НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 12 апреля 2022 года № 23-З  

О преобразовании муниципальных образований
Гагинского муниципального района
Нижегородской области

(с изменениями на 4 мая 2022 года)

-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Нижегородской области от 04.05.2022 № 57-З  
-----------------------------------------------------------------------     


Принят Законодательным Собранием

31 марта 2022 года


Статья 1. Преобразование муниципальных образований

1. Преобразовать в соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные образования - сельские поселения Большеаратский сельсовет, Ветошкинский сельсовет, Гагинский сельсовет, Покровский сельсовет, Ушаковский сельсовет, Юрьевский сельсовет Гагинского муниципального района Нижегородской области путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и Гагинского муниципального района Нижегородской области.

2. Наделить вновь образованное в результате объединения муниципальных образований, указанных в части 1 настоящей статьи, муниципальное образование статусом муниципального округа с наименованием - Гагинский муниципальный округ Нижегородской области.

3. Установить, что административным центром вновь образованного муниципального образования Гагинский муниципальный округ Нижегородской области является населенный пункт село Гагино.

4. Днем создания вновь образованного муниципального образования Гагинский муниципальный округ Нижегородской области является день вступления в силу настоящего Закона.

5. Гагинский муниципальный район Нижегородской области, а также сельские поселения Большеаратский сельсовет, Ветошкинский сельсовет, Гагинский сельсовет, Покровский сельсовет, Ушаковский сельсовет, Юрьевский сельсовет Гагинского муниципального района Нижегородской области утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.

Статья 2. Граница и состав территории Гагинского муниципального округа Нижегородской области

1. Установить границу Гагинского муниципального округа Нижегородской области соответственно границе Гагинского муниципального района Нижегородской области, утвержденной Законом Нижегородской области от 24 октября 2005 года № 159-З "Об утверждении границ, состава территории Гагинского муниципального района, границ и состава территорий муниципальных образований, входящих в состав Гагинского муниципального района".

2. Утвердить территорию Гагинского муниципального округа Нижегородской области в составе следующих населенных пунктов:

1) сельский поселок Андреевка, село Баженово, село Большая Арать, село Гуленки, село Зверево, село Какино, село Карауловка, деревня Малахово, село Моисеевка, село Осиновка, деревня Протасово, село Смирново, деревня Сунгулово, село Сыченки, деревня Шумово, входящие в состав административно-территориального образования Большеаратский сельсовет;

2) село Андросово, село Барские Поляны, село Ветошкино, деревня Зеленая, село Муратовка, село Новоблаговещенское, сельский поселок Новый Венец, сельский поселок Раздолье, деревня Ройка, сельский поселок Стрелка, деревня Сурки, село Тарханово, сельский поселок Успенский, село Утка, входящие в состав административно-территориального образования Ветошкинский сельсовет;

3) сельский поселок Баронский, село Гагино, сельский поселок Грязный, сельский поселок Малиновка, деревня Новодевичьи Горы, село Паново-Осаново, сельский поселок Первомайский, село Субботино, деревня Тяпино, деревня Шерстино, входящие в состав административно-территориального образования Гагинский сельсовет;

4) село Исупово, село Ломакино, село Луш-Помры, село Покров, село Соболево, село Сумароково, село Сурочки, деревня Ханинеевка, входящие в состав административно-территориального образования Покровский сельсовет;

5) село Большая Уда, село Глушенки, деревня Дарьино, село Ивково, село Итманово, село Ляпня, сельский поселок Новая Николаевка, село Новое Молчаново, деревня Пекшать, село Ушаково, сельский поселок Черничиха, входящие в состав административно-территориального образования Ушаковский сельсовет;

6) село Березники, село Воронцово, село Калинино, село Курбатово, село Мишуково, село Никольское, село Ново-Еделево, село Паново-Леонтьево, село Юрьево, входящие в состав административно-территориального образования Юрьевский сельсовет.

Статья 3. Порядок формирования органов местного самоуправления Гагинского муниципального округа Нижегородской области

1. Структура органов местного самоуправления Гагинского муниципального округа Нижегородской области определяется населением на местном референдуме в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При отсутствии инициативы граждан о проведении местного референдума структура органов местного самоуправления Гагинского муниципального округа Нижегородской области определяется Советом депутатов Гагинского муниципального округа Нижегородской области после его избрания.

2. Установить численность Совета депутатов Гагинского муниципального округа Нижегородской области первого созыва в количестве 18 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

Депутаты Совета депутатов Гагинского муниципального округа Нижегородской области избираются по одномандатным избирательным округам.

Организацию проведения первого заседания Совета депутатов Гагинского муниципального округа Нижегородской области осуществляет глава местного самоуправления Гагинского муниципального района Нижегородской области.

3. Глава местного самоуправления Гагинского муниципального округа Нижегородской области на первый срок полномочий избирается Советом депутатов Гагинского муниципального округа Нижегородской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет и возглавляет местную администрацию.

4. В соответствии с решением Совета депутатов Гагинского муниципального округа Нижегородской области в структуре администрации Гагинского муниципального округа Нижегородской области, как правило, образуются территориальные органы, на которые возлагается осуществление части функций местной администрации на территориях поселений, утрачивающих статус муниципальных образований в соответствии с настоящим Законом.

Статья 4. Организация проведения выборов депутатов Совета депутатов Гагинского муниципального округа Нижегородской области

1. Выборы депутатов Совета депутатов Гагинского муниципального округа Нижегородской области первого созыва должны быть проведены не позднее чем через один год со дня вступления в силу настоящего Закона.

2. Установить, что схема избирательных округов для проведения выборов депутатов Совета депутатов Гагинского муниципального округа Нижегородской области утверждается избирательной комиссией, организующей выборы.

3. В соответствии с пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" полномочия избирательных комиссий преобразованных муниципальных образований Гагинского муниципального района Нижегородской области прекращаются досрочно со дня вступления в силу настоящего Закона.

4. Часть утратила силу Законом Нижегородской области от 04.05.2022 № 57-З - см. предыдущую редакцию

Статья 5. Правопреемство вновь образованного муниципального образования

1. Органы местного самоуправления Гагинского муниципального округа Нижегородской области в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания Гагинского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

2. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Гагинского муниципального округа Нижегородской области.

3. До урегулирования муниципальными правовыми актами Гагинского муниципального округа Нижегородской области вопросов правопреемства в отношении муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления, которые на день создания Гагинского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.

Статья 6. Действие на территории Гагинского муниципального округа Нижегородской области муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления поселений и Гагинского муниципального района Нижегородской области

1. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, которые на день создания Гагинского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, до вступления в силу настоящего Закона, а также в период со дня вступления в силу настоящего Закона до дня формирования органов местного самоуправления Гагинского муниципального округа Нижегородской области, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Нижегородской области, законам и иным нормативным правовым актам Нижегородской области, а также Уставу Гагинского муниципального округа Нижегородской области, муниципальным правовым актам Гагинского муниципального округа Нижегородской области, до дня признания их утратившими силу в установленном порядке.

2. В случае противоречия муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления сельских поселений Большеаратский сельсовет, Ветошкинский сельсовет, Гагинский сельсовет, Покровский сельсовет, Ушаковский сельсовет, Юрьевский сельсовет и Гагинского муниципального района Нижегородской области, Уставу Гагинского муниципального округа Нижегородской области, муниципальным правовым актам Гагинского муниципального округа Нижегородской области применяются Устав Гагинского муниципального округа Нижегородской области и соответствующий муниципальный правовой акт Гагинского муниципального округа Нижегородской области.

Статья 7. Порядок исполнения, составления, утверждения бюджетов поселений, Гагинского муниципального района Нижегородской области и Гагинского муниципального округа Нижегородской области

1. Исполнение бюджетов сельских поселений Большеаратский сельсовет, Ветошкинский сельсовет, Гагинский сельсовет, Покровский сельсовет, Ушаковский сельсовет, Юрьевский сельсовет и Гагинского муниципального района Нижегородской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов осуществляется раздельно по каждому поселению и Гагинскому муниципальному району Нижегородской области.

2. Полномочия, связанные с внесением изменений в решения о бюджетах сельских поселений Большеаратский сельсовет, Ветошкинский сельсовет, Гагинский сельсовет, Покровский сельсовет, Ушаковский сельсовет, Юрьевский сельсовет и Гагинского муниципального района Нижегородской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, осуществляются:

1) до дня первого заседания Совета депутатов Гагинского муниципального округа Нижегородской области - представительными органами сельских поселений Большеаратский сельсовет, Ветошкинский сельсовет, Гагинский сельсовет, Покровский сельсовет, Ушаковский сельсовет, Юрьевский сельсовет и Гагинского муниципального района Нижегородской области;

2) со дня первого заседания Совета депутатов Гагинского муниципального округа Нижегородской области - Советом депутатов Гагинского муниципального округа Нижегородской области.

3. Полномочия, связанные с исполнением бюджетов сельских поселений Большеаратский сельсовет, Ветошкинский сельсовет, Гагинский сельсовет, Покровский сельсовет, Ушаковский сельсовет, Юрьевский сельсовет и Гагинского муниципального района Нижегородской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, осуществляются:

1) до формирования администрации Гагинского муниципального округа Нижегородской области - администрациями сельских поселений Большеаратский сельсовет, Ветошкинский сельсовет, Гагинский сельсовет, Покровский сельсовет, Ушаковский сельсовет, Юрьевский сельсовет и Гагинского муниципального района Нижегородской области;

2) со дня формирования администрации Гагинского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Гагинского муниципального округа Нижегородской области.

4. Расчет средств, передаваемых в 2022 году из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, производится раздельно по поселениям Большеаратский сельсовет, Ветошкинский сельсовет, Гагинский сельсовет, Покровский сельсовет, Ушаковский сельсовет, Юрьевский сельсовет и Гагинскому муниципальному району Нижегородской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5. Составление, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов сельских поселений Большеаратский сельсовет, Ветошкинский сельсовет, Гагинский сельсовет, Покровский сельсовет, Ушаковский сельсовет, Юрьевский сельсовет и Гагинского муниципального района Нижегородской области за 2021 и 2022 годы до формирования органов местного самоуправления Гагинского муниципального округа Нижегородской области осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.

6. Начиная с 2023 года в межбюджетных отношениях с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации бюджет Гагинского муниципального округа Нижегородской области учитывается как единый бюджет Гагинского муниципального округа Нижегородской области.

7. Составление проекта бюджета Гагинского муниципального округа Нижегородской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов осуществляется:

1) до формирования администрации Гагинского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Гагинского муниципального района Нижегородской области;

2) со дня формирования администрации Гагинского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Гагинского муниципального округа Нижегородской области.

8. Бюджет Гагинского муниципального округа Нижегородской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов утверждается Советом депутатов Гагинского муниципального округа Нижегородской области. В случае, если решение о бюджете не вступит в силу с начала текущего финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Переходные положения

1. Со дня вступления в силу настоящего Закона по 31 декабря 2022 года устанавливается переходный период.

2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления Гагинского муниципального округа Нижегородской области, а также завершается урегулирование иных вопросов, предусмотренных настоящим Законом.

3. До формирования органов местного самоуправления (избрания должностных лиц местного самоуправления) вновь образованного муниципального образования Гагинский муниципальный округ Нижегородской области полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованного муниципального образования на территориях Гагинского муниципального района Нижегородской области, сельских поселений Большеаратский сельсовет, Ветошкинский сельсовет, Гагинский сельсовет, Покровский сельсовет, Ушаковский сельсовет, Юрьевский сельсовет осуществляют органы местного самоуправления (должностные лица местного самоуправления), которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.

4. Полномочия представительных органов сельских поселений Большеаратский сельсовет, Ветошкинский сельсовет, Гагинский сельсовет, Покровский сельсовет, Ушаковский сельсовет, Юрьевский сельсовет и Гагинского муниципального района Нижегородской области прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Гагинского муниципального округа Нижегородской области.

5. Полномочия администраций сельских поселений Большеаратский сельсовет, Ветошкинский сельсовет, Гагинский сельсовет, Покровский сельсовет, Ушаковский сельсовет, Юрьевский сельсовет и Гагинского муниципального района Нижегородской области прекращаются со дня формирования администрации Гагинского муниципального округа Нижегородской области.

6. Полномочия контрольно-счетных органов муниципальных образований прекращаются со дня формирования контрольно-счетного органа Гагинского муниципального округа Нижегородской области.

Статья 9. Приведение законов Нижегородской области в соответствие с настоящим Законом


Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) строку "Гагинский район" статьи 1 Закона Нижегородской области от 15 июня 2004 года № 59-З "О наделении муниципальных образований - районов Нижегородской области статусом муниципального района";

2) позицию "Гагинский район" статьи 2 Закона Нижегородской области от 15 июня 2004 года № 60-З "О наделении муниципальных образований - городов, рабочих поселков и сельсоветов Нижегородской области статусом городского, сельского поселения" (с изменениями, внесенными законами области от 30 ноября 2007 года № 162-З, от 6 октября 2008 года № 136-З, от 3 июля 2009 года № 95-З, от 11 августа 2009 года № 116-З, от 11 августа 2009 года № 118-З, от 11 августа 2009 года № 123-З, от 28 августа 2009 года № 132-З, от 28 августа 2009 года № 133-З, от 28 августа 2009 года № 137-З, от 28 августа 2009 года № 138-З, от 28 августа 2009 года № 139-З, от 28 августа 2009 года № 140-З, от 28 августа 2009 года № 141-З, от 28 августа 2009 года № 142-З, от 28 августа 2009 года № 143-З, от 28 августа 2009 года № 146-З, от 28 августа 2009 года № 148-З, от 28 августа 2009 года № 150-З, от 28 августа 2009 года № 151-З, от 28 августа 2009 года № 152-З, от 28 августа 2009 года № 154-З, от 28 августа 2009 года № 156-З, от 28 августа 2009 года № 157-З, от 28 августа 2009 года № 160-З, от 28 августа 2009 года № 162-З, от 1 ноября 2011 года № 156-З, от 5 сентября 2012 года № 110-З, от 5 сентября 2012 года № 112-З, от 4 сентября 2013 года № 115-З, от 7 апреля 2017 года № 39-З, от 4 декабря 2019 года № 156-З, от 21 декабря 2020 года № 157-З);

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»