Действие Правил приостановлено с 1 января 2021 года постановлением Правительства Нижегородской области от 10.03.2021 № 174
(Правила в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 10.03.2021 № 174 )
Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов
бюджетам муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области на финансовое обеспечение
мероприятий по созданию дополнительных мест для детей
в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных
организациях, осуществляющих образовательную деятельность
по образовательным программам дошкольного образования,
источником финансового обеспечения которых являются
иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета,
поступившие в областной бюджет, и
средства областного бюджета
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливают условия и порядок предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - иные межбюджетные трансферты), бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальные образования), требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов и ответственности за их несоблюдение. (пункт в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 10.03.2021 № 174 - см. предыдущую редакцию)
1.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, на мероприятия по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет", входящего в состав национального проекта "Демография", в рамках реализации подпрограммы 8 "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области на период до 2023 года" государственной программы "Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 301 (далее - Подпрограмма), и направляется на строительство зданий (пристроек к зданию), приобретения (выкупа) зданий (пристроек к зданию) и помещений дошкольных организаций, в том числе помещений, встроенных в жилые дома и встроенно-пристроенных (или пристроенных) (далее - Мероприятия). (пункт в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 10.03.2021 № 174 - см. предыдущую редакцию)
1.3. Иные межбюджетные трансферты предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, сводной бюджетной росписью областного бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области (далее - Министерство), как получателя средств областного бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.
Министерство, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление иных межбюджетных трансфертов на соответствующий финансовый год и плановый период, является главным распорядителем бюджетных средств.
1.4. Источниками финансового обеспечения иных межбюджетных трансфертов являются средства областного бюджета и средства федерального бюджета, поступившие в областной бюджет в соответствии с соглашением между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Нижегородской области о предоставлении иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, заключенного в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, являющимися приложением № 14(1) к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642 (далее соответственно - Соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета, Правила).
1.5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям, заявки которых отобраны по результатам отбора, проводимого рабочей группой, положение и состав которой утверждаются приказом Министерства (далее - отбор) на основании документов, представленных муниципальными образованиями согласно перечню документов, определенных Министерством, в соответствии с критериями отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов. (абзац первый в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 10.03.2021 № 174 - см. предыдущую редакцию)
Критериями отбора являются:
1) наличие очередности детей в дошкольные образовательные организации;
2) по организации работ по строительству (реконструкции) дошкольных образовательных организаций, включая финансирование работ по строительству объектов:
- наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий или (в случае, если проектная документация и результаты инженерных изысканий не подлежат государственной экспертизе) положительного заключения экспертизы сметной документации, осуществляемой уполномоченным органом, и (или) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства (в случае обязательности его получения);
- наличие заключения министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области о предварительной предельной (максимальной) стоимости объектов;
- использование в целях осуществления строительства (реконструкции) объектов экономически эффективной проектной документации повторного использования, в случае отсутствия такой документации - типовой проектной документации для объектов образовательных организаций из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
3) по приобретению (выкупу) зданий (пристроек к зданию) и помещений дошкольных организаций:
- наличие копии договора купли-продажи объекта недвижимости, копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости о государственной регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимости;
- соответствие объекта недвижимости требованиям СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций".
2. Условия и порядок предоставления
иных межбюджетных трансфертов
2.1. Иные межбюджетные трансферты имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.
2.2. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
1) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, в размере не менее 1% от объема, необходимого на реализацию Мероприятий.
Предельный уровень софинансирования Нижегородской областью (в процентах) от объема расходного обязательства муниципального образования, на софинансировние которого представляются иные межбюджетные трансферты (далее - предельный уровень софинансирования) составляет не более 99% от объема ассигнований, необходимого для полного исполнения расходного обязательства муниципального образования, возникающего при реализации Мероприятий.