ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2021 года № 46
О внесении изменений в Порядок предоставления
субсидий из местного бюджета на возмещение части
затрат на приобретение оборудования и техники,
источником финансового обеспечения которых являются
субвенции местным бюджетам для осуществления переданных
государственных полномочий по возмещению части затрат
на приобретение оборудования и техники, утвержденный
постановлением Правительства Нижегородской области
от 15 декабря 2015 г. № 834
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в Порядок предоставления субсидий из местного бюджета на возмещение части затрат на приобретение оборудования и техники, источником финансового обеспечения которых являются субвенции местным бюджетам для осуществления переданных государственных полномочий по возмещению части затрат на приобретение оборудования и техники, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 15 декабря 2015 г. № 834, изменения, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
И.о.Губернатора Д.Г.Краснов
Порядок
предоставления субсидий из местного бюджета
на возмещение части затрат на приобретение оборудования
и техники, источником финансового обеспечения которых
являются субвенции местным бюджетам для осуществления
переданных государственных полномочий по возмещению
части затрат на приобретение оборудования и техники
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Нижегородской области от 11 ноября 2005 г. № 176-З "О наделении органов местного самоуправления Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства" (далее - Закон Нижегородской области), постановлением Правительства Нижегородской области от 14 октября 2019 г. № 747 "Об утверждении Порядка предоставления местным бюджетам из областного бюджета субвенций на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства" и устанавливает общие положения о предоставлении субсидий из местного бюджета на возмещение части затрат на приобретение оборудования и техники, финансируемых за счет субвенций на возмещение части затрат на приобретение оборудования и техники (далее - субсидии), условия и порядок их предоставления, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
1.2. Под оборудованием для целей настоящего Порядка понимается новое (неэксплуатировавшееся) оборудование, соответствующее Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утвержденному приказом Росстандарта от 31 января 2014 г. № 14-ст:
- объединенное в общую технологическую линию по сушке и очистке зерна оборудование (технологическая линия должна включать сушилку зерна) по номенклатуре, определенной кодами 28.93.16.000 "Сушилки для сельскохозяйственных продуктов", 28.93.20.000 "Машины для очистки, сортировки или калибровки семян, зерна или сухих бобовых культур", 28.93.13.111 "Сепараторы зерноочистительные", 28.93.13.112 "Аспираторы и сортирующие устройства", 28.93.13.114 "Триеры", 28.22.17 "Подъемники и конвейеры пневматические и прочие непрерывного действия для товаров или материалов", 27 "Оборудование электрическое", 28.21.11.111 "Горелки газовые", 28.21.11.112 "Горелки жидкотопливные" (далее - стационарное оборудование по сушке и очистке зерна);
- оборудование по номенклатуре, определенной кодом 28.93.16.000 "Сушилки для сельскохозяйственных продуктов" (далее - передвижное оборудование по сушке зерна);
- объединенное в общую технологическую линию оборудование по производству витаминно-травяной муки по номенклатуре, определенной кодами 28.93.16.000 "Сушилки для сельскохозяйственных продуктов", 28.21.11.111 "Горелки газовые", 28.21.11.112 "Горелки жидкотопливные", 28.30.83.110 "Дробилки для кормов", 29.32.30.170 "Системы охлаждения, их узлы и детали", 28.93.13.143 "Прессы для гранулирования комбикормов", 28.22.17 "Подъемники и конвейеры пневматические и прочие непрерывного действия для товаров или материалов", 27 "Оборудование электрическое" (далее - оборудование по производству витаминно-травяной муки);
- жатки кукурузные для уборки кукурузы на зерно и плющилки зерна (вальцевые мельницы) по номенклатуре, определенной кодами 28.30.59.112 "Жатки рядковые" и 28.93.13.133 "Машины плющильные" (далее - жатки кукурузные и плющилки зерна (вальцевые мельницы));
- роботизированные доильные установки по номенклатуре, определенной кодом 28.30.82.110 "Установки доильные" (далее - роботизированные доильные установки);
- мульчеры (ротоваторы) по номенклатуре, определенной кодом 28.30.86 "Оборудование для сельского хозяйства, садоводства, лесного хозяйства, птицеводства или пчеловодства, не включенное в другие группировки" (далее - мульчеры (ротоваторы));
- смесители-раздатчики кормов и измельчители рулонов по номенклатуре, определенной кодами 28.30.83.140 "Смесители кормов" и 28.30.83.120 "Измельчители грубых и сочных кормов" (далее - смесители-раздатчики и измельчители);
- оборудование для сельскохозяйственных потребительских кооперативов по перечню согласно приложению к настоящему Порядку (далее - оборудование для сельскохозяйственных потребительских кооперативов).
Под техникой для целей настоящего Порядка понимается новая (неэксплуатировавшаяся) техника, соответствующая Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утвержденному приказом Росстандарта от 31 января 2014 г. № 14-ст:
- погрузчики по номенклатуре, определенной кодами 28.22.18.240 "Погрузчики для животноводческих ферм", 28.22.18.241 "Погрузчики для животноводческих ферм специальные", 28.22.18.242 "Погрузчики для животноводческих ферм грейферные", 28.22.18.246 "Погрузчики универсальные сельскохозяйственного назначения", 28.22.18.249 "Погрузчики для животноводческих ферм прочие" (далее - погрузчики);
- по номенклатуре, определенной кодами 28.30.2 "Тракторы для сельского хозяйства прочие", 28.92.5 "Тракторы гусеничные", 28.30.3 "Машины и оборудование сельскохозяйственные для обработки почвы", 28.30.5 "Машины для уборки урожая", 28.30.7 "Прицепы и полуприцепы самозагружающиеся и саморазгружающиеся для сельского хозяйства", 28.30.86.110 "Оборудование для сельского хозяйства, не включенное в другие группировки";
- опрыскиватели и разбрасыватели по номенклатуре, определенной кодом 28.30.6 "Устройства механические для разбрасывания или распыления жидкостей или порошков, используемые в сельском хозяйстве или садоводстве" (далее - опрыскиватели и разбрасыватели удобрений);
- средства автотранспортные по номенклатуре, определенной кодами 29.10.4 "Средства автотранспортные грузовые", 29.10.59.230 "Средства транспортные для перевозки нефтепродуктов", 29.10.59.240 "Средства транспортные для перевозки пищевых жидкостей", 29.10.59.390 "Средства автотранспортные специального назначения прочие, не включенные в другие группировки" (далее - средства автотранспортные);
- прицепы по номенклатуре, определенной кодом 29.20.23.190 "Прицепы и полуприцепы прочие, не включенные в другие группировки" (далее - прицепы);
- комбинированные пневматические или применяемые для нулевой обработки почвы (no-till) механические сеялки, выполняющие за один проход обработку почвы, посев и (или) внесение удобрений (далее - посевной комплекс).
Под культуртехническими мероприятиями для целей настоящего Порядка понимается выполнение на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, следующих работ:
- расчистка земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;
- рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы.
Под техникой для вовлечения земель в сельскохозяйственный оборот понимается техника следующих видов:
- трактор с мощностью двигателя 150 л.с. и более;
- трактор с мощностью двигателя 150 л.с. и более, приобретенный вместе с зерноуборочным или самоходным кормоуборочным комбайном;
- зерноуборочный комбайн;
- самоходный кормоуборочный комбайн.
Под первоначальным взносом по договору лизинга в целях настоящего Порядка понимается первый единовременный платеж, предусматривающий авансовые выплаты, страховые взносы и арендную плату за первый год пользования оборудованием и (или) техникой и другие платежи, установленные условиями заключенного договора лизинга.
В случае, если стоимость предмета лизинга выражена только в иностранной валюте, без рублевого эквивалента, стоимость предмета лизинга рассчитывается по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату заключения договора финансовой аренды (лизинга) оборудования и (или) техники.
Под получателями, осуществляющими производство коровьего молока, в целях настоящего Порядка понимаются:
- организации, имеющие на 1 января текущего года маточное поголовье крупного рогатого скота не менее 200 голов;
- крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, имеющие на 1 января текущего года маточное поголовье крупного рогатого скота не менее 10 голов.
В целях настоящего Порядка величина прожиточного минимума по Нижегородской области для трудоспособного населения за отчетный год определяется как среднее арифметическое величин прожиточного минимума для трудоспособного населения за кварталы отчетного года, установленных Правительством Нижегородской области.
В целях настоящего Порядка среднемесячная заработная плата определяется на основании форм отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный год № 5-АПК (строка 51000 графа 4 / строка 51000 графа 3) / 12 (для сельскохозяйственных организаций, кроме сельскохозяйственных потребительских кооперативов), № 1-КФХ (строка 231230 графа 3 / строка 231310 графа 3) / 12 (для крестьянских (фермерских) хозяйств), № 1-ИП (строка 241230 графа 3 / строка 241310 графа 3) / 12 (для индивидуальных предпринимателей).
Для сельскохозяйственных потребительских кооперативов в целях субсидирования среднемесячная заработная плата определяется на основании сведений о численности и заработной плате работников, представленных по форме, утвержденной министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - Минсельхозпрод).
1.3. Субсидии предоставляются в рамках исполнения мероприятий муниципальных программ развития агропромышленного комплекса, обеспечивающих достижение значения непосредственных результатов государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 280, в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с:
1.3.1. Приобретением для собственных нужд (в том числе при приобретении на условиях финансовой аренды (лизинга)) у производителей, официальных дилеров или поставщиков оборудования следующих видов:
1.3.1.1. Стационарного оборудования по сушке и очистке зерна.
1.3.1.2. Передвижного оборудования по сушке зерна.
1.3.1.3. Оборудования по производству витаминно-травяной муки.
1.3.1.4. Жаток кукурузных и плющилок зерна (вальцевых мельниц), смесителей-раздатчиков и измельчителей.
1.3.1.5. Роботизированных доильных установок.
1.3.1.6. Мульчеров (ротоваторов).
1.3.2. Приобретением для собственных нужд (в том числе при приобретении на условиях финансовой аренды (лизинга)) у производителей, официальных дилеров или поставщиков техники следующих видов:
1.3.2.1. Тракторов с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил.
1.3.2.2. Тракторов с мощностью двигателя от 150 до 250 лошадиных сил, зерноуборочных комбайнов с мощностью двигателя до 250 лошадиных сил, самоходных кормоуборочных комбайнов.
1.3.2.3. Тракторов, зерноуборочных комбайнов с мощностью двигателя 250 лошадиных сил и более, картофелеуборочных комбайнов.
1.3.2.4. Посевных комплексов.
1.3.2.5. Средств автотранспортных, работающих на природном газе (метане).
1.3.2.6. Свеклоуборочных комбайнов.
1.3.2.7. Техники для вовлечения земель в сельскохозяйственный оборот.
1.3.2.8. Опрыскивателей и разбрасывателей удобрений.
1.3.3. Приобретением для собственных нужд на условиях финансовой аренды (лизинга) у производителей, официальных дилеров или поставщиков техники следующих видов:
1.3.3.1. Сеялок (кроме посевных комплексов), почвообрабатывающей, кормозаготовительной техники (кроме самоходных кормоуборочных комбайнов).
1.3.3.2. Средств автотранспортных (кроме работающих на природном газе (метане)) и прицепов.
1.3.3.3. Погрузчиков.
1.3.4. Приобретением для собственных нужд (за исключением приобретения на условиях финансовой аренды (лизинга)) оборудования для сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
1.4. Источниками финансового обеспечения субсидий на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, являются субвенции местным бюджетам для осуществления переданных государственных полномочий Нижегородской области по возмещению части затрат на приобретение оборудования и техники, сформированные за счет средств областного бюджета.
1.5. Отбор получателей субсидии не осуществляется.
Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе зарегистрированным на территории муниципальных образований Нижегородской области, органы местного самоуправления которых наделены Законом Нижегородской области государственными полномочиями Нижегородской области по возмещению части затрат на приобретение оборудования и техники, следующим категориям получателей субсидии - хозяйствующим субъектам (далее - получатели):
- на цели, предусмотренные подпунктами 1.3.1-1.3.3 пункта 1.3 настоящего Порядка, - организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку на территории Нижегородской области и реализующим эту продукцию, при условии, что в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства, составляет не менее 50 процентов за календарный год;
- на цели, предусмотренные подпунктом 1.3.4 пункта 1.3 настоящего Порядка, - сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (за исключением кредитных кооперативов).
1.6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта решения о бюджете муниципального образования, о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Условия предоставления субсидии:
2.1.1. Получатели на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии, должны соответствовать следующим требованиям:
у получателей должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет, а также в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;