны быть проведены не позднее чем через один год со дня вступления в силу настоящего Закона.
2. Установить, что схема избирательных округов для проведения выборов депутатов Совета депутатов Сосновского муниципального округа Нижегородской области утверждается избирательной комиссией, организующей выборы.
3. В соответствии с пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" полномочия избирательных комиссий преобразованных муниципальных образований Сосновского муниципального района Нижегородской области прекращаются досрочно со дня вступления в силу настоящего Закона.
4. Часть утратила силу Законом Нижегородской области от 04.05.2022 № 57-З - см. предыдущую редакцию
Статья 5. Правопреемство вновь образованного муниципального образования
1. Органы местного самоуправления Сосновского муниципального округа Нижегородской области в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания Сосновского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
2. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Сосновского муниципального округа Нижегородской области.
3. До урегулирования муниципальными правовыми актами Сосновского муниципального округа Нижегородской области вопросов правопреемства в отношении муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления, которые на день создания Сосновского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.
Статья 6. Действие на территории Сосновского муниципального округа Нижегородской области муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления поселений и Сосновского муниципального района Нижегородской области
1. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, которые на день создания Сосновского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, до вступления в силу настоящего Закона, а также в период со дня вступления в силу настоящего Закона до дня формирования органов местного самоуправления Сосновского муниципального округа Нижегородской области, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Нижегородской области, законам и иным нормативным правовым актам Нижегородской области, а также Уставу Сосновского муниципального округа Нижегородской области, муниципальным правовым актам Сосновского муниципального округа Нижегородской области, до дня признания их утратившими силу в установленном порядке.
2. В случае противоречия муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления городского поселения рабочий поселок Сосновское, сельских поселений Виткуловский сельсовет, Давыдковский сельсовет, Елизаровский сельсовет, Крутецкий сельсовет, Панинский сельсовет, Рожковский сельсовет, Селитьбенский сельсовет, Яковский сельсовет и Сосновского муниципального района Нижегородской области, Уставу Сосновского муниципального округа Нижегородской области, муниципальным правовым актам Сосновского муниципального округа Нижегородской области применяются Устав Сосновского муниципального округа Нижегородской области и соответствующий муниципальный правовой акт Сосновского муниципального округа Нижегородской области.
Статья 7. Порядок исполнения, составления, утверждения бюджетов поселений, Сосновского муниципального района Нижегородской области и Сосновского муниципального округа Нижегородской области
1. Исполнение бюджетов городского поселения рабочий поселок Сосновское, сельских поселений Виткуловский сельсовет, Давыдковский сельсовет, Елизаровский сельсовет, Крутецкий сельсовет, Панинский сельсовет, Рожковский сельсовет, Селитьбенский сельсовет, Яковский сельсовет и Сосновского муниципального района Нижегородской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов осуществляется раздельно по каждому поселению и Сосновскому муниципальному району Нижегородской области.
2. Полномочия, связанные с внесением изменений в решения о бюджетах городского поселения рабочий поселок Сосновское, сельских поселений Виткуловский сельсовет, Давыдковский сельсовет, Елизаровский сельсовет, Крутецкий сельсовет, Панинский сельсовет, Рожковский сельсовет, Селитьбенский сельсовет, Яковский сельсовет и Сосновского муниципального района Нижегородской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, осуществляются:
1) до дня первого заседания Совета депутатов Сосновского муниципального округа Нижегородской области - представительными органами городского поселения рабочий поселок Сосновское, сельских поселений Виткуловский сельсовет, Давыдковский сельсовет, Елизаровский сельсовет, Крутецкий сельсовет, Панинский сельсовет, Рожковский сельсовет, Селитьбенский сельсовет, Яковский сельсовет и Сосновского муниципального района Нижегородской области;
2) со дня первого заседания Совета депутатов Сосновского муниципального округа Нижегородской области - Советом депутатов Сосновского муниципального округа Нижегородской области.
3. Полномочия, связанные с исполнением бюджетов городского поселения рабочий поселок Сосновское, сельских поселений Виткуловский сельсовет, Давыдковский сельсовет, Елизаровский сельсовет, Крутецкий сельсовет, Панинский сельсовет, Рожковский сельсовет, Селитьбенский сельсовет, Яковский сельсовет и Сосновского муниципального района Нижегородской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, осуществляются:
1) до формирования администрации Сосновского муниципального округа Нижегородской области - администрациями городского поселения рабочий поселок Сосновское, сельских поселений Виткуловский сельсовет, Давыдковский сельсовет, Елизаровский сельсовет, Крутецкий сельсовет, Панинский сельсовет, Рожковский сельсовет, Селитьбенский сельсовет, Яковский сельсовет и Сосновского муниципального района Нижегородской области;
2) со дня формирования администрации Сосновского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Сосновского муниципального округа Нижегородской области.
4. Расчет средств, передаваемых в 2022 году из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, производится раздельно по поселениям рабочий поселок Сосновское, Виткуловский сельсовет, Давыдковский сельсовет, Елизаровский сельсовет, Крутецкий сельсовет, Панинский сельсовет, Рожковский сельсовет, Селитьбенский сельсовет, Яковский сельсовет и Сосновскому муниципальному району Нижегородской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5. Составление, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов городского поселения рабочий поселок Сосновское, сельских поселений Виткуловский сельсовет, Давыдковский сельсовет, Елизаровский сельсовет, Крутецкий сельсовет, Панинский сельсовет, Рожковский сельсовет, Селитьбенский сельсовет, Яковский сельсовет и Сосновского муниципального района Нижегородской области за 2021 и 2022 годы до формирования органов местного самоуправления Сосновского муниципального округа Нижегородской области осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.
6. Начиная с 2023 года в межбюджетных отношениях с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации бюджет Сосновского муниципального округа Нижегородской области учитывается как единый бюджет Сосновского муниципального округа Нижегородской области.
7. Составление проекта бюджета Сосновского муниципального округа Нижегородской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов осуществляется:
1) до формирования администрации Сосновского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Сосновского муниципального района Нижегородской области;
2) со дня формирования администрации Сосновского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Сосновского муниципального округа Нижегородской области.
8. Бюджет Сосновского муниципального округа Нижегородской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов утверждается Советом депутатов Сосновского муниципального округа Нижегородской области. В случае, если решение о бюджете не вступит в силу с начала текущего финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Переходные положения
1. Со дня вступления в силу настоящего Закона по 31 декабря 2022 года устанавливается переходный период.
2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления Сосновского муниципального округа Нижегородской области, а также завершается урегулирование иных вопросов, предусмотренных настоящим Законом.
3. До формирования органов местного самоуправления (избрания должностных лиц местного самоуправления) вновь образованного муниципального образования Сосновский муниципальный округ Нижегородской области полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованного муниципального образования на территориях Сосновского муниципального района Нижегородской области, городского поселения рабочий поселок Сосновское, сельских поселений Виткуловский сельсовет, Давыдковский сельсовет, Елизаровский сельсовет, Крутецкий сельсовет, Панинский сельсовет, Рожковский сельсовет, Селитьбенский сельсовет, Яковский сельсовет осуществляют органы местного самоуправления (должностные лица местного самоуправления), которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.
4. Полномочия представительных органов городского поселения рабочий поселок Сосновское, сельских поселений Виткуловский сельсовет, Давыдковский сельсовет, Елизаровский сельсовет, Крутецкий сельсовет, Панинский сельсовет, Рожковский сельсовет, Селитьбенский сельсовет, Яковский сельсовет и Сосновского муниципального района Нижегородской области прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Сосновского муниципального округа Нижегородской области.
5. Полномочия администраций городского поселения рабочий поселок Сосновское, сельских поселений Виткуловский сельсовет, Давыдковский сельсовет, Елизаровский сельсовет, Крутецкий сельсовет, Панинский сельсовет, Рожковский сельсовет, Селитьбенский сельсовет, Яковский сельсовет и Сосновского муниципального района Нижегородской области прекращаются со дня формирования администрации Сосновского муниципального округа Нижегородской области.
Статья 9. Приведение законов Нижегородской области в соответствие с настоящим Законом
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) строку "Сосновский район" статьи 1 Закона Нижегородской области от 15 июня 2004 года № 59-З "О наделении муниципальных образований - районов Нижегородской области статусом муниципального района";
