Типовой порядок проведения инвентаризации мест
захоронений на кладбищах, расположенных на территории
Нижегородской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Типовой порядок устанавливает последовательность действий при проведении инвентаризации мест захоронений (захоронений урн с прахом) на кладбищах, расположенных на территории Нижегородской области (далее соответственно - места захоронений, кладбища).
1.2. Для целей настоящего Типового порядка под инвентаризацией мест захоронений на кладбищах понимается система обследования состояния мест захоронений и их учета, формирование и ведение архива (базы данных) о местах захоронений, лицах, захороненных на них, и лицах, ответственных за места захоронения.
Иные понятия, используемые в настоящем Типовом порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и Законом Нижегородской области от 8 августа 2008 г. № 97-З "О погребении и похоронном деле в Нижегородской области".
1.3. Основными задачами инвентаризации мест захоронений на кладбищах являются:
- сбор информации о местах захоронений и об установленных на них памятниках, оградах (далее - надмогильные сооружения (надгробия)) на кладбищах;
- выявление бесхозных (неучтенных) мест захоронений и принятие мер по их регистрации;
- систематизация данных о различных местах захоронений;
- создание электронной базы мест захоронений;
- повышение доступности информации о местах захоронений.
1.4. Инвентаризация мест захоронений на кладбищах проводится не реже одного раза в три года в соответствии с муниципальным правовым актом соответствующего муниципального образования Нижегородской области.
1.5. Объектами инвентаризации являются все места захоронений, произведенные на кладбищах, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области.
2. Общие правила проведения инвентаризации
мест захоронений
2.1. Решение о проведении инвентаризации мест захоронений на кладбищах, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, сроках ее проведения, перечне кладбищ, на которых планируется провести инвентаризацию мест захоронений, принимается администрацией соответствующего муниципального образования Нижегородской области (далее - администрация) путем принятия муниципального правового акта.
2.2. Инвентаризация мест захоронений на кладбищах проводится администрацией или ее уполномоченным органом, в сфере погребения и похоронного дела (далее - уполномоченный орган) либо организацией, с которой заключен муниципальный контракт (договор) на выполнение работ (оказание услуг) по проведению инвентаризации мест захоронений на кладбищах (далее - организация), в формате выездной проверки непосредственно на кладбище.
2.3. В случае проведения инвентаризации непосредственно администрацией или уполномоченным органом создается инвентаризационная комиссия по проведению инвентаризации мест захоронений на кладбищах (далее - инвентаризационная комиссия), состав которой определяется руководителем администрации либо руководителем уполномоченного органа.
В состав инвентаризационной комиссии включаются:
- председатель комиссии;
- заместитель председателя комиссии;
- члены комиссии.
Инвентаризация мест захоронений производится при обязательном участии должностного лица администрации или уполномоченного органа, ответственного за регистрацию мест захоронений.
При формировании инвентаризационной комиссии учитываются положения законодательства Российской Федерации и законодательства Нижегородской области о противодействии коррупции в части недопущения конфликта интересов (заинтересованности).
В случае проведения инвентаризации организацией администрация прописывает в техническом задании: правила, сроки и условия проведения инвентаризации.
2.4. До начала проведения инвентаризации мест захоронений на соответствующем кладбище инвентаризационной комиссии либо организации надлежит проверить наличие книг регистрации мест захоронений, содержащих записи о местах захоронений на соответствующем кладбище.
2.4.1. Отсутствие книг регистрации мест захоронений вследствие их утраты либо неведения по каким-либо причинам не может служить основанием для непроведения инвентаризации мест захоронений на соответствующем кладбище.
2.4.2. В случае отсутствия книг регистрации мест захоронений (книги утеряны, сгорели и т.п.) по кладбищу формируются новые книги регистрации мест захоронений, в которые производится запись о местах захоронений, произведенных на соответствующем кладбище.