ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2021 года N 856
Об утверждении государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2021 - 2025 годы"
(с изменениями на 22 мая 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 22.12.2021 N 1213, от 14.03.2022 N 162, от 28.11.2022 N 984, от 25.01.2023 N 48, от 24.07.2023 N 661, от 27.12.2023 N 1146, от 07.03.2024 N 99, от 22.05.2024 N 270)
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2021 - 2025 годы" (далее - Программа).
2. Министерству финансов Нижегородской области предусматривать ежегодно в областном бюджете средства на финансирование мероприятий Программы с учетом доходной части областного бюджета на соответствующий финансовый год.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных и городских округов Нижегородской области, за исключением городского округа город Саров и Володарского муниципального округа, принять меры по выполнению мероприятий, направленных на реализацию Программы.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 24.07.2023 N 661)
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Нижегородской области от 5 июня 2019 г. N 339 "О внесении изменения в государственную программу "Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2018 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 8 октября 2018 г. N 667";
постановление Правительства Нижегородской области от 31 октября 2019 г. N 802 "О внесении изменений в государственную программу "Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2018 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 8 октября 2018 г. N 667";
постановление Правительства Нижегородской области от 10 января 2020 г. N 16 "О внесении изменений в государственную программу "Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2018 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 8 октября 2018 г. N 667";
постановление Правительства Нижегородской области от 17 июля 2020 г. N 601 "О внесении изменений в государственную программу "Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2018 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 8 октября 2018 г. N 667";
постановление Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2020 г. N 760 "О внесении изменений в государственную программу "Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2018 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 8 октября 2018 г. N 667";
постановление Правительства Нижегородской области от 14 декабря 2020 г. N 1027 "О внесении изменений в государственную программу "Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2018 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 8 октября 2018 г. N 667";
постановление Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2020 г. N 1106 "О внесении изменений в государственную программу "Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2018 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 8 октября 2018 г. N 667".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
И.о. Губернатора
А.Н.ГНЕУШЕВ
Утверждена
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 28 сентября 2021 г. N 856
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В НИЖЕГОРОДСКУЮ ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, НА 2021 - 2025 ГОДЫ"
(далее - Программа)
(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 22.12.2021 N 1213, от 14.03.2022 N 162, от 28.11.2022 N 984, от 25.01.2023 N 48, от 24.07.2023 N 661, от 27.12.2023 N 1146, от 07.03.2024 N 99, от 22.05.2024 N 270)
I. Паспорт Программы
1. | Дата согласования проекта Программы Правительством Российской Федерации | распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 июля 2021 г. N 2108-р | ||||||
2. | Уполномоченный орган исполнительной власти Нижегородской области, ответственный за реализацию Программы (далее - уполномоченный орган) | управление по труду и занятости населения Нижегородской области | ||||||
3. | Цели Программы | 1. Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 (далее соответственно - Государственная программа, участник Государственной программы), на территории Нижегородской области. 2. Обеспечение социально-экономического развития Нижегородской области. 3. Улучшение демографической ситуации в Нижегородской области | ||||||
4. | Задачи Программы | - увеличение миграционного притока населения Нижегородской области; - сокращение дефицита трудовых ресурсов в Нижегородской области; - закрепление переселившихся участников Государственной программы в Нижегородской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество | ||||||
5. | Исполнители основных мероприятий Программы | - управление по труду и занятости населения Нижегородской области; - министерство социальной политики Нижегородской области; - министерство образования и науки Нижегородской области; - министерство здравоохранения Нижегородской области; - министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области | ||||||
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 24.07.2023 N 661) | ||||||||
6. | Этапы и сроки реализации Программы | 2021 - 2025 годы; Программа реализуется в один этап | ||||||
7. | Объемы и источники финансирования Программы | Объемы финансирования Программы, всего 45555,1 тыс. рублей, в том числе: | ||||||
Расходы по годам, тыс. рублей | ||||||||
Бюджет | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | Всего | ||
Областной бюджет | 241,6 | 7 793,0 | 8 799,6 | 10 438,9 | 8 739,2 | 36 012,3 | ||
Федеральный бюджет | 0,0 | 3 420,0 | 1 998,8 | 2 052,0 | 2 072,0 | 9 542,8 | ||
Всего | 241,6 | 11 213,0 | 10 798,4 | 12 490,9 | 10 811,2 | 45 555,1 | ||
На реализацию мероприятий Программы возможно привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий бюджету Нижегородской области на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, предоставленных на основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Нижегородской области о предоставлении субсидии. Объемы финансирования Программы могут ежегодно уточняться. Главным распорядителем бюджетных средств является управление по труду и занятости населения Нижегородской области | ||||||||
(п. 7 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 07.03.2024 N 99) | ||||||||
8. | Основные показатели эффективности Программы | 1. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию и поставленных на учет в Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области (далее - ГУ МВД России по Нижегородской области), человек. 2. Доля участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию и поставленных на учет в ГУ МВД России по Нижегородской области, в миграционном приросте Нижегородской области, %. 3. Доля трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей в общем числе прибывших в Нижегородскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Нижегородской области соотечественников, %. 4. Доля участников Государственной программы, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование, от общего числа участников Государственной программы, прибывших в Российскую Федерацию и поставленных на учет в ГУ МВД России по Нижегородской области, %. 5. Количество участников Государственной программы и членов их семей, прошедших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование в пределах выделенных средств, человек. 6. Доля участников Государственной программы и членов их семей в возрасте от 14 до 35 лет, прибывших в Российскую Федерацию и поставленных на учет в ГУ МВД России по Нижегородской области, от общей численности участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию и поставленных на учет в ГУ МВД России по Нижегородской области, %. 7. Доля участников Государственной программы, получивших единовременную выплату, от общего числа участников Государственной программы, обратившихся за данной выплатой, %. 8. Доля расходов бюджета Нижегородской области на реализацию мероприятий Программы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей, в общем объеме расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, % | ||||||
9. | Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | 1. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию и поставленных на учет в ГУ МВД России по Нижегородской области, составит 1170 человек. В том числе по годам: | ||||||
Годы | Участники Государственной программы | Члены семьи | Итого | |||||
2021 | 5 | 10 | 15 | |||||
2022 | 85 | 170 | 255 | |||||
2023 | 100 | 200 | 300 | |||||
2024 | 100 | 200 | 300 | |||||
2025 | 100 | 200 | 300 | |||||
Всего | 390 | 780 | 1 170 | |||||
2. Доля участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию и поставленных на учет в ГУ МВД России по Нижегородской области, в миграционном приросте Нижегородской области составит не менее 5%. 3. Доля трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей в общем числе прибывших в Нижегородскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Нижегородской области соотечественников составит не менее 50% ежегодно. 4. Доля участников Государственной программы, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование, от общего числа участников Государственной программы, прибывших в Российскую Федерацию и поставленных на учет в ГУ МВД России по Нижегородской области, составит не менее 60% ежегодно. 5. Количество участников Государственной программы и членов их семей, прошедших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование в пределах выделенных средств, составит не менее 28 человек, в том числе по годам: 2022 год - 7 человек; 2023 год - 7 человек; 2024 год - 7 человек; 2025 год - 7 человек. 6. Доля участников Государственной программы и членов их семей в возрасте от 14 до 35 лет, прибывших в Российскую Федерацию и поставленных на учет в ГУ МВД России по Нижегородской области, от общей численности участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию и поставленных на учет в ГУ МВД России по Нижегородской области, составит не менее 25% ежегодно. 7. Доля участников Государственной программы, получивших единовременную выплату, от общего числа участников Государственной программы, обратившихся за данной выплатой, составит не менее 80%. 8. Доля расходов бюджета Нижегородской области на реализацию мероприятий Программы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей, в общем объеме расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных Программой мероприятий составит не менее 70% ежегодно | ||||||||
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 28.11.2022 N 984) | ||||||||
II. Общая характеристика сферы реализации Программы
Нижегородская область входит в состав Приволжского федерального округа и расположена в центре европейской части России, на слиянии рек Оки и Волги, в месте пересечения двух важных транспортных коридоров: второго панъевропейского и межрегионального, проходящего с северо-запада на юг европейской части России.
Территория - 76,6 тыс. кв. километров. Плотность населения - 42,4 чел./кв. километр. Численность населения на 1 января 2020 г. составила 3,20 млн человек.
Нижегородская область является крупнейшим промышленным и сельскохозяйственным регионом Поволжья. По оценке 2019 года валовой региональный продукт (далее - ВРП) составил 1476,1 млрд рублей. В соответствии с прогнозом социально-экономического развития Нижегородской области на долгосрочный период (до 2035 года), утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 6 февраля 2019 г. N 59, среднегодовые темпы роста ВРП оцениваются на уровне 102 - 103%.
Нижегородская область - это крупный индустриальный регион с высокой долей обрабатывающей промышленности. Кроме того, в ней созданы уникальные отрасли экономики: нефтехимическая, металлургическая, пищевая. Традиционно сильно развито автомобилестроение. Значительный вклад в экономику вносит малый бизнес. Развитие малого предпринимательства является одним из важнейших приоритетов для экономики Нижегородской области. Около трети экономически активного населения области занято в малом бизнесе, в котором формируется пятая часть ВРП.
Государственная поддержка данной отрасли осуществляется в рамках государственной программы "Развитие предпринимательства Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 г. N 290, по таким приоритетным направлениям, как:
- поддержка малому инновационному предпринимательству;
- модернизация производства компаний;
- лизинг оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств;
- вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;
- поддержка предпринимательства в муниципальных образованиях;
- развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства.
В Нижегородской области заложены глубокие традиции подготовки специалистов в области науки и техники, фундаментальных и прикладных научных исследований.
