АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2022 года № 1868
О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 10.06.2013 № 2159
В соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 № 171-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2020 № 2220 «Об утверждении Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания», на основании статьи 43 Устава города Нижнего Новгорода, в целях приведения в соответствие с требованиями федерального законодательства администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 10.06.2013 № 2159 «Об определении границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории города Нижнего Новгорода» следующие изменения:
1.1. В абзаце 1 слова «постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1425 «Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции» заменить словами «постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2020 № 2220 «Об утверждении Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания» (далее - Правила)».
1.2. В абзацах 1 и 3 пункта 1 слова «детских, образовательных, медицинских организаций, объектов спорта,» заменить словами «организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних, образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования), организаций, осуществляющих медицинскую деятельность, спортивных сооружений,».
1.3. В абзаце 1 пункта 1 слово «минимальные» исключить.
1.4. В пункте 1 исключить абзац 5.
1.5. После пункта 2.2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Примечание: под обособленной территорией в настоящем постановлении понимается территория, границы которой обозначены ограждением (объектами искусственного происхождения), прилегающая к Организациям, указанным в пункте 1 настоящего постановления.».
1.6. Дополнить пунктом 5.3 следующего содержания:
«5.3. Обеспечить в срок, не превышающий 30 календарных дней, при поступлении жалоб и обращений граждан, поступлении надлежащим образом зарегистрированной в системе электронного документооборота информации:
о начале работы новой Организации, изменении расположения входов в Организацию, изменении обособленной территории направление в адрес департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода информации по установлению или уменьшению (изменению) границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;
о прекращении работы Организации направление в адрес департамента развития предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода информации об отмене границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.
Направление информации по установлению или уменьшению (изменению) границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, допускается не чаще 1 раза в 7 календарных дней и количество Организаций не должно быть более 4 для каждого из районов города Нижнего Новгорода.».
1.7. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Департаменту градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода (Коновницына А.Н) (далее - ДГРА) в течение 15 календарных дней со дня получения информации от администраций районов города обеспечить разработку, для каждой Организации, и направление в адрес администрации района города проекта схемы границ прилегающих территорий на топографическом материале, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории города Нижнего Новгорода (далее - Проект схемы).».
1.8. Исключить пункт 7.
1.9. Дополнить пунктами 7-8 следующего содержания:
«7. Заместителям главы администрации города, главам администраций районов города Нижнего Новгорода, начальнику территориального отдела администрации города Нижнего Новгорода Новинский сельсовет в течение 15 календарных дней со дня получения Проекта схемы от ДГРА:
выявить хозяйствующих субъектов, реализующих алкогольную продукцию и попадающих в границы запрета на продажу алкогольной продукции, путем обследования территории;
направить информацию о хозяйствующих субъектах, реализующих алкогольную продукцию и попадающих в границы запрета на продажу алкогольной продукции с приложением Проекта схемы в департамент развития предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода.
8. Департаменту развития предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент предпринимательства) (Симагин А.В.):
8.1. В течении 15 календарных дней после получения информации, указанной в пункте 7 настоящего постановления и Проекта схемы, подготовить проект постановления администрации города Нижнего Новгорода об определении, отмене ранее установленных или уменьшении (изменении) границ прилегающих территорий, на которой не допускается розничная продажа алкогольной продукции (далее - Проект постановления) и направить Проект постановления с приложением обоснований, содержащих сведения, указанные в пункте 3 Правил, в органы государственной власти Нижегородской области, осуществляющие регулирование в сферах торговой деятельности, культуры, образования и охраны здоровья, и уполномоченному по защите прав предпринимателей в Нижегородской области для его рассмотрения.
8.2. В целях оценки рисков, связанных с принятием решения об утверждении схемы границ прилегающих территорий создать специальную комиссию по определению границ прилегающих территорий к некоторым организациям и объектам на территории города Нижнего Новгорода, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее - Комиссия).
8.2.1. Деятельность и состав Комиссии определяется положением о Комиссии в соответствии с приложением № 1 к настоящему постановлению.
8.3. Обеспечить организацию деятельности Комиссии при рассмотрении Проекта постановления для осуществления функций, указанных в абзацах 6-9 пункта 6 Правил.
8.4. Организовать, в случае отказа Комиссии в одобрении Проекта постановления, доработку Проекта постановления, в порядке, установленном пунктами 5-7 настоящего Постановления.
8.5. Выступить организатором действий по проведению общественного обсуждения Проекта постановления.
8.6. Проводить общественное обсуждение Проекта постановления в порядке и сроки, установленные Порядком проведения общественного обсуждения по определению границ территорий, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, местам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород, в соответствии с приложением № 2 к настоящему постановлению (далее - Порядок).
8.7. Обеспечить согласование Проекта постановления и направление на правовую экспертизу в соответствии с Положением о порядке подготовки и издания нормативных правовых актов администрации города Нижнего Новгорода и отмене правовых актов, утвержденным распоряжением администрации города Нижнего Новгорода от 10.03.2021 № 164-р.
8.8. Не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения об определении, отмене ранее установленных или уменьшении (изменении) границ прилегающих территорий, направить информацию о принятом решении в орган исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющий лицензирование розничной продажи алкогольной продукции - министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области.».
1.10. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
«11. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Штокмана И.О.».
1.11. Пункты 8-10 считать пунктами 9-11 соответственно.
1.12. Дополнить приложением № 1 Положение о специальной комиссии по определению границ прилегающих территорий к некоторым организациям и объектам на территории города Нижнего Новгорода, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в соответствии с приложением № 1 к настоящему постановлению.
1.13. Дополнить приложением № 2 Порядок проведения общественного обсуждения по определению границ территорий, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, местам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород, в соответствии с приложением № 2 к настоящему постановлению.
2. Заместителям главы администрации города, главам администраций районов города Нижнего Новгорода, начальнику территориального отдела администрации города Нижнего Новгорода Новинский сельсовет в срок не позднее 90 календарных дней со дня издания настоящего постановления:
сформировать актуализированный перечень Организаций, в отношении которых необходимо определить или уменьшить (изменить) границы прилегающих территорий, на которых не допускается продажа алкогольной продукции;
сформировать актуализированный перечень Организаций, в отношении которых необходимо отменить границы прилегающих территорий, на которых не допускается продажа алкогольной продукции;
направить информацию по установлению или уменьшению (изменению) границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в адрес департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода;
направить информацию об отмене границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в адрес департамента развития предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода.
Направление информации по установлению или уменьшению (изменению) границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, допускается не чаще 1 раза в 7 календарных дней и количество Организаций не должно быть более 4 для каждого из районов города Нижнего Новгорода.
3. Управлению по связям со СМИ администрации города Нижнего Новгорода обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации - газете «День города. Нижний Новгород».
4. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Штокмана И.О.
Исполняющий полномочия
главы города Д.Г.Сивохин
А.В.Симагин
433 45 66
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению администрации
города
от 27.04.2022 № 1868
Положение
о специальной комиссии по определению границ прилегающих территорий к некоторым организациям и объектам на территории города Нижнего Новгорода,
на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания
1. Общие положения
1.1. Комиссия образована в целях разработки необходимых мер в сфере регулирования оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, оценки рисков, связанных с принятием нормативно-правовых актов по определению границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 и абзаце первом пункта 4.1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2020 № 2220 «Об утверждении Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания».
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и принятыми в соответствии с ним иными нормативно-правовыми актами, Уставом города Нижний Новгород, настоящим Положением.
1.3. Комиссия создается на территории города Нижнего Новгорода.
2. Основные функции Комиссии
2.1. Участвует в рассмотрении проекта муниципального правового акта, в соответствии с которым планируется первоначальное установление, отмена ранее установленных, изменении или уменьшение границ прилегающих территорий к организациям и (или) объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории городского округа города Нижний Новгород (далее - проект нормативного правового акта, границы прилегающих территорий).
2.2. Рассматривает заключения, поступившие от органов государственной власти Нижегородской области, осуществляющих регулирование в сферах торговой деятельности, культуры, образования и охраны здоровья, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Нижегородской области, а также замечания и предложения на проект правового акта, представленные членами Комиссии, заинтересованными организациями и гражданами.
2.3. Принимает решение о принятии (отклонении) заключений, поступивших от органов государственной власти Нижегородской области, осуществляющих регулирование в сферах торговой деятельности, культуры, образования и охраны здоровья, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Нижегородской области.
2.4. Приглашает в установленном порядке на заседание Комиссии представителей организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования, здравоохранения, культуры к которым устанавливают границы прилегающих территорий, заслушивает руководителей и представителей предприятий (организаций) торговли и общественного питания, осуществляющих и планирующих осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории города Нижнего Новгорода.
2.5. Выносит заключение об одобрении проекта муниципального правового акта либо об отказе в его одобрении.
3. Организация деятельности Комиссии
3.1. Комиссия рассматривает представленные материалы по вопросам, относящимся к деятельности Комиссии.
3.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости утверждения, либо внесения изменений в ранее утвержденное постановление администрации города Нижнего Новгорода по определению границ прилегающих территорий к некоторым организациям и объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на территории соответствующего района города Нижнего Новгорода. В случае необходимости заседание Комиссии проводится путем видео-конференц-связи.
3.3. Комиссию возглавляет председатель.
3.4. В состав Комиссии входят: председатель, заместитель председателя, секретарь Комиссии, члены Комиссии.
3.5. Председатель Комиссии:
утверждает состав Комиссии;
определяет время и место проведения заседаний Комиссии;
осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
председательствует на заседаниях Комиссии;
