ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 января 2021 года N 16


Об утверждении Комплекса мер, направленных на восстановление численности занятого населения Алтайского края

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Алтайского края от 30.05.2022 N 190, вступающего в силу в день официального опубликования.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 13 августа 2021 года)

(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 13.08.2021 N 303)

Правительство Алтайского края постановляет:

1. Утвердить Комплекс мер, направленных на восстановление численности занятого населения Алтайского края (приложение).

2. Координацию исполнения мероприятий настоящего Комплекса мер возложить на межведомственную рабочую группу по восстановлению численности занятого населения в 2021 году.

Губернатор Алтайского края,
Председатель Правительства
Алтайского края
В.П.ТОМЕНКО

Приложение
к Постановлению
Правительства Алтайского края
от 29 января 2021 г. N 16

КОМПЛЕКС МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ ЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 13.08.2021 N 303)

I. Общая характеристика сферы реализации Комплекса мер

В 2020 году в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) по некоторым макроэкономическим показателям Алтайского края отмечаются неблагоприятные тенденции.

За январь - октябрь 2020 года сводный индекс промышленного производства сложился на уровне 98,8%, оборот розничной торговли составил 280,9 млрд рублей, что в сопоставимых ценах на 5,1% меньше, чем за аналогичный период предыдущего года. Объем платных услуг, предоставленных населению, составил 79,8 млрд рублей, темп роста в сопоставимых ценах - 91,6%.

В режимах неполной занятости по состоянию на 09.12.2020 работали 2,5 тыс. человек. Снижение по сравнению с апрелем 2020 года, когда фиксировалась максимальная численность сотрудников, работающих неполное рабочее время, находящихся в простое по инициативе администрации или отпусках по соглашению сторон, составило 10,0 тыс. человек (на 21.04.2020 - 12,5 тыс. человек).

С начала 2020 года из организаций края высвобождено 3,2 тыс. человек, что практически на уровне показателя прошлого года. В декабре 2020 года - феврале 2021 года 128 организаций края планируют высвободить еще 1,0 тыс. сотрудников. Массовых высвобождений в 2021 году не планируется.

За январь - сентябрь 2020 года в крупных и средних организациях Алтайского края расторгнуты трудовые отношения по различным основаниям с 87,6 тыс. сотрудников, приняты на работу 82,4 тыс. человек. Коэффициент восполнения работников по итогам 9 месяцев 2020 года составил 94%.

Возросла напряженность на рынке труда с 1,1 незанятого гражданина на одну вакансию на 01.01.2020 до 2,0 на 01.12.2020. Потребность работодателей в работниках, заявленная в органы службы занятости, по состоянию на 01.12.2020 составила 20,0 тыс. вакантных рабочих мест.

По данным обследования рабочей силы отмечается снижение численности занятых экономической деятельностью до 1031,3 тыс. человек в августе - октябре 2020 года, что на 42,5 тыс. человек меньше, чем в 2019 году (1073,8 тыс. человек). Численность граждан, классифицируемых по методологии Международной организации труда как безработные, в августе - октябре 2020 года составила 66,4 тыс. человек, или 6,0% к численности рабочей силы (в 2019 году - 66,1 тыс. человек и 5,8% соответственно).

В результате роста количества обращений граждан в органы службы занятости в 2020 году отмечается сближение регистрируемой безработицы и безработицы по методологии Международной организации труда. Соотношение показателей составило 60% (в аналогичном периоде 2019 года - 25%).

В период введения ограничительных мероприятий по нераспространению новой коронавирусной инфекции прекратили официальные трудовые отношения 65,4% от численности безработных.

При этом в составе безработных граждан значительно возросла доля граждан, имеющих перерыв в работе более года, с 9,4% на 01.01.2020 до 23,3% на 01.12.2020 и граждан, впервые ищущих работу, с 1,4% до 4,5% соответственно.

Структура безработных граждан по времени наступления незанятости

В структуре безработных заметно сократилась доля безработных граждан старше 50 лет (с 34,6% до 23,7%), увеличилась доля молодежи до 35 лет (с 22,6% до 34,1%).

В качестве одного из факторов расширения возможностей для трудовой занятости населения, в том числе молодого возраста, рассматривается развитие малого и среднего предпринимательства. Кроме того, реализация мероприятий по поддержке предпринимательской инициативы станет базой устойчивого развития сельских территорий края. Сельское хозяйство является системообразующей отраслью Алтайского края, которая формирует агропродовольственный рынок, определяет трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.

Учитывая, что в Алтайском крае сохраняется высокая доля занятых в неформальном секторе (в 2019 году - 27,2% от численности занятых в экономике края, или 292,3 тыс. человек, в Российской Федерации - 20,6%), легализация трудовых отношений, преимущественно длительно неработающих безработных граждан, будет способствовать вовлечению данной категории в официальный сектор экономики. В 2021 году прогнозируется вывод в легальную занятость порядка 2,6 тыс. безработных граждан.

Структура безработных граждан по возрастным группам

В разрезе уровней образования безработных граждан сохранилась высокая доля граждан, имеющих среднее профессиональное образование. Пятая часть безработных граждан - с высшим профессиональным образованием, что в 1,6 раза больше, чем на начало 2020 года. Более трети безработных граждан не имеют профессионального образования.

Структура безработных граждан по уровню образования

В профессиональном разрезе наибольшее число безработных ранее работали в сфере обслуживания и торговли, области индивидуальных услуг. Неквалифицированные рабочие из числа безработных составляют 17%. При этом наибольшее количество вакансий заявлены в органы службы занятости от предприятий обрабатывающих производств (инженеры различного профиля, квалифицированные рабочие на производстве), организаций здравоохранения (врач, провизор, медицинская сестра, фельдшер). В результате сохраняется дисбаланс спроса и предложения на рынке труда.

Структура спроса и предложения рабочей силы в разрезе видов экономической деятельности