ЗАКОН
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 30 декабря 2020 года N 36
О наделении органов местного самоуправления полномочиями по предоставлению льгот на проезд при осуществлении регулярных перевозок по муниципальным и пригородным (межмуниципальным) маршрутам (кроме железнодорожного транспорта) и о внесении изменений в закон Белгородской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области"
(с изменениями на 2 ноября 2022 года)
(в ред. законов Белгородской области от 09.06.2022 N 188, от 02.11.2022 N 224)
Принят
Белгородской областной Думой
24 декабря 2020 года
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления полномочиями по предоставлению льгот на проезд при осуществлении регулярных перевозок по муниципальным и пригородным (межмуниципальным) маршрутам (кроме железнодорожного транспорта)
1. Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, за исключением городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район", полномочиями по предоставлению льгот на проезд при осуществлении регулярных перевозок по муниципальным и пригородным (межмуниципальным) маршрутам (кроме железнодорожного транспорта) (далее - переданные полномочия).
(в ред. Закона Белгородской области от 09.06.2022 N 188)
2. Категории граждан, имеющих право на получение льгот на проезд при осуществлении регулярных перевозок по муниципальным и пригородным (межмуниципальным) маршрутам (кроме железнодорожного транспорта), размер льготы, количество льготных поездок в месяц, а также порядок предоставления льготного проезда устанавливаются Правительством Белгородской области.
Статья 2. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных полномочий
1. При осуществлении переданных полномочий органы местного самоуправления имеют право:
1) на финансовое обеспечение переданных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета;
2) на обеспечение переданных полномочий необходимыми материальными ресурсами;
3) на получение разъяснений от органов государственной власти Белгородской области по вопросам осуществления переданных полномочий;
4) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
2. При осуществлении переданных полномочий органы местного самоуправления обязаны:
1) принимать от граждан и рассматривать документы, необходимые для осуществления переданных полномочий;
2) направлять запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия, необходимые для осуществления переданных полномочий;
3) по результатам рассмотрения представленных документов принимать решение о предоставлении права льготного проезда или об отказе в нем;
4) представлять в органы исполнительной власти Белгородской области, осуществляющие контроль за исполнением переданных полномочий, отчеты о ходе осуществления переданных полномочий;
5) в случае изъятия переданных полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства и материальные ресурсы.
Статья 3. Права и обязанности органов государственной власти Белгородской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий
1. Органы исполнительной власти Белгородской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий вправе:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления документы и иную необходимую информацию, связанную с осуществлением ими переданных полномочий;
2) разрабатывать и издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления ими переданных полномочий.
2. Органы исполнительной власти Белгородской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий обязаны:
1) направлять информацию (документы), разъяснять и оказывать методическую помощь по вопросам осуществления переданных полномочий;
2) передавать органам местного самоуправления материальные ресурсы и финансовые средства, необходимые для осуществления переданных полномочий;
3) осуществлять контроль за использованием органами местного самоуправления материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных для осуществления переданных полномочий.
Статья 4. Финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий
1. Финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий, осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета.
2. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление переданных полномочий, определяется исходя из числа граждан, имеющих право на получение льгот, размера льготного тарифа и количества льготных поездок в месяц.
3. Субвенции, указанные в настоящей статье, рассчитываются в соответствии с Методикой распределения субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление полномочий по предоставлению льгот на проезд при осуществлении регулярных перевозок по муниципальным и пригородным (межмуниципальным) маршрутам (кроме железнодорожного транспорта) (приложение 20 к закону Белгородской области от 16 ноября 2007 года N 162 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области") и утверждаются законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период по каждому муниципальному образованию.
4. Средства на осуществление органами местного самоуправления переданных полномочий имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.
Статья 5. Материальные средства для осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий
Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий, устанавливается Правительством Белгородской области.
Статья 6. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных им в соответствии с настоящим законом полномочий осуществляется органами исполнительной власти Белгородской области, определенными Правительством Белгородской области. Контроль за использованием органами местного самоуправления предоставленных на указанные цели финансовых средств осуществляется финансовым органом Белгородской области.
(в ред. Закона Белгородской области от 02.11.2022 N 224)
2. Органы исполнительной власти Белгородской области, указанные в части 1 настоящей статьи, в пределах своих полномочий по осуществлению контроля за исполнением органами местного самоуправления переданных им в соответствии с настоящим законом полномочий вправе:
1) проводить проверки работы органов местного самоуправления в части осуществления ими переданных полномочий;
2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления, осуществляющих переданные полномочия, необходимые документы, связанные с их осуществлением;
3) выявлять нарушения установленного порядка осуществления переданных полномочий, а также использования предоставленных на эти цели финансовых средств из областного бюджета;
4) давать письменные предписания об устранении нарушений, выявленных по результатам проверки работы органов местного самоуправления в части осуществления переданных полномочий;
5) отменять или приостанавливать действие муниципальных правовых актов, регулирующих осуществление органами местного самоуправления переданных полномочий;
6) выступать в судах в случаях обжалования органами местного самоуправления данных им письменных предписаний по устранению выявленных нарушений при осуществлении переданных полномочий;
7) вносить в Правительство Белгородской области представления об изъятии переданных полномочий.
Статья 7. Отчетность органов местного самоуправления об осуществлении переданных полномочий
Органы местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Белгородской области, представляют в органы исполнительной власти Белгородской области, уполномоченные на осуществление контроля за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий, отчеты о ходе осуществления переданных полномочий, а в финансовый орган Белгородской области отчеты об использовании финансовых и материальных средств, полученных на эти цели.
(в ред. закона Белгородской области от 02.11.2022 N 224)
Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий
1. В случае ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий Правительство Белгородской области по представлению органов исполнительной власти Белгородской области, осуществляющих контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных полномочий, вправе изъять эти полномочия.
2. Изъятие переданных полномочий у органов местного самоуправления влечет возврат в областной бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Белгородской области, неиспользованных финансовых средств, выделенных органам местного самоуправления на осуществление указанных полномочий.
3. В случае изъятия переданных полномочий у органов местного самоуправления соответствующие полномочия осуществляются органами исполнительной власти Белгородской области, уполномоченными Правительством Белгородской области.
Статья 9. Внесение изменений в закон Белгородской области от 16 ноября 2007 года N 162 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области"
Внести в закон Белгородской области от 16 ноября 2007 года N 162 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2007, N 116; 2008, N 22 (140); Белгородские известия, 2010, 28 мая, 28 июля; 2011, 7 июня, 8 ноября; 2012, 3 апреля, 13 октября; 2013, 9 апреля, 18 мая, 10 октября, 7 ноября; 2014, 15 октября, 11 ноября, 27 декабря; 2015, 6 мая, 5 ноября, 10 декабря, 24 декабря; 2016, 25 февраля, 15 июня, 8 октября; 2017, 4 ноября, 23 декабря, 28 декабря; 2018, 31 марта, 29 сентября, 6 октября, 1 декабря, 8 декабря, 25 декабря; 2019, 12 марта, 30 апреля, 14 мая, 30 ноября, 28 декабря; 2020, 16 мая, 25 июня, 7 июля, 10 июля) следующие изменения:
1) в части 6 статьи 41:
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"Методика распределения субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление полномочий по предоставлению льгот на проезд при осуществлении регулярных перевозок по муниципальным и пригородным (межмуниципальным) маршрутам (кроме железнодорожного транспорта) согласно приложению 20 к настоящему закону;";
