ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2021 года N 357
О подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Нижегородской области, в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(с изменениями на 24 сентября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 16.06.2022 N 454, от 24.09.2024 N 576)
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", организационно-методическими рекомендациями по подготовке всех групп населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации в 2021 - 2025 годах, утвержденными заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий генералом-полковником П.Ф. Барышевым 30 декабря 2020 г. N 2-4-71-36-11, и в целях повышения эффективности подготовки граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Нижегородской области (далее - население Нижегородской области), по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Правительство Нижегородской области постановляет:
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 24.09.2024 N 576)
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации подготовки граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Нижегородской области, в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Департаменту региональной безопасности Нижегородской области:
организовать подготовку населения Нижегородской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайных ситуаций) в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - единая система подготовки);
обеспечить планирование и рассмотрение на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Нижегородской области не реже одного раза в год вопросов, связанных с подготовкой населения Нижегородской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в рамках единой системы подготовки;
организовать разработку и включение в ежегодный план основных мероприятий Нижегородской области по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах подраздел о подготовке населения Нижегородской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
организовывать разработку и принятие на основе организационно-методических рекомендаций по подготовке всех групп населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации в 2021 - 2025 годах, утвержденных заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий генералом-полковником П.Ф. Барышевым 30 декабря 2020 г. N 2-4-71-36-11, организационно-методические рекомендации по подготовке всех групп населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области с конкретизацией задач и мероприятий для органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и подведомственных организаций;
обеспечить приведение программ обучения государственной бюджетной образовательной организации дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Нижегородской области имени Маршала Советского Союза В.И. Чуйкова" в соответствии с примерными программами, утвержденными МЧС России;
ежегодно анализировать, обобщать и издавать правовой акт об итогах подготовки населения Нижегородской области в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в прошедшем году и организации его подготовки в следующем году;
организовывать составление ежегодных планов по подготовке руководителей соответствующих уровней, должностных лиц, работников, а также личного состава формирований в области защиты от чрезвычайных ситуаций органов государственной власти Нижегородской области и подведомственных организаций;
обеспечить контроль за разработкой и выполнением в органах местного самоуправления ежегодных комплексных планов мероприятий по подготовке населения муниципального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
организовать разработку и утвердить в I квартале 2021 г. пятилетний план совершенствования учебно-материальной базы государственной бюджетной образовательной организации дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Нижегородской области имени Маршала Советского Союза В.И. Чуйкова" и обеспечить его ежегодную корректировку;
организовать ежегодное планирование деятельности по информированию населения Нижегородской области и пропаганде знаний в области защиты от чрезвычайных ситуаций среди населения Нижегородской области;
организовать участие общественных объединений и некоммерческих организаций, добровольной пожарной охраны и волонтеров (добровольцев) в мероприятиях, проводимых с целью формирования культуры безопасности жизнедеятельности;
совместно с ГУ МЧС России по Нижегородской области организовать ведение персонального учета должностных лиц территориальной подсистемы Нижегородской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, а также подведомственных им организаций, прошедших соответствующее обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение последних 5 лет;
обеспечить проведение не реже одного раза в два года смотра-конкурса учебно-материальной базы в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
3. Министерству образования, науки и молодежной политики Нижегородской области:
обеспечить получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации педагогическими работниками - преподавателями учебного предмета "Основы безопасности и защиты Родины" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, а также в государственной бюджетной образовательной организации дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Нижегородской области имени Маршала Советского Союза В.И. Чуйкова";
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 24.09.2024 N 576)
ежегодно организовывать и проводить конкурсы "Учитель года по курсу "Основы безопасности и защиты Родины" и "Преподаватель года по дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 24.09.2024 N 576)
ежегодно организовывать и проводить региональные соревнования "Школа безопасности";
обеспечить участие победителя региональных соревнований "Школа безопасности" в межрегиональных соревнованиях.
4. Руководителям исполнительных органов Нижегородской области:
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 24.09.2024 N 576)
обеспечить обучение и повышение квалификации должностных лиц исполнительных органов Нижегородской области и подведомственных организаций, входящих в состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Нижегородской области, эвакуационной комиссии Нижегородской области в государственной бюджетной образовательной организации дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Нижегородской области имени Маршала Советского Союза В.И. Чуйкова";
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 24.09.2024 N 576)
обеспечить контроль проведения с работниками подведомственных организаций вводного инструктажа по гражданской обороне совместно с инструктажем по действиям в чрезвычайных ситуациях в течение первого месяца при приеме на работу, далее инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях не реже одного раза в год;
обеспечить создание и поддержание в рабочем состоянии соответствующей учебно-материальной базы в области защиты от чрезвычайных ситуаций подведомственных организаций.
5. Исполнительным органам Нижегородской области реализацию пунктов 2, 3, 4 настоящего постановления осуществлять в пределах средств, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 24.09.2024 N 576)
6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области:
организовать подготовку населения Нижегородской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций в рамках единой системы подготовки;
обеспечить планирование и рассмотрение на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Нижегородской области не реже одного раза в год вопросов, связанных с подготовкой населения Нижегородской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в рамках единой системы подготовки;
разрабатывать и включать в ежегодный план основных мероприятий муниципального образования Нижегородской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах подраздел о подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
ежегодно анализировать, обобщать и издавать распорядительный акт об итогах подготовки всех групп населения муниципального образования в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в прошедшем году и организации его подготовки в следующем году;
ежегодно разрабатывать и утверждать комплексный план мероприятий по подготовке населения муниципального образования Нижегородской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также организовать его рассмотрение, утверждение и заслушивание хода его выполнения на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Нижегородской области;
обеспечить создание и поддержание в рабочем состоянии соответствующей учебно-материальной базы в области защиты от чрезвычайных ситуаций подведомственных организаций;
разработать и утвердить в I квартале 2021 г. пятилетний план совершенствования учебно-материальной базы курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов гражданской обороны муниципальных образований для подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций и ежегодно его корректировать;
обеспечить контроль проведения с работниками подведомственных организаций вводного инструктажа по гражданской обороне совместно с инструктажем по действиям в чрезвычайных ситуациях в течение первого месяца при приеме на работу, далее инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях не реже одного раза в год;
обеспечить ежегодное проведение муниципальных смотров-конкурсов учебно-материальной базы в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
организовать ведение персонального учета подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций должностных лиц и специалистов муниципальных образований Нижегородской области и подведомственных им организаций, а также иных организаций, расположенных на территории муниципального образования Нижегородской области.
7. Признать утратившими силу:
