ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2022 года № 169
О внесении изменений в государственную программу
"Управление государственными финансами Нижегородской
области", утвержденную постановлением Правительства
Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 296
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу "Управление государственными финансами Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 296.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора А.Н.Гнеушев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 17 марта 2022 г. № 169
Изменения,
которые вносятся в государственную программу
"Управление государственными финансами Нижегородской
области", утвержденную постановлением Правительства
Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 296
1. В паспорте Программы:
1.1. Абзац второй позиции "Подпрограммы программы" изложить в новой редакции:
"подпрограмма "Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области собственных и передаваемых полномочий",".
1.2. Позиции "Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет областного бюджета" и "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Программы" изложить в следующей редакции:
"
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет областного бюджета | Предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 162 066 689,1 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 35 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 12 467 155,3 тыс. рублей; 2016 год - 13 264 770,1 тыс. рублей; 2017 год - 13 968 148,3 тыс. рублей; 2018 год - 13 463 702,1 тыс. рублей; 2019 год - 17 603 435,9 тыс. рублей; 2020 год - 18 487 613,8 тыс. рублей; 2021 год - 17 802 932,1 тыс. рублей; 2022 год - 18 178 202,7 тыс. рублей; 2023 год - 18 231 412,3 тыс. рублей; 2024 год - 18 564 316,5 тыс. рублей; в том числе: - предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы "Организация и совершенствование бюджетного процесса Нижегородской области", составляет 49 154 151,5 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 5 717 531,2 тыс. рублей; 2016 год - 6 091 043,5 тыс. рублей; 2017 год - 6 102 520,9 тыс. рублей; 2018 год - 4 627 137,4 тыс. рублей; 2019 год - 4 901 812,7 тыс. рублей; 2020 год - 4 198 359,4тыс. рублей; 2021 год - 4 319 168,0 тыс. рублей; 2022 год - 4 204 469,0 тыс. рублей; 2023 год - 4 329 602,6 тыс. рублей; 2024 год - 4 662 506,8 тыс. рублей; - предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы "Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области собственных и передаваемых полномочий", составляет 108 497 112,2 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 6 354 937,4 тыс. рублей; 2016 год - 6 790 006,6 тыс. рублей; 2017 год - 7 434 513,7 тыс. рублей; 2018 год - 8 404 983,6 тыс. рублей; 2019 год - 12 275 235,6 тыс. рублей; 2020 год - 13 850 475,0 тыс. рублей; 2021 год - 13 028 267,0 тыс. рублей; 2022 год - 13 460 831,1 тыс. рублей; 2023 год - 13 448 931,1 тыс. рублей; 2024 год - 13 448 931,1 тыс. рублей; - предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов Нижегородской области", составляет 484 184,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 35 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 43 507,0 тыс. рублей; 2016 год - 25 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 39 507,0 тыс. рублей; 2018 год - 43 507,0 тыс. рублей; 2019 год - 43 507,0 тыс. рублей; 2020 год - 43 507,0 тыс. рублей; 2021 год - 40 156,3 тыс. рублей; 2022 год - 90 180,3 тыс. рублей; 2023 год - 40 156,3 тыс. рублей; 2024 год - 40 156,3 тыс. рублей; - предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы", составляет 3 931 241,2 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 351 179,7 тыс. рублей; 2016 год - 358 720,0 тыс. рублей; 2017 год - 391 606,7 тыс. рублей; 2018 год - 388 074,1 тыс. рублей; 2019 год - 382 880,6 тыс. рублей; 2020 год - 395 272,4 тыс. рублей; 2021 год - 415 340,8 тыс. рублей; 2022 год - 422 722,3 тыс. рублей; 2023 год - 412 722,3 тыс. рублей; 2024 год - 412 722,3 тыс. рублей |
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Программы | - увеличение доходов консолидированного бюджета Нижегородской области на душу населения не менее 80 тыс. рублей; - увеличение доли расходов консолидированного бюджета Нижегородской области, формируемых в рамках государственных (муниципальных) программ, до 80% в общем объеме расходов консолидированного бюджета; - отношение объема государственного долга (без учета бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов) к общему объему доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений составляет не более 75%; - сохранение уровня качества управления региональными финансами по результатам оценки, проводимой Министерством финансов Российской Федерации, на уровне 2 степени качества |
".
1.3. Дополнить позицией "Справочно: объем налоговых расходов Нижегородской области в рамках реализации государственной программы (всего)" следующего содержания:
"
Справочно: объем налоговых расходов Нижегородской области в рамках реализации государственной программы (всего) | 2015 год - 280 614,0 тыс. рублей; |
".
2. В разделе III "Сроки реализации Программы" слова "Создание условий для эффективного выполнения собственных и передаваемых полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области" заменить словами "Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области собственных и передаваемых полномочий".
3. В абзаце четвертом раздела IV "Перечень основных мероприятий Программы" слова "Создание условий для эффективного выполнения собственных и передаваемых полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области" заменить словами "Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области собственных и передаваемых полномочий".
4. В разделе V "Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Программы" абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:
"- снижение уровня государственного долга (без учета бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов) по отношению к общему объему доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений;
- сохранение уровня качества управления региональными финансами по результатам оценки, проводимой Министерством финансов Российской Федерации, на уровне 2 степени качества.".
5. В абзаце первом раздела VII "Ресурсное обеспечение Программы":
цифры "161 469 330,5" заменить цифрами "162 066 689,1";
цифры "165 405 199,5 " заменить цифрами "166 051 012,6".
6. В разделе IX "Подпрограмма "Организация и совершенствование бюджетного процесса Нижегородской области":
6.1. В паспорте Подпрограммы:
6.1.1. Позицию "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет областного бюджета" изложить в следующей редакции:
"
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет областного бюджета | Предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Подпрограммы, составляет 49 154 151,5 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 5 717 531,2 тыс. рублей; 2016 год - 6 091 043,5 тыс. рублей; 2017 год - 6 102 520,9 тыс. рублей; 2018 год - 4 627 137,4 тыс. рублей; 2019 год - 4 901 812,7 тыс. рублей; 2020 год - 4 198 359,4тыс. рублей; 2021 год - 4 319 168,0 тыс. рублей; 2022 год - 4 204 469,0 тыс. рублей; 2023 год - 4 329 602,6 тыс. рублей; 2024 год - 4 662 506,8 тыс. рублей |
".
6.1.2. Абзац шестой позиции "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов" изложить в следующей редакции:
"- годовая сумма платежей по погашению и обслуживанию государственного долга, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, без учета платежей по погашению и обслуживанию бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроком погашения после 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, к общему объему налоговых и неналоговых доходов бюджета и дотаций из бюджетов бюджетной системы РФ, не более 20%;".
6.2. Абзац седьмой подраздела "Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"- годовая сумма платежей по погашению и обслуживанию государственного долга, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, без учета платежей по погашению и обслуживанию бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроком погашения после 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, к общему объему налоговых и неналоговых доходов бюджета и дотаций из бюджетов бюджетной системы РФ;".
6.3. В подразделе "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" цифры "51 444 225,7" заменить цифрами "49 154 151,5".
7. В разделе X "Подпрограмма "Создание условий для эффективного выполнения собственных и передаваемых полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области":
7.1. Наименование раздела изложить в следующей редакции:
"X. Подпрограмма "Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области собственных и передаваемых полномочий".
7.2. В паспорте Подпрограммы:
7.2.1. В позиции "Задачи Подпрограммы":
1) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Повышение эффективности выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований Нижегородской области и финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований на выполнение передаваемых полномочий.";
2) абзац третий исключить;
3) в абзаце пятом слова "из областного бюджета" исключить.
7.2.2. Позицию "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет областного бюджета" изложить в следующей редакции:
"
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет областного бюджета | Предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Подпрограммы, составляет 108 497 112,2 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 6 354 937,4 тыс. рублей; 2016 год - 6 790 006,6 тыс. рублей; 2017 год - 7 434 513,7 тыс. рублей; 2018 год - 8 404 983,6 тыс. рублей; 2019 год - 12 275 235,6 тыс. рублей; 2020 год - 13 850 475,0 тыс. рублей; 2021 год - 13 028 267,0 тыс. рублей; 2022 год - 13 460 831,1 тыс. рублей; 2023 год - 13 448 931,1 тыс. рублей; 2024 год - 13 448 931,1 тыс. рублей |
".
7.2.3. Позицию "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов" дополнить новым абзацем следующего содержания:
"- доля субвенций, формирующих единую субвенцию, по которым уполномоченными органами исполнительной власти Нижегородской области утверждены значения целевых показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области по осуществлению переданных им государственных полномочий, при выполнении которых возникают расходные обязательства муниципальных образований, на исполнение которых предусмотрены указанные субвенции, в общем количестве субвенций, формирующих единую субвенцию, составляет 100%.".
7.3. В подразделе "Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели и задачи Подпрограммы":
1) абзац седьмой исключить;
2) в абзаце девятом слова "из областного бюджета" исключить.
7.4. В задаче "Повышение эффективности выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований Нижегородской области" подраздела "Характеристика основных мероприятий Подпрограммы":
7.4.1. Наименование задачи изложить в следующей редакции:
"Задача "Повышение эффективности выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований Нижегородской области и финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований на выполнение передаваемых полномочий".
7.4.2. В части "Основное мероприятие "Обеспечение муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области средствами на выравнивание бюджетной обеспеченности и сбалансированности бюджетов" после абзаца двенадцатого дополнить новым абзацем следующего содержания:
"В областном бюджете могут предусматриваться межбюджетные трансферты на компенсацию расходов, необходимых для полноценного исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.".
7.4.3. В части "Основное мероприятие "Администрирование межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Нижегородской области за счет средств федерального бюджета" изложить в следующей редакции:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Основное мероприятие "Администрирование межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Нижегородской области";
2) в абзаце пятом, шестом и девятом слова "на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты" заменить словами "органами местного самоуправления поселений, муниципальных округов и городских округов";
3) после абзаца шестого дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"В соответствии с пунктом 5 статьи 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2019 г. № 1711 "Об общих требованиях к порядку формирования и предоставления единой субвенции местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации" с 1 января 2022 г. министерство финансов Нижегородской области осуществляет администрирование единой субвенции местным бюджетам из областного бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении двух и более государственных полномочий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления.
В единую субвенцию бюджетам муниципальных образований Нижегородской области включены расходные обязательства муниципальных образований, переданные для осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований следующих полномочий:
- по поддержке сельскохозяйственного производства;
- по созданию и организации деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан;
- по созданию административных комиссий в Нижегородской области и на осуществление отдельных полномочий в области законодательства об административных правонарушениях.
Общий размер единой субвенции бюджетам муниципальных образований Нижегородской области утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Порядок формирования и предоставления единой субвенции бюджетам муниципальных образований Нижегородской области утверждается Законом "О межбюджетных отношениях".";
4) после абзаца девятого дополнить новым абзацем следующего содержания:
"- распределение и предоставление бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области единой субвенции;";
5) в абзаце десятом слова "федерального бюджета" заменить словами "федерального и областного бюджетов".
7.5. В подразделе "Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы" после абзаца третьего дополнить новым абзацем следующего содержания:
