ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2020 года N 1579
О внесении изменений в постановление Правительства области от 1 апреля 2019 года N 314
Правительство области постановляет:
1. Внести в государственную программу "Информационное общество - Вологодская область (2021 - 2030 годы)", утвержденную постановлением Правительства области от 1 апреля 2019 года N 314 (далее - государственная программа), следующие изменения:
1.1. Дополнить разделом IV "Общие сведения об участии муниципальных образований области, государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц в реализации целей государственной программы" следующего содержания:
"IV. Общие сведения об участии муниципальных образований области, государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц в реализации целей государственной программы
Органы местного самоуправления муниципальных районов области участвуют в реализации основного мероприятия 2.2 "Создание условий для расширения зоны охвата сигналом сотовой связи малых и удаленных населенных пунктов области" подпрограммы 2 "Создание условий для формирования экосистемы цифровой экономики на территории области" путем финансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, в части строительства объектов инженерной инфраструктуры связи.".
1.2. В приложении 2 к государственной программе "Подпрограмма 2 "Создание условий для формирования экосистемы цифровой экономики на территории области":
1.2.1. Абзац двенадцатый раздела III "Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2" после слов "инфраструктуры связи" дополнить словами ", в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по строительству объектов инженерной инфраструктуры связи согласно приложению 1 к подпрограмме 2".
1.2.2. Раздел V "Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2" изложить в следующей редакции:
"V. Сведения об участии муниципальных образований области, государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц в реализации подпрограммы 2
Участие органов местного самоуправления муниципальных районов области в реализации подпрограммы 2 предусмотрено в рамках реализации основного мероприятия 2.2 "Создание условий для расширения зоны охвата сигналом сотовой связи малых и удаленных населенных пунктов области".
Органы местного самоуправления муниципальных районов области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обеспечивают создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, в том числе сигналом оператора подвижной радиотелефонной связи.
На реализацию данных расходных обязательств в отношении малых и удаленных населенных пунктов области в рамках подпрограммы 2 бюджетам муниципальных образований области предоставляются субсидии на реализацию мероприятий по строительству объектов инженерной инфраструктуры связи.
Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по строительству объектов инженерной инфраструктуры связи в рамках реализации подпрограммы 2 приведены в приложении 1 к подпрограмме 2.".
1.2.3. Дополнить приложением 1 "Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по строительству объектов инженерной инфраструктуры связи" (далее - Правила) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Приостановить до 1 января 2022 года действие пунктов 8.2, 8.3 и 8.4 Правил.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
По поручению Губернатора области
первый заместитель Губернатора области,
председатель Правительства области
А.В.КОЛЬЦОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства области
от 28 декабря 2020 г. N 1579
"Приложение 1
к Подпрограмме 2
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ СВЯЗИ (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по строительству объектов инженерной инфраструктуры связи в рамках реализации подпрограммы 2 "Создание условий для формирования экосистемы цифровой экономики на территории области" государственной программы "Информационное общество - Вологодская область (2021 - 2030 годы)" (далее соответственно - субсидия, субсидии, подпрограмма 2), устанавливаются критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, порядок обеспечения Комитетом информационных технологий и телекоммуникаций области (далее - Комитет) соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий.
Главным распорядителем средств областного бюджета при предоставлении субсидии является Комитет информационных технологий и телекоммуникаций области (далее - Комитет).
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов области (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления области по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи в части строительства объектов инженерной инфраструктуры связи.
Под объектом инженерной инфраструктуры связи в настоящих Правилах понимаются объекты капитального строительства в виде антенно-мачтовых сооружений, предназначенных для обеспечения сигналом оператора подвижной радиотелефонной связи малых и удаленных населенных пунктов области (далее - объекты, антенно-мачтовые сооружения).
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области при следующих условиях:
наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области (далее - Соглашение), соответствующего требованиям пунктов 15 и 17 Правил формирования, предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (далее - Правила N 1224), и предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств;
централизация закупок осуществляется в отношении закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений (проектные и (или) изыскательские работы, строительство, реконструкция, капитальный ремонт) в объекты муниципальной собственности, осуществляемых путем проведения конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.
2.2. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании Соглашения, заключаемого между Комитетом и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Комитетом в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области, утвержденной Департаментом финансов области.
2.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и доведенных лимитов бюджетных обязательств.
3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
3.1. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной документации;
наличие потребности у муниципального образования области в строительстве антенно-мачтового(-ых) сооружения(-ий) на территории малых и удаленных населенных пунктов, в которых отсутствуют данные объекты;
наличие соглашения о намерениях между муниципальным образованием области и оператором подвижной радиотелефонной связи на размещение средств связи (базовой станции) на объектах, которые планируются к строительству.
3.2. Отбор муниципальных образований области для предоставления им субсидий в очередном финансовом году осуществляется в срок до 1 июня текущего финансового года в соответствии с критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий на основании обращений заинтересованных в получении субсидии муниципальных образований области, направленных в адрес Комитета в срок до 1 мая текущего финансового года.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
4.1. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Ci = (S1 + S2 + ... + Sn) x Y, где:
Ci - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S1 - потребность в средствах на реализацию мероприятий по строительству 1-го объекта в i-м муниципальном образовании области на соответствующий финансовый год (руб.);
S2 - потребность в средствах на реализацию мероприятий по строительству 2-го объекта в i-м муниципальном образовании области на соответствующий финансовый год (руб.);
Sn - потребность в средствах на реализацию мероприятий по строительству n-го объекта в i-м муниципальном образовании области на соответствующий финансовый год (руб.);
Y - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета реализации мероприятий по строительству объектов инженерной инфраструктуры связи (антенно-мачтовых сооружений), определенных к финансированию в соответствующем финансовом году (%).
4.2. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, составляет 99% от объема финансирования таких мероприятий, предусмотренных в соответствующем финансовом году, и рассчитывается в тысячах рублей с точностью до одного знака после запятой.
5. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений
5.1. Оценка эффективности использования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - оценка) осуществляется Комитетом ежегодно по итогам отчетного финансового года.
5.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий.
