ЗАКОН
от 12 апреля 2022 года № 20-З
О преобразовании муниципальных образований
Большемурашкинского муниципального района
Нижегородской области
(с изменениями на 4 мая 2022 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Нижегородской области от 04.05.2022 № 57-З
-----------------------------------------------------------------------
Принят Законодательным Собранием | 31 марта 2022 года |
Статья 1. Преобразование муниципальных образований
1. Преобразовать в соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные образования - городское поселение рабочий поселок Большое Мурашкино, сельские поселения Григоровский сельсовет, Советский сельсовет, Холязинский сельсовет Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области.
2. Наделить вновь образованное в результате объединения муниципальных образований, указанных в части 1 настоящей статьи, муниципальное образование статусом муниципального округа с наименованием - Большемурашкинский муниципальный округ Нижегородской области.
3. Установить, что административным центром вновь образованного муниципального образования Большемурашкинский муниципальный округ Нижегородской области является населенный пункт рабочий поселок Большое Мурашкино.
4. Днем создания вновь образованного муниципального образования Большемурашкинский муниципальный округ Нижегородской области является день вступления в силу настоящего Закона.
5. Большемурашкинский муниципальный район Нижегородской области, а также городское поселение рабочий поселок Большое Мурашкино, сельские поселения Григоровский сельсовет, Советский сельсовет, Холязинский сельсовет Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 2. Граница и состав территории Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области
1. Установить границу Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области соответственно границе Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области, утвержденной Законом Нижегородской области от 24 октября 2005 года № 166-З "Об утверждении границ, состава территории Большемурашкинского муниципального района, границ и состава территорий муниципальных образований, входящих в состав Большемурашкинского муниципального района".
2. Утвердить территорию Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области в составе следующих населенных пунктов: село Андрейково, деревня Большие Курашки, рабочий поселок Большое Мурашкино, деревня Бурныковка, село Вершинино, деревня Городищи, село Григорово, деревня Гужово, село Ивановское, село Карабатово, село Картмазово, село Кишкино, деревня Ключищи, деревня Колотуха, деревня Красненькая, деревня Красново, сельский поселок Красный, деревня Крашово, село Курлаково, село Лубянцы, деревня Лунево, село Малое Мурашкино, деревня Малые Бакалды, деревня Медведково, деревня Медвежий Лог, село Медвежья Поляна, деревня Меленки, деревня Мочалка, село Нелюбово, деревня Нефедьево, деревня Никиткино, деревня Николаевка, деревня Ногавицино, деревня Оболкино, деревня Окинино, село Папулово, деревня Пужаевка, деревня Рамешки, село Рождествено, деревня Синцово, сельский поселок Советский, деревня Сосновка, деревня Спирино, деревня Сысоевка, деревня Тыново, село Холязино, деревня Чайпоселок, деревня Чернуха, село Шахманово.
1. Структура органов местного самоуправления Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области определяется населением на местном референдуме в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При отсутствии инициативы граждан о проведении местного референдума структура органов местного самоуправления Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области определяется Советом депутатов Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области после его избрания.
2. Установить численность Совета депутатов Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области первого созыва в количестве 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
Депутаты Совета депутатов Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области избираются по одномандатным избирательным округам.
Организацию проведения первого заседания Совета депутатов Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области осуществляет глава местного самоуправления Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области.
3. Глава местного самоуправления Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области на первый срок полномочий избирается Советом депутатов Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет и возглавляет местную администрацию.
4. В соответствии с решением Совета депутатов Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области в структуре администрации Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области, как правило, образуются территориальные органы, на которые возлагается осуществление части функций местной администрации на территориях поселений, утрачивающих статус муниципальных образований в соответствии с настоящим Законом.
Статья 4. Организация проведения выборов депутатов Совета депутатов Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области
1. Выборы депутатов Совета депутатов Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области первого созыва должны быть проведены не позднее чем через один год со дня вступления в силу настоящего Закона.
2. Установить, что схема избирательных округов для проведения выборов депутатов Совета депутатов Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области утверждается избирательной комиссией, организующей выборы.
3. В соответствии с пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" полномочия избирательных комиссий преобразованных муниципальных образований Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области прекращаются досрочно со дня вступления в силу настоящего Закона.
4. Часть утратила силу Законом Нижегородской области от 04.05.2022 № 57-З - см. предыдущую редакцию
Статья 5. Правопреемство вновь образованного муниципального образования
1. Органы местного самоуправления Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
2. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области.
3. До урегулирования муниципальными правовыми актами Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области вопросов правопреемства в отношении муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления, которые на день создания Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.
Статья 6. Действие на территории Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления поселений и Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области
1. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, которые на день создания Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, до вступления в силу настоящего Закона, а также в период со дня вступления в силу настоящего Закона до дня формирования органов местного самоуправления Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Нижегородской области, законам и иным нормативным правовым актам Нижегородской области, а также Уставу Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области, муниципальным правовым актам Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области, до дня признания их утратившими силу в установленном порядке.
2. В случае противоречия муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления городского поселения рабочий поселок Большое Мурашкино, сельских поселений Григоровский сельсовет, Советский сельсовет, Холязинский сельсовет и Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области, Уставу Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области, муниципальным правовым актам Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области применяются Устав Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области и соответствующий муниципальный правовой акт Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области.
Статья 7. Порядок исполнения, составления, утверждения бюджетов поселений, Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области и Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области
1. Исполнение бюджетов городского поселения рабочий поселок Большое Мурашкино, сельских поселений Григоровский сельсовет, Советский сельсовет, Холязинский сельсовет и Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов осуществляется раздельно по каждому поселению и Большемурашкинскому муниципальному району Нижегородской области.
2. Полномочия, связанные с внесением изменений в решения о бюджетах городского поселения рабочий поселок Большое Мурашкино, сельских поселений Григоровский сельсовет, Советский сельсовет, Холязинский сельсовет и Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, осуществляются:
1) до дня первого заседания Совета депутатов Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области - представительными органами городского поселения рабочий поселок Большое Мурашкино, сельских поселений Григоровский сельсовет, Советский сельсовет, Холязинский сельсовет и Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области;
2) со дня первого заседания Совета депутатов Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области - Советом депутатов Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области.
3. Полномочия, связанные с исполнением бюджетов городского поселения рабочий поселок Большое Мурашкино, сельских поселений Григоровский сельсовет, Советский сельсовет, Холязинский сельсовет и Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, осуществляются:
1) до формирования администрации Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области - администрациями городского поселения рабочий поселок Большое Мурашкино, сельских поселений Григоровский сельсовет, Советский сельсовет, Холязинский сельсовет и Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области;
2) со дня формирования администрации Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области.
4. Расчет средств, передаваемых в 2022 году из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, производится раздельно по поселениям рабочий поселок Большое Мурашкино, Григоровский сельсовет, Советский сельсовет, Холязинский сельсовет и Большемурашкинскому муниципальному району Нижегородской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5. Составление, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов городского поселения рабочий поселок Большое Мурашкино, сельских поселений Григоровский сельсовет, Советский сельсовет, Холязинский сельсовет и Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области за 2021 и 2022 годы до формирования органов местного самоуправления Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.
6. Начиная с 2023 года в межбюджетных отношениях с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации бюджет Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области учитывается как единый бюджет Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области.
7. Составление проекта бюджета Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов осуществляется:
1) до формирования администрации Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области;
2) со дня формирования администрации Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области.
8. Бюджет Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов утверждается Советом депутатов Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области. В случае, если решение о бюджете не вступит в силу с начала текущего финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Переходные положения
1. Со дня вступления в силу настоящего Закона по 31 декабря 2022 года устанавливается переходный период.
2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области, а также завершается урегулирование иных вопросов, предусмотренных настоящим Законом.
3. До формирования органов местного самоуправления (избрания должностных лиц местного самоуправления) вновь образованного муниципального образования Большемурашкинский муниципальный округ Нижегородской области полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованного муниципального образования на территориях Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области, городского поселения рабочий поселок Большое Мурашкино, сельских поселений Григоровский сельсовет, Советский сельсовет, Холязинский сельсовет осуществляют органы местного самоуправления (должностные лица местного самоуправления), которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.
4. Полномочия представительных органов городского поселения рабочий поселок Большое Мурашкино, сельских поселений Григоровский сельсовет, Советский сельсовет, Холязинский сельсовет и Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области.
5. Полномочия администраций городского поселения рабочий поселок Большое Мурашкино, сельских поселений Григоровский сельсовет, Советский сельсовет, Холязинский сельсовет и Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области прекращаются со дня формирования администрации Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области.
6. Полномочия контрольно-счетных органов муниципальных образований прекращаются со дня формирования контрольно-счетного органа Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области.
Статья 9. Приведение законов Нижегородской области в соответствие с настоящим Законом
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) строку "Большемурашкинский район" статьи 1 Закона Нижегородской области от 15 июня 2004 года № 59-З "О наделении муниципальных образований - районов Нижегородской области статусом муниципального района";
2) строку "рабочий поселок Большое Мурашкино Большемурашкинский район" статьи 1, позицию "Большемурашкинский район" статьи 2 Закона Нижегородской области от 15 июня 2004 года № 60-З "О наделении муниципальных образований - городов, рабочих поселков и сельсоветов Нижегородской области статусом городского, сельского поселения" (с изменениями, внесенными законами области от 30 ноября 2007 года № 162-З, от 6 октября 2008 года № 136-З, от 3 июля 2009 года № 95-З, от 11 августа 2009 года № 116-З, от 11 августа 2009 года № 118-З, от 11 августа 2009 года № 123-З, от 28 августа 2009 года № 132-З, от 28 августа 2009 года № 133-З, от 28 августа 2009 года № 137-З, от 28 августа 2009 года № 138-З, от 28 августа 2009 года № 139-З, от 28 августа 2009 года № 140-З, от 28 августа 2009 года № 141-З, от 28 августа 2009 года № 142-З, от 28 августа 2009 года № 144-З, от 28 августа 2009 года № 146-З, от 28 августа 2009 года № 148-З, от 28 августа 2009 года № 150-З, от 28 августа 2009 года № 151-З, от 28 августа 2009 года № 152-З, от 28 августа 2009 года № 154-З, от 28 августа 2009 года № 156-З, от 28 августа 2009 года № 157-З, от 28 августа 2009 года № 160-З, от 28 августа 2009 года № 162-З, от 1 ноября 2011 года № 156-З, от 5 сентября 2012 года № 110-З, от 5 сентября 2012 года № 112-З, от 4 сентября 2013 года № 115-З, от 7 апреля 2017 года № 39-З, от 4 декабря 2019 года № 156-З, от 21 декабря 2020 года № 157-З);