НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 12 апреля 2022 года № 24-З
О преобразовании муниципальных образований
Сеченовского муниципального района
Нижегородской области
(с изменениями на 4 мая 2022 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Нижегородской области от 04.05.2022 № 57-З
-----------------------------------------------------------------------
Принят Законодательным Собранием | 31 марта 2022 года |
Статья 1. Преобразование муниципальных образований
1. Преобразовать в соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные образования - сельские поселения Болтинский сельсовет, Васильевский сельсовет, Верхнеталызинский сельсовет, Кочетовский сельсовет, Красноостровский сельсовет, Мурзицкий сельсовет, Сеченовский сельсовет Сеченовского муниципального района Нижегородской области путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и Сеченовского муниципального района Нижегородской области.
2. Наделить вновь образованное в результате объединения муниципальных образований, указанных в части 1 настоящей статьи, муниципальное образование статусом муниципального округа с наименованием - Сеченовский муниципальный округ Нижегородской области.
3. Установить, что административным центром вновь образованного муниципального образования Сеченовский муниципальный округ Нижегородской области является населенный пункт село Сеченово.
4. Днем создания вновь образованного муниципального образования Сеченовский муниципальный округ Нижегородской области является день вступления в силу настоящего Закона.
5. Сеченовский муниципальный район Нижегородской области, а также сельские поселения Болтинский сельсовет, Васильевский сельсовет, Верхнеталызинский сельсовет, Кочетовский сельсовет, Красноостровский сельсовет, Мурзицкий сельсовет, Сеченовский сельсовет Сеченовского муниципального района Нижегородской области утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 2. Граница и состав территории Сеченовского муниципального округа Нижегородской области
1. Установить границу Сеченовского муниципального округа Нижегородской области соответственно границе Сеченовского муниципального района Нижегородской области, утвержденной Законом Нижегородской области от 9 сентября 2005 года № 134-З "Об утверждении границ, состава территории Сеченовского муниципального района, границ и состава территорий муниципальных образований, входящих в состав Сеченовского муниципального района".
2. Утвердить территорию Сеченовского муниципального округа Нижегородской области в составе следующих населенных пунктов: село Александровка, село Алферьево, деревня Баженовка, село Бахаревка, деревня Бахметьевка, деревня Бегичево, село Богатиловка, село Болтинка, село Болховское, деревня Борисовка, деревня Булдаково, село Васильевка, село Верхнее Талызино, деревня Елизаветино, деревня Завидовка, деревня Ивановка, село Ильинка, деревня Кикинка, деревня Княжуха, село Кочетовка, село Красное, село Красный Остров, деревня Левашовка, село Левашовка, село Липовка, деревня Малинов Куст, село Мамлейка, село Митин Враг, село Митрополье, деревня Михайловка, деревня Моревка, село Мурзицы, село Мяндровка, деревня Николаевка, деревня Новоселки, деревня Обуховка, деревня Ратманово, село Ратово, село Рогожка, деревня Ручьи, село Сарбаево, село Сеченово, деревня Синяковка, село Скрипино, деревня Старая Назаровка, деревня Стрелка, сельский поселок Талызинского совхоза, сельский поселок Теплостанского совхоза, село Торговое Талызино, село Чадаевка, село Шемарино, деревня Шуваловка, село Ясное.
Статья 3. Порядок формирования органов местного самоуправления Сеченовского муниципального округа Нижегородской области
1. Структура органов местного самоуправления Сеченовского муниципального округа Нижегородской области определяется населением на местном референдуме в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При отсутствии инициативы граждан о проведении местного референдума структура органов местного самоуправления Сеченовского муниципального округа Нижегородской области определяется Советом депутатов Сеченовского муниципального округа Нижегородской области после его избрания.
2. Установить численность Совета депутатов Сеченовского муниципального округа Нижегородской области первого созыва в количестве 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
Депутаты Совета депутатов Сеченовского муниципального округа Нижегородской области избираются по одномандатным избирательным округам.
Организацию проведения первого заседания Совета депутатов Сеченовского муниципального округа Нижегородской области осуществляет глава местного самоуправления Сеченовского муниципального района Нижегородской области.
3. Глава местного самоуправления Сеченовского муниципального округа Нижегородской области на первый срок полномочий избирается Советом депутатов Сеченовского муниципального округа Нижегородской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет и возглавляет местную администрацию.
4. В соответствии с решением Совета депутатов Сеченовского муниципального округа Нижегородской области в структуре администрации Сеченовского муниципального округа Нижегородской области, как правило, образуются территориальные органы, на которые возлагается осуществление части функций местной администрации на территориях поселений, утрачивающих статус муниципальных образований в соответствии с настоящим Законом.
Статья 4. Организация проведения выборов депутатов Совета депутатов Сеченовского муниципального округа Нижегородской области
1. Выборы депутатов Совета депутатов Сеченовского муниципального округа Нижегородской области первого созыва должны быть проведены не позднее чем через один год со дня вступления в силу настоящего Закона.
2. Установить, что схема избирательных округов для проведения выборов депутатов Совета депутатов Сеченовского муниципального округа Нижегородской области утверждается избирательной комиссией, организующей выборы.
3. В соответствии с пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" полномочия избирательных комиссий преобразованных муниципальных образований Сеченовского муниципального района Нижегородской области прекращаются досрочно со дня вступления в силу настоящего Закона.
4. Часть утратила силу Законом Нижегородской области от 04.05.2022 № 57-З - см. предыдущую редакцию
Статья 5. Правопреемство вновь образованного муниципального образования
1. Органы местного самоуправления Сеченовского муниципального округа Нижегородской области в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания Сеченовского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
2. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Сеченовского муниципального округа Нижегородской области.
3. До урегулирования муниципальными правовыми актами Сеченовского муниципального округа Нижегородской области вопросов правопреемства в отношении муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления, которые на день создания Сеченовского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.
Статья 6. Действие на территории Сеченовского муниципального округа Нижегородской области муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления поселений и Сеченовского муниципального района Нижегородской области
1. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, которые на день создания Сеченовского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, до вступления в силу настоящего Закона, а также в период со дня вступления в силу настоящего Закона до дня формирования органов местного самоуправления Сеченовского муниципального округа Нижегородской области, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Нижегородской области, законам и иным нормативным правовым актам Нижегородской области, а также Уставу Сеченовского муниципального округа Нижегородской области, муниципальным правовым актам Сеченовского муниципального округа Нижегородской области, до дня признания их утратившими силу в установленном порядке.
2. В случае противоречия муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления сельских поселений Болтинский сельсовет, Васильевский сельсовет, Верхнеталызинский сельсовет, Кочетовский сельсовет, Красноостровский сельсовет, Мурзицкий сельсовет, Сеченовский сельсовет и Сеченовского муниципального района Нижегородской области, Уставу Сеченовского муниципального округа Нижегородской области, муниципальным правовым актам Сеченовского муниципального округа Нижегородской области применяются Устав Сеченовского муниципального округа Нижегородской области и соответствующий муниципальный правовой акт Сеченовского муниципального округа Нижегородской области.
Статья 7. Порядок исполнения, составления, утверждения бюджетов поселений, Сеченовского муниципального района Нижегородской области и Сеченовского муниципального округа Нижегородской области
1. Исполнение бюджетов сельских поселений Болтинский сельсовет, Васильевский сельсовет, Верхнеталызинский сельсовет, Кочетовский сельсовет, Красноостровский сельсовет, Мурзицкий сельсовет, Сеченовский сельсовет и Сеченовского муниципального района Нижегородской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов осуществляется раздельно по каждому поселению и Сеченовскому муниципальному району Нижегородской области.
2. Полномочия, связанные с внесением изменений в решения о бюджетах сельских поселений Болтинский сельсовет, Васильевский сельсовет, Верхнеталызинский сельсовет, Кочетовский сельсовет, Красноостровский сельсовет, Мурзицкий сельсовет, Сеченовский сельсовет и Сеченовского муниципального района Нижегородской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, осуществляются:
1) до дня первого заседания Совета депутатов Сеченовского муниципального округа Нижегородской области - представительными органами сельских поселений Болтинский сельсовет, Васильевский сельсовет, Верхнеталызинский сельсовет, Кочетовский сельсовет, Красноостровский сельсовет, Мурзицкий сельсовет, Сеченовский сельсовет и Сеченовского муниципального района Нижегородской области;
2) со дня первого заседания Совета депутатов Сеченовского муниципального округа Нижегородской области - Советом депутатов Сеченовского муниципального округа Нижегородской области.
3. Полномочия, связанные с исполнением бюджетов сельских поселений Болтинский сельсовет, Васильевский сельсовет, Верхнеталызинский сельсовет, Кочетовский сельсовет, Красноостровский сельсовет, Мурзицкий сельсовет, Сеченовский сельсовет и Сеченовского муниципального района Нижегородской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, осуществляются:
1) до формирования администрации Сеченовского муниципального округа Нижегородской области - администрациями сельских поселений Болтинский сельсовет, Васильевский сельсовет, Верхнеталызинский сельсовет, Кочетовский сельсовет, Красноостровский сельсовет, Мурзицкий сельсовет и Сеченовского муниципального района Нижегородской области;
2) со дня формирования администрации Сеченовского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Сеченовского муниципального округа Нижегородской области.
4. Расчет средств, передаваемых в 2022 году из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, производится раздельно по поселениям Болтинский сельсовет, Васильевский сельсовет, Верхнеталызинский сельсовет, Кочетовский сельсовет, Красноостровский сельсовет, Мурзицкий сельсовет, Сеченовский сельсовет и Сеченовскому муниципальному району Нижегородской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5. Составление, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов сельских поселений Болтинский сельсовет, Васильевский сельсовет, Верхнеталызинский сельсовет, Кочетовский сельсовет, Красноостровский сельсовет, Мурзицкий сельсовет, Сеченовский сельсовет и Сеченовского муниципального района Нижегородской области за 2021 и 2022 годы до формирования органов местного самоуправления Сеченовского муниципального округа Нижегородской области осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.
6. Начиная с 2023 года в межбюджетных отношениях с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации бюджет Сеченовского муниципального округа Нижегородской области учитывается как единый бюджет Сеченовского муниципального округа Нижегородской области.
7. Составление проекта бюджета Сеченовского муниципального округа Нижегородской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов осуществляется:
1) до формирования администрации Сеченовского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Сеченовского муниципального района Нижегородской области;
2) со дня формирования администрации Сеченовского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Сеченовского муниципального округа Нижегородской области.
8. Бюджет Сеченовского муниципального округа Нижегородской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов утверждается Советом депутатов Сеченовского муниципального округа Нижегородской области. В случае, если решение о бюджете не вступит в силу с начала текущего финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Переходные положения
1. Со дня вступления в силу настоящего Закона по 31 декабря 2022 года устанавливается переходный период.
2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления Сеченовского муниципального округа Нижегородской области, а также завершается урегулирование иных вопросов, предусмотренных настоящим Законом.
3. До формирования органов местного самоуправления (избрания должностных лиц местного самоуправления) вновь образованного муниципального образования Сеченовский муниципальный округ Нижегородской области полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованного муниципального образования на территориях Сеченовского муниципального района Нижегородской области, сельских поселений Болтинский сельсовет, Васильевский сельсовет, Верхнеталызинский сельсовет, Кочетовский сельсовет, Красноостровский сельсовет, Мурзицкий сельсовет, Сеченовский сельсовет осуществляют органы местного самоуправления (должностные лица местного самоуправления), которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.
4. Полномочия представительных органов сельских поселений Болтинский сельсовет, Васильевский сельсовет, Верхнеталызинский сельсовет, Кочетовский сельсовет, Красноостровский сельсовет, Мурзицкий сельсовет, Сеченовский сельсовет и Сеченовского муниципального района Нижегородской области прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Сеченовского муниципального округа Нижегородской области.
5. Полномочия администраций сельских поселений Болтинский сельсовет, Васильевский сельсовет, Верхнеталызинский сельсовет, Кочетовский сельсовет, Красноостровский сельсовет, Мурзицкий сельсовет и Сеченовского муниципального района Нижегородской области прекращаются со дня формирования администрации Сеченовского муниципального округа Нижегородской области.
6. Полномочия контрольно-счетных органов муниципальных образований прекращаются со дня формирования контрольно-счетного органа Сеченовского муниципального округа Нижегородской области.
Статья 9. Приведение законов Нижегородской области в соответствие с настоящим Законом
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) строку "Сеченовский район" статьи 1 Закона Нижегородской области от 15 июня 2004 года № 59-З "О наделении муниципальных образований - районов Нижегородской области статусом муниципального района";
2) позицию "Сеченовский район" статьи 2 Закона Нижегородской области от 15 июня 2004 года № 60-З "О наделении муниципальных образований - городов, рабочих поселков и сельсоветов Нижегородской области статусом городского, сельского поселения" (с изменениями, внесенными законами области от 30 ноября 2007 года № 162-З, от 6 октября 2008 года № 136-З, от 3 июля 2009 года № 95-З, от 11 августа 2009 года № 116-З, от 11 августа 2009 года № 118-З, от 11 августа 2009 года № 123-З, от 28 августа 2009 года № 132-З, от 28 августа 2009 года № 133-З, от 28 августа 2009 года № 137-З, от 28 августа 2009 года № 138-З, от 28 августа 2009 года № 139-З, от 28 августа 2009 года № 140-З, от 28 августа 2009 года № 141-З, от 28 августа 2009 года № 142-З, от 28 августа 2009 года № 144-З, от 28 августа 2009 года № 146-З, от 28 августа 2009 года № 148-З, от 28 августа 2009 года № 150-З, от 28 августа 2009 года № 151-З, от 28 августа 2009 года № 152-З, от 28 августа 2009 года № 154-З, от 28 августа 2009 года № 156-З, от 28 августа 2009 года № 157-З, от 28 августа 2009 года № 160-З, от 28 августа 2009 года № 162-З, от 1 ноября 2011 года № 156-З, от 5 сентября 2012 года № 110-З, от 5 сентября 2012 года № 112-З, от 4 сентября 2013 года № 115-З, от 7 апреля 2017 года № 39-З, от 4 декабря 2019 года № 156-З, от 21 декабря 2020 года № 157-З);
3) части 2 - 4 статьи 1, описание границ сельского поселения Болтинский сельсовет, описание границ сельского поселения Красноостровский сельсовет, описание границ сельского поселения Мурзицкий сельсовет, описание границ сельского поселения Кочетовский сельсовет, описание границ сельского поселения Сеченовский сельсовет, описание границ сельского поселения Васильевский сельсовет, описание границ сельского поселения Верхнеталызинский сельсовет приложения 1 к Закону Нижегородской области от 9 сентября 2005 года № 134-З "Об утверждении границ, состава территории Сеченовского муниципального района, границ и состава территорий муниципальных образований, входящих в состав Сеченовского муниципального района" (с изменениями, внесенными законами области от 8 августа 2008 года № 92-З, от 28 августа 2009 года № 157-З, от 4 декабря 2009 года № 224-З);
