Подпрограмма 1 "Развитие профессионального образования" представлена в приложении N 6 к государственной программе.
Необходимость разработки подпрограммы "Развитие профессионального образования" связана с рядом острых проблем в подготовке кадров для ведущих предприятий, социальных организаций края и в обеспечении доступности профессионального образования для различных категорий граждан.
На начало 2013 года министерству образования края были подведомственны 66 организаций начального профессионального образования и 37 организаций среднего профессионального образования, министерству культуры края подведомственны 6 профессиональных образовательных организаций, министерству лесного хозяйства края подведомственна одна организация среднего профессионального образования, министерству здравоохранения края подведомственны 9 организаций среднего профессионального образования.
В целях обеспечения доступности качественной профессиональной подготовки и снижения неэффективных расходов Распоряжением Правительства края от 02.04.2014 N 206-р была одобрена Концепция реструктуризации сети краевых государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, в отношении которых министерство образования края осуществляет функции и полномочия учредителя. В соответствии с планом мероприятий по реализации Концепции в течение 2014 года были реорганизованы 33 организации. В настоящее время сеть профессиональных образовательных организаций, подведомственных министерству образования края, представлена 54 образовательными организациями и 35 филиалами во всех муниципальных образованиях края.
Развитие экономики края, продолжающиеся процессы перевооружения производств, сферы услуг существенно изменяют требования работодателей к качеству подготовки выпускников: наличие высокой квалификации, умение быстро встраиваться в производственные процессы, владение современными технологиями, оборудованием.
Существующая подготовка кадров по многим направлениям не может обеспечить указанные требования в связи с устаревшей лабораторной базой, учебно-производственным оборудованием, уровнем квалификации педагогических работников. Без системного обновления содержания образования (образовательных программ, учебно-производственного оборудования) невозможно решить задачу повышения качества подготовки выпускников.
В целях повышения качества подготовки начиная с 2008 года в крае опробован механизм создания на базе краевых организаций-лидеров - профессиональных образовательных организаций, подведомственных министерству образования края, отраслевых высокотехнологичных центров, ведущих подготовку кадров по современным производственным технологиям для предприятий отрасли. Ключевые партнеры таких центров - это профессиональные ассоциации, отраслевые министерства края, производители современного технологического оборудования.
В 2013 году в крае создано 20 центров по подготовке квалифицированных кадров для ведущих отраслей, для групп муниципальных образований (Запад, Восток, Север, Центр, Юг), субъектов малого и среднего бизнеса.
В результате деятельности высокотехнологичных центров выросла доля обучающихся и студентов, проходящих практику на современном оборудовании, увеличилась доля выпускников, имеющих уровень квалификации "4-й разряд" и выше, положительная динамика трудоустройства выпускников.
Из приоритетных отраслей экономики края лишь отраслевые высокотехнологичные центры отсутствуют для отраслей: энергетика, угольная промышленность, разработка полезных ископаемых (горная руда), сфера обслуживания и швейное производство. Это приводит к нехватке на предприятиях края соответствующих кадров, к несоответствию существующего качества подготовки по востребованным профессиям и специальностям требуемому качеству подготовки.
При наращивании объемов производств требуются дополнительные квалифицированные кадры, их отсутствие, как правило, предприятия замещают иностранной рабочей силой либо формируют заказ центрам занятости на переобучение безработных граждан за счет средств государства. При этом ведущие предприятия края практически не могут вести целевую подготовку кадров в краевых профессиональных образовательных образованиях для собственных нужд.
Остаются нерешенными проблемы обеспечения квалифицированными кадрами со средним профессиональным образованием медицинских организаций системы здравоохранения края.
Дефицит среднего медицинского персонала для обеспечения соотношения врач/средний медицинский работник 1 к 3 - 4342 человека (из них в амбулаторно-поликлинических подразделениях - 1490 человек, в стационарах - 2852 человека).
Наиболее дефицитные: лечебное дело (включая скорая и неотложная помощь), акушерское дело, лабораторная диагностика (в т.ч. бактериология), сестринское дело (включая в педиатрии, общая практика, операционное дело, анестезиология и реанимация, рентгенология).