Правительство области постановляет:
1. Внести в государственную программу "Создание условий для развития гражданского общества и потенциала молодежи в Вологодской области на 2021 - 2025 годы", утвержденную постановлением Правительства области от 27 мая 2019 года N 491, следующие изменения:
1.1. Раздел 5 "Сведения об участии муниципальных образований области, государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц в реализации целей государственной программы" изложить в следующей редакции:
"5. Сведения об участии муниципальных образований области, государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц в реализации целей государственной программы
В достижении цели государственной программы планируется участие муниципальных образований области, физических и юридических лиц в рамках реализации мероприятий подпрограмм:
подпрограммы 2 "Патриотическое воспитание граждан";
подпрограммы 4 "Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Вологодской области";
подпрограммы 5 "Развитие местного самоуправления как общественного института эффективного управления территориями".
В рамках подпрограммы 2 "Патриотическое воспитание граждан" предусматривается предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по обустройству и восстановлению воинских захоронений. Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по обустройству и восстановлению воинских захоронений определяется приложением 1 к подпрограмме 2.
В рамках подпрограммы 5 "Развитие местного самоуправления как общественного института эффективного управления территориями" предусмотрено выделение муниципальным образованиям области иных межбюджетных трансфертов на реализацию полномочий, соответствующих целям мероприятий подпрограммы.
Порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов определяются соответствующими приложениями к подпрограмме 5.".
1.2. В подпрограмме 2 "Патриотическое воспитание граждан" (приложение 2 к государственной программе):
1.2.1. В пункте 3.3 раздела 3 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2":
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"В рамках основного мероприятия предусматривается предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по обустройству и восстановлению воинских захоронений.";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Реализация мероприятий осуществляется автономным учреждением Вологодской области "Областной центр молодежных и гражданских инициатив "Содружество" в рамках выполнения государственного задания учреждения, а также Департаментом строительства области.".
1.2.2. Раздел 6 "Сведения об участии муниципальных образований области, государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц в реализации подпрограммы 2" изложить в следующей редакции:
"6. Сведения об участии муниципальных образований области, государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц в реализации подпрограммы 2
В достижении цели подпрограммы 2 планируется участие муниципальных образований области посредством долевого финансирования за счет средств местных бюджетов основного мероприятия 2.3 "Формирование условий для развития поисковой, исследовательской работы, увековечивание памяти защитников Отечества, участие во всероссийских и межрегиональных мероприятиях" на условиях предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по обустройству и восстановлению воинских захоронений.".
1.2.3. Дополнить приложением 1 "Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по обустройству и восстановлению воинских захоронений" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Приостановить до 1 января 2022 года действие пунктов 8.3 - 8.6 Правил предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по обустройству и восстановлению воинских захоронений.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением абзаца первого пункта 2.4 Правил предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по обустройству и восстановлению воинских захоронений (приложение к настоящему постановлению), который вступает в силу с 1 января 2021 года.
Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий.
По поручению Губернатора области
первый заместитель Губернатора области,
председатель Правительства области
А.В.КОЛЬЦОВ
"Приложение 1
к Подпрограмме 2
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБУСТРОЙСТВУ И ВОССТАНОВЛЕНИЮ ВОИНСКИХ ЗАХОРОНЕНИЙ (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)
Настоящими Правилами определяются целевое назначение субсидий, условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области на обустройство и восстановление воинских захоронений (далее - субсидии), в рамках подпрограммы 2 "Патриотическое воспитание граждан" государственной программы "Создание условий для развития гражданского общества и потенциала молодежи в Вологодской области на 2021 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 27 мая 2019 года N 491, устанавливаются критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, порядок (методика) расчета значений результатов использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, обеспечения соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования области целей, условий и порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области.
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных районов и городских округов области (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения по организации благоустройства территории, организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения в части проведения следующих мероприятий:
обустройство мест захоронения останков погибших при защите Отечества, обнаруженных в ходе проведения поисковых работ;
восстановление (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений;
установка мемориальных знаков;
нанесение имен (воинских званий, фамилий и инициалов) погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения (далее - мероприятия).
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, в том числе средств, поступивших из федерального бюджета в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом строительства области (далее - главный распорядитель бюджетных средств) бюджетам муниципальных образований области при следующих условиях:
наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, соответствующего требованиям пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
2.2. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
Увеличение в соответствующем финансовом году сметной стоимости мероприятий не является обязательным условием изменения размера субсидии.
2.3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и муниципальным образованием области по форме, утвержденной главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов области. Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Соглашение заключается в сроки, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.
В случае внесения в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу указанного закона области.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого главному распорядителю бюджетных средств в Департаменте финансов области, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местные бюджеты.
Перечисление субсидии из областного бюджета местному бюджету осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств муниципального образования области, соответствующих целям предоставления субсидии.
Перечисление субсидии в местный бюджет осуществляется в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, установленному соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии.