ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 22 сентября 2021 года № 197

О внесении изменений в решение городской Думы города Нижнего Новгорода
от 27.05.2015 № 107 «О Положении о контрольно-счетной палате города Нижнего Новгорода»

(с изменениями на 14 декабря 2021 года)

-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
решением городской Думы города Н.Н. от 14.12.2021 № 278
-----------------------------------------------------------------------

В соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 1 июля 2021 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 29 Устава города Нижнего Новгорода

ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШИЛА:

1. Внести в решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 27.05.2015 № 107 «О Положении о контрольно-счетной палате города Нижнего Новгорода» изменение, в пункте 1 слова «город Нижний Новгород» заменив словами «городской округ город Нижний Новгород (далее также - муниципальное образование, муниципальное образование город Нижний Новгород, город Нижний Новгород)».

2. Внести в Положение о контрольно-счетной палате города Нижнего Новгорода, принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 27.05.2015 № 107 (с изменениями, внесенными решениями городской Думы города Нижнего Новгорода от 27.01.2016 № 4, от 25.04.2018 № 103, от 23.05.2018 № 132, от 27.02.2019 № 30, от 22.06.2021 № 128, от 28.07.2021 № 173), следующие изменения:

2.1. В пункте 1.4 слова «не обладает» заменить словом «обладает».

2.2. Дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:

«1.6. Контрольно-счетная палата может учреждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.».

2.3. Раздел 3 после слова «независимости» дополнить словом «, открытости».

2.4. В пункте 4.2 слова «являются муниципальными должностями» заменить словами «относятся к муниципальным должностям».

2.5. В пункте 4.5 слова «устанавливается нормативным правовым актом городской Думы города Нижнего Новгорода» заменить словами «определяется правовым актом городской Думы города Нижнего Новгорода по представлению председателя контрольно-счетной палаты с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости контрольно-счетной палаты».

2.6. Пункт 5.2 дополнить подпунктом 5.2.3 следующего содержания:

«5.2.3. Председателем городской Думы города Нижнего Новгорода.».

2.7. Дополнить пунктом 5.7 следующего содержания:

«5.7. Городская Дума города Нижнего Новгорода вправе обратиться в контрольно-счетную палату Нижегородской области за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя контрольно-счетной палаты квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».».

2.8. Пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

«6.1. На должность председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:

6.1.1. Наличие высшего образования.

6.1.2. Опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет.

6.1.3. Знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Устава Нижегородской области, законов и иных нормативных правовых актов Нижегородской области, Устава города Нижнего Новгорода и иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.».

2.9. В пункте 6.5 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Нижегородской области».

2.10. В пункте 7.3:

2.10.1. В подпункте 7.3.5 слова «представительного органа муниципального образования» заменить словами «городской Думы города Нижнего Новгорода».

2.10.2. Подпункт 7.3.6 после слов «городской Думы» дополнить словами «города Нижнего Новгорода».

2.11. Пункт 8.1 изложить в следующей редакции:

«8.1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

8.1.1. Организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета города Нижнего Новгорода, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

8.1.2. Экспертиза проекта бюджета города Нижнего Новгорода, проверка и анализ обоснованности его показателей.

8.1.3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Нижнего Новгорода.

8.1.4. Проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

8.1.5. Оценка эффективности формирования муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности).

8.1.6. Оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода.

8.1.7. Экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств города Нижнего Новгорода, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета города Нижнего Новгорода, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ).

8.1.8. Анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании город Нижний Новгород, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации.

8.1.9. Проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета города Нижнего Новгорода в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета города Нижнего Новгорода, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в городскую Думу города Нижнего Новгорода и главе города Нижнего Новгорода.

8.1.10. Осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга муниципального образования город Нижний Новгород.

8.1.11. Оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования город Нижний Новгород, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования город Нижний Новгород, в пределах компетенции контрольно-счетной палаты.

8.1.12. Участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции.

8.1.13. Иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом города Нижнего Новгорода и нормативными правовыми актами городской Думы города Нижнего Новгорода.».

2.12. Подпункт 8.2.2 пункта 8.2 изложить в следующей редакции:

«8.2.2. В отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.».

2.13. В абзаце втором пункта 10.1 слова «и запросов» исключить.

2.14. В пункте 10.3 слова «и запросы» исключить.

2.15. В пункте 10.4 слова «и запросы» исключить.

2.16. Дополнить пунктом 14.2(1) следующего содержания:

«14.2(1). Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать соответствующих должностных лиц контрольно-счетной палаты, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».».

2.17. Пункт 15.1 после слов «финансовый контроль» дополнить словами «или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего муниципального финансового контроля».

2.18. Пункт 15.5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«При осуществлении внешнего муниципального финансового контроля контрольно-счетной палате предоставляется необходимый для реализации ее полномочий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.».

2.19. В пункте 16.1 слова «их рассмотрения и» исключить, после слова «выявленных» дополнить словами «бюджетных и иных».

2.20. В пункте 16.3 слова «в течение одного месяца со дня получения представления» заменить словами «в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения», слово «рассмотрения» заменить словом «выполнения».

2.21. Дополнить пунктом 16.3(1 )  следующего содержания:

«16.3(1). Срок выполнения представления может быть продлен по решению контрольно-счетной палаты, но не более одного раза.».

2.22. В пункте 16.4 слова «воспрепятствования проведению должностными лицами контрольно-счетной палаты контрольных мероприятий, а также в случаях несоблюдения сроков рассмотрения представлений» заменить словами невыполнения представлений контрольно-счетной палаты, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами контрольно-счетной палаты контрольных мероприятий».

2.23. Пункт 16.7 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Срок выполнения предписания может быть продлен по решению контрольно-счетной палаты, но не более одного раза.».

2.24. Пункт 16.8 изложить в следующей редакции:

«16.8. Невыполнение представления или предписания контрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.».

2.25. В пункте 16.9 слова «местного бюджета» заменить словами «бюджета города Нижнего Новгорода».

2.26. Пункт 18.6 изложить в следующей редакции:

«18.6. Контрольно-счетная палата вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.».

2.27. Дополнить пунктом 18.7 следующего содержания:

«18.7. Контрольно-счетная палата или органы местного самоуправления города Нижнего Новгорода вправе обратиться в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии деятельности контрольно-счетной палаты законодательству о внешнем муниципальном финансовом контроле и рекомендациями по повышению ее эффективности.».

2.28. В пункте 19.2 после слов «о своей деятельности городской Думе» дополнить словами «города Нижнего Новгорода».

2.29. Раздел 21 изложить в следующей редакции:

«21. Материальное и социальное обеспечение должностных лиц
контрольно-счетной палаты

21.1. Должностным лицам контрольно-счетной палаты гарантируются денежное содержание (вознаграждение), ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения, установленные для лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования город Нижний Новгород (в том числе по медицинскому и санаторно-курортному обеспечению, бытовому, транспортному и иным видам обслуживания).».

3. Решение вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 30 сентября 2021 года, за исключением пункта 2.1 настоящего решения.

Пункт 2.1 настоящего решения вступает в силу после официального опубликования настоящего решения после вступления в силу решения городской Думы города Нижнего Новгорода «О внесении изменений в Устав города Нижнего Новгорода». (абзац второй в редакции решения городской Думы города Н.Н. от 14.12.2021 № 278 - см. предыдущую редакцию)