НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 12 марта 2021 года № 19-З
О внесении изменений в Закон Нижегородской области
"О государственной поддержке технопарков
в Нижегородской области"
Принят Законодательным Собранием | 25 февраля 2021 года |
Статья 1
Внести в Закон Нижегородской области от 4 марта 2011 года № 34-З "О государственной поддержке технопарков в Нижегородской области" (с изменением, внесенным Законом области от 2 декабря 2015 года № 161-З) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) слово "Настоящий" заменить словами "1. Настоящий";
б) дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Действие настоящего Закона не распространяется на правовое регулирование вопросов стимулирования деятельности индустриальных (промышленных) парков и промышленных технопарков, которое осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" и Законом Нижегородской области от 25 декабря 2015 года № 206-З "О промышленной политике в Нижегородской области".";
2) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) государственная поддержка технопарков в Нижегородской области (далее - государственная поддержка) - совокупность мер, принимаемых органами государственной власти Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области в целях создания правовых, экономических, информационных и организационных условий для стимулирования создания и деятельности технопарков, деятельности резидентов технопарков на территории Нижегородской области;
2) имущественный комплекс технопарка - комплекс объектов недвижимости, включающий в себя офисные, технические, производственные, административные, складские и иные помещения, в том числе жилые помещения, предназначенные для служебного пользования, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, сооружения, расположенные на обособленной территории, обеспеченные энергоносителями, а также объекты коммунальной, технологической и транспортной инфраструктуры;
3) инфраструктура технопарка - совокупность офисных зданий, производственных помещений, объектов коммунальной, транспортной, технологической инфраструктуры, обеспечивающих осуществление деятельности в сфере высоких технологий, инвестиционной и (или) инновационной деятельности;
4) концепция технопарка - единый документ, определяющий цели и задачи приоритетного вида деятельности, целесообразность и предпосылки создания технопарка, спрос на услуги технопарка, содержащий обоснование основных показателей технопарка, включая обоснования характеристик земельных участков, объектов недвижимости, объектов инфраструктуры, специализации и зонирования территории технопарка, анализ потребностей его потенциальных резидентов, определяющий источники и условия финансирования создания технопарка, оценку имеющихся и возможных рисков, оценку результативности и эффективности создания технопарка;
5) резидент технопарка - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, реализующие проект (проекты) на территории технопарка, соответствующий приоритетным видам деятельности концепции технопарка, пользующиеся преференциями и услугами, предоставляемыми технопарком, и включенные в установленном порядке в реестр резидентов технопарка;
6) территория технопарка - совокупность земельных участков, обеспеченных коммунальной, транспортной и технологической инфраструктурой, предназначенных для создания и развития технопарка и размещения его резидентов;
7) технопарк - управляемый управляющей компанией комплекс объектов коммунальной, транспортной и технологической инфраструктуры, обеспечивающий полный цикл услуг по размещению и развитию резидентов технопарка, осуществляющих инвестиционную и (или) инновационную деятельность, а также деятельность в сфере высоких технологий;
8) управляющая компания - коммерческая или некоммерческая организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляющая деятельность по управлению технопарком.";
3) в части 2 статьи 4:
а) пункт 1 признать утратившим силу;
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) ведение реестра технопарков в Нижегородской области и размещение его в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";";
в) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) установление дополнительных требований к технопаркам для включения их в реестр технопарков в Нижегородской области;";
4) дополнить статьей 4 следующего содержания:
"Статья 4. Функции управляющей компании технопарка
Управляющая компания технопарка обеспечивает реализацию следующих функций:
1) создание технопарка и управление им, в том числе при необходимости осуществление деятельности по планировке территории технопарка, проектированию, строительству и эксплуатации объектов имущественного комплекса технопарка, за счет бюджетных и внебюджетных источников финансирования;
2) утверждение концепции технопарка, обеспечение достижения заявленных целей создания технопарка и осуществление приоритетных видов его деятельности;
3) предоставление услуг резидентам, в том числе с привлечением сервисных компаний (подрядчиков);
4) ведение реестра резидентов технопарка;
5) управление имущественным комплексом технопарка;
6) привлечение необходимых внешних ресурсов, финансовых и материальных средств, включая инвестиции, для создания и обеспечения функционирования инфраструктуры технопарка;
7) привлечение на территорию технопарка институтов развития, финансовых и иных организаций, оказывающих содействие в финансировании и коммерциализации результатов научно-технической деятельности;
8) формирование партнерских отношений с научными организациями и учреждениями высшего профессионального образования;
9) содействие резидентам при размещении принадлежащих им (создаваемых ими) предприятий (подразделений) на территории технопарка, в том числе при разработке, экспертизе и согласовании необходимой для этих целей документации, выборе подрядчиков и заключении договоров строительного подряда, производстве строительно-монтажных и пусконаладочных работ, обеспечении необходимыми трудовыми, энергетическими, природными и иными ресурсами;
10) привлечение в качестве резидентов отечественных и зарубежных компаний, специализированных сервисных компаний, а также привлечение высококвалифицированных специалистов для работы в технопарке на постоянной или аутсорсинговой основе;
11) содействие в привлечении инвестиций для работы резидентов, в том числе грантов, субсидий или инвестиционных средств;
12) организация взаимодействия с сервисными компаниями, инвестиционными (венчурными) компаниями, представителями региональных и федеральных органов исполнительной власти и институтами развития;
13) содействие в осуществлении внешнеэкономической деятельности в целях продвижения на внешний рынок продукции резидентов, а также содействие демонстрации продукции резидентов на российских и международных выставках;
14) формирование среды информационного обмена между резидентами, организация образовательных программ и тренингов;
15) обеспечение функционирования имущественного комплекса технопарка, обеспечение содержания общей территории;
16) предоставление в аренду резидентам объектов имущественного комплекса технопарка;
17) ведение и актуализация содержащего информацию о технопарке и управляющей компании технопарка специализированного сайта, или отдельного раздела на инвестиционном портале Нижегородской области, или отдельного раздела на сайте уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
5) в части 2 статьи 5:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) предоставление субсидий при условии, если законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период предусмотрены средства на следующие цели:
а) создание и развитие инфраструктуры технопарков, в том числе разработка проектно-сметной документации;
б) развитие кадрового потенциала управляющих компаний технопарков;
в) возмещение части затрат, связанных с проведением и участием в выставочных, конгрессных и иных маркетинговых мероприятиях;";
б) в пункте 5 слово "технопарка" заменить словом "технопарков";
в) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) предоставление земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, в собственность, аренду или безвозмездное срочное пользование в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области, для создания технопарков, размещения инфраструктуры технопарков;";
6) дополнить статьей 5 следующего содержания:
"Статья 5. Ежегодный отчет Правительства Нижегородской области о предоставлении мер государственной поддержки
Ежегодный отчет Правительства Нижегородской области о предоставлении мер государственной поддержки должен содержать следующую информацию за отчетный период:
1) о фактических объемах государственной поддержки технопарков и резидентов технопарков из средств бюджетов разных уровней;
2) о реализации полномочий Правительства Нижегородской области в сфере государственной поддержки технопарков и резидентов технопарков;
3) о реализации функций управляющих компаний технопарков, созданных с участием Нижегородской области;
4) о реализации направленных на государственную поддержку технопарков мероприятий, предусмотренных государственными программами Нижегородской области;
5) о показателях экономической деятельности и инновационной активности резидентов технопарков, созданных с участием Нижегородской области.";
7) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Порядок формирования и ведения реестра технопарков в Нижегородской области
1. Реестр технопарков в Нижегородской области формирует и ведет уполномоченный Правительством Нижегородской области орган исполнительной власти Нижегородской области.
2. Уполномоченный Правительством Нижегородской области орган исполнительной власти Нижегородской области принимает решение о включении технопарка в реестр технопарков в Нижегородской области при соблюдении следующих основных требований:
1) территория действующего или создаваемого технопарка соответствует следующим критериям:
а) площадь офисных, технических, производственных, административных, складских и иных помещений и сооружений технопарка составляет не менее 5 000 кв. метров;
б) территория технопарка обеспечена транспортным сообщением с ближайшими населенными пунктами (регулярный общественный транспорт, собственный или арендованный транспорт технопарка, привлеченный на договорной основе в целях транспортного обслуживания территории технопарка) благодаря наличию проложенной до границы территории технопарка и введенной в эксплуатацию автомобильной дороги обычного типа, примыкающей к дороге федерального, регионального и межмуниципального или местного значения, а также наличию въезда на территорию технопарка с указанной автомобильной дороги;
2) управляющая компания технопарка соответствует следующим критериям:
а) является юридическим лицом, зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации и поставленным на учет в налоговых органах Российской Федерации на территории Нижегородской области;
б) осуществляет деятельность, связанную с созданием, обеспечением функционирования и развитием технопарка, а также предоставлением резидентам технопарка услуг, необходимых им для осуществления промышленного производства промышленной продукции, научно-технической деятельности и (или) инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной продукции и коммерциализации полученных научно-технических результатов;
в) не находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;
г) распоряжается на праве собственности или на ином законном основании, в том числе на основании договора аренды, земельными участками, составляющими территорию технопарка, и (или) зданиями, строениями и (или) их частями, расположенными на территории технопарка, и (или) объектами промышленной инфраструктуры и технологической инфраструктуры технопарка, за исключением земельных участков, зданий, строений и (или) их частей, а также объектов транспортной и коммунальной инфраструктуры, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании резидентам технопарка;
д) на ее имущество в установленном порядке не наложен арест и не обращено взыскание;
е) не имеет просроченной задолженности по заработной плате и (или) по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам перед бюджетами всех уровней;
ж) имеет утвержденную концепцию технопарка;
