ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2021 года N 12-П
О Порядке предоставления в 2021 - 2025 годах субсидий из областного бюджета организациям железнодорожного транспорта в целях возмещения потерь в доходах, возникающих вследствие государственного регулирования тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Челябинской области
(с изменениями на 27 декабря 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2021 N 154-П, от 17.12.2021 N 663-П, от 24.03.2022 N 163-П, от 27.12.2022 N 772-П)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2021 - 2025 годах субсидий из областного бюджета организациям железнодорожного транспорта в целях возмещения потерь в доходах, возникающих вследствие государственного регулирования тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Челябинской области.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.
Председатель
Правительства
Челябинской области
А.Л.ТЕКСЛЕР
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 22 января 2021 г. N 12-П
Порядок предоставления в 2021 - 2025 годах субсидий из областного бюджета организациям железнодорожного транспорта в целях возмещения потерь в доходах, возникающих вследствие государственного регулирования тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Челябинской области
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2021 N 154-П, от 17.12.2021 N 663-П, от 24.03.2022 N 163-П, от 27.12.2022 N 772-П)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления в 2021 - 2025 годах субсидий из областного бюджета организациям железнодорожного транспорта в целях возмещения потерь в доходах, возникающих вследствие государственного регулирования тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Челябинской области (далее именуется - Порядок), разработан в соответствии с положениями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".
Настоящий Порядок устанавливает:
цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета организациям железнодорожного транспорта в целях возмещения потерь в доходах, возникающих вследствие государственного регулирования тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Челябинской области (далее именуются - субсидии);
требования к отчетности, представляемой получателями субсидий;
требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 17.12.2021 N 663-П)
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
фактический пассажирооборот - сумма произведений количества пассажиров, перевезенных железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Челябинской области за отчетный период, на соответствующее расстояние перевозки (поездки) данных пассажиров за отчетный период;
ожидаемый пассажирооборот - сумма произведений ожидаемого количества пассажиров, которых планируется перевезти железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Челябинской области за отчетный период, на соответствующее расстояние перевозки (поездки) данных пассажиров за отчетный период;
скоростной железнодорожный транспорт - электропоезда серии "Ласточка", обеспечивающие перевозку пассажиров в пригородном сообщении на территории Челябинской области.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 27.12.2022 N 772-П)
3. Субсидии предоставляются в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 19.12.2019 г. N 552-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области", организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров в пригородном сообщении на территории Челябинской области, на возмещение потерь в доходах, возникающих вследствие государственного регулирования тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Челябинской области.
4. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели в законе Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, доведенных Министерству дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее именуется - Минтранс) лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
5. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на текущий финансовый год, является Минтранс.
6. Категория получателей субсидий - организации железнодорожного транспорта, осуществляющие перевозку пассажиров в пригородном сообщении на территории Челябинской области на основании договора на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Челябинской области, заключенного с Минтрансом, и по тарифам, установленным Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области (далее именуются - перевозчики).
7. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия закона Челябинской области об областном бюджете (закона Челябинской области о внесении изменений в закон Челябинской области об областном бюджете).
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 27.12.2022 N 772-П)
II. Условия и порядок предоставления субсидий
8. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии:
у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к перевозчику другого перевозчика), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 27.12.2022 N 772-П)
получатели субсидий не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка.
9. Условиями предоставления субсидий являются:
1) осуществление перевозчиком деятельности по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Челябинской области при наличии договора на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Челябинской области, заключенного между Минтрансом и перевозчиком, и по тарифам, установленным Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области (далее именуется - МТРиЭ);
2) представление получателем субсидии в Минтранс следующих документов:
заявки о предоставлении субсидии, содержащей информацию о соответствии получателя субсидии требованиям, предусмотренным абзацем шестым пункта 8 настоящего Порядка;
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 26.04.2021 N 154-П)
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 26.04.2021 N 154-П)
заверенной в установленном порядке копии лицензии на право осуществления перевозок пассажиров в пригородном сообщении железнодорожным транспортом;
информации (сведений), подписанной руководителем перевозчика и скрепленной печатью перевозчика (при наличии), об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области, по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии;
справок, подтверждающих отсутствие у перевозчика неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии;
справки, подписанной руководителем перевозчика и скрепленной печатью перевозчика (при наличии), содержащей информацию об отсутствии у перевозчика по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.
Документы, указанные в настоящем подпункте, представляются в срок до 1 февраля года предоставления субсидии.
10. Минтранс после получения документов, указанных в подпункте 2 пункта 9 настоящего Порядка, в течение шести рабочих дней рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 26.04.2021 N 154-П)
