ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 января 2021 года N 5-пп


О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания жителям Белгородской области медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

(с изменениями на 22 ноября 2021 года)

(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 26.07.2021 N 287-пп, от 22.11.2021 N 530-пп)

В соответствии с Федеральными законами от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 2299 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", в целях обеспечения конституционных прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания жителям Белгородской области медицинской помощи:

- на 2021 год стоимостью 26615024200 (двадцать шесть миллиардов шестьсот пятнадцать миллионов двадцать четыре тысячи двести) рублей, включающую территориальную программу обязательного медицинского страхования стоимостью 19998078100 (девятнадцать миллиардов девятьсот девяносто восемь миллионов семьдесят восемь тысяч сто) рублей, из которых 6432890900 (шесть миллиардов четыреста тридцать два миллиона восемьсот девяносто тысяч девятьсот) рублей - средства областного бюджета на обязательное страхование неработающего населения;

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 26.07.2021 N 287-пп)

- на 2022 год стоимостью 27823198200 (двадцать семь миллиардов восемьсот двадцать три миллиона сто девяносто восемь тысяч двести) рублей, включающую территориальную программу обязательного медицинского страхования стоимостью 20941574300 (двадцать миллиардов девятьсот сорок один миллион пятьсот семьдесят четыре тысячи триста) рублей, из которых 6691065400 (шесть миллиардов шестьсот девяносто один миллион шестьдесят пять тысяч четыреста) рублей - средства областного бюджета на обязательное страхование неработающего населения;

- на 2023 год стоимостью 29286655700 (двадцать девять миллиардов двести восемьдесят шесть миллионов шестьсот пятьдесят пять тысяч семьсот) рублей, включающую территориальную программу обязательного медицинского страхования стоимостью 22129766700 (двадцать два миллиарда сто двадцать девять миллионов семьсот шестьдесят шесть тысяч семьсот) рублей, из которых 6960018600 (шесть миллиардов девятьсот шестьдесят миллионов восемнадцать тысяч шестьсот) рублей - средства областного бюджета на обязательное страхование неработающего населения.

2. Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Белгородской области (Понкратов И.Н.) осуществлять выполнение мероприятий по финансовому обеспечению деятельности страховых медицинских организаций в сфере обязательного медицинского страхования в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент здравоохранения Белгородской области (Иконников А.А.).

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 26.07.2021 N 287-пп)

Об исполнении постановления информировать к 25 марта 2022 года.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Временно исполняющий обязанности
Губернатора Белгородской области
В.В.ГЛАДКОВ

Приложение

Утверждена
постановлением
Правительства Белгородской области
от 11 января 2021 г. N 5-пп

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ БЕСПЛАТНОГО ОКАЗАНИЯ ЖИТЕЛЯМ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2021 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2022 И 2023 ГОДОВ

(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 26.07.2021 N 287-пп, от 22.11.2021 N 530-пп)

I. Общие положения

Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания жителям Белгородской области медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (далее - Программа) разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 2299 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов".

В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Целями Программы являются:

- создание единого механизма реализации конституционных прав жителей Белгородской области на получение бесплатной медицинской помощи, гарантированного объема и качества за счет всех источников финансирования;

- обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью;

- повышение эффективности использования ресурсов здравоохранения области.

Территориальная программа обязательного медицинского страхования (далее - территориальная программа ОМС), являющаяся составной частью Программы, реализуется за счет средств обязательного медицинского страхования.

Программа формируется с учетом порядков оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи, а также с учетом особенностей половозрастного состава населения, уровня и структуры заболеваемости населения области, основанных на данных медицинской статистики.

В условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, Правительство Российской Федерации вправе установить особенности реализации базовой программы обязательного медицинского страхования.

Программа включает в себя:

- общие положения (раздел I);

- перечень видов, форм и условий оказания бесплатной для пациента медицинской помощи (раздел II);

- перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, и категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно (раздел III);

- территориальную программу обязательного медицинского страхования (раздел IV);

- финансовое обеспечение Программы (раздел V);

- порядок и условия оказания медицинской помощи жителям области без взимания с них платы (раздел VI);

- целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи (раздел VII);

- средние нормативы объема медицинской помощи, финансовых затрат и средние подушевые нормативы финансирования (раздел VIII);

- перечень медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы ОМС (раздел IX);

- перечень государственных учреждений здравоохранения, участвующих в реализации территориальной программы и финансируемых из бюджетов всех уровней (раздел X);

- перечень лекарственных препаратов и расходных материалов для стоматологической службы (раздел XI);

- перечень изделий медицинского назначения и расходных материалов, необходимых для оказания стационарной медицинской помощи, медицинской помощи в дневных стационарах всех типов, а также скорой и неотложной медицинской помощи, применяемых в медицинских организациях при реализации Программы (раздел XII);

- перечень лекарственных средств, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врача бесплатно, а также с 50-процентной скидкой (раздел XIII);

- перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (раздел XIV);

- примерный перечень заболеваний, состояний (групп заболеваний, состояний), при которых оказывается специализированная медицинская помощь (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи) в стационарных условиях и в условиях дневного стационара (раздел XV).

II. Перечень видов, форм и условий предоставления медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно

В рамках Программы (за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации) в медицинских организациях бесплатно предоставляются:

- первичная медико-санитарная помощь, в том числе первичная доврачебная медико-санитарная, первичная врачебная медико-санитарная и первичная специализированная медико-санитарная помощь;

- специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь;

- скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь;

- паллиативная медицинская помощь, в том числе паллиативная первичная медицинская помощь, включая доврачебную и врачебную, и паллиативная специализированная медицинская помощь.

Понятие "медицинская организация" используется в Программе в значении, определенном в Федеральных законах от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее соответственно - Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации").

Первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.

Первичная медико-санитарная помощь оказывается бесплатно в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, в плановой и неотложной формах.

Первичная доврачебная медико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием.

Первичная врачебная медико-санитарная помощь оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми и врачами общей практики (семейными врачами).

Первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачами-специалистами, включая врачей-специалистов медицинских организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь.