ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2020 года N 1578


О Порядке осуществления оценки надежности банковской гарантии, поручительства по договорам об обеспечении исполнения обязательства по возврату муниципальным образованием области бюджетного кредита, полученного из областного бюджета, уплате процентных и иных платежей в областной бюджет Вологодской области

(с изменениями на 3 апреля 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 27.03.2023 N 401, от 03.04.2024 N 413)

В соответствии с пунктом 3 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 23 декабря 2015 года N 1147 "Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета Вологодской области" Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления оценки надежности банковской гарантии, поручительства по договорам об обеспечении исполнения обязательства по возврату муниципальным образованием области бюджетного кредита, полученного из областного бюджета, уплате процентных и иных платежей в областной бюджет Вологодской области.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.03.2023 N 401)

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

По поручению Губернатора области
первый заместитель Губернатора области,
председатель Правительства области
А.В.КОЛЬЦОВ

Утвержден
Постановлением
Правительства области
от 28 декабря 2020 г. N 1578

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОЦЕНКИ НАДЕЖНОСТИ БАНКОВСКОЙ ГАРАНТИИ, ПОРУЧИТЕЛЬСТВА ПО ДОГОВОРАМ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО ВОЗВРАТУ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА, ПОЛУЧЕННОГО ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, УПЛАТЕ ПРОЦЕНТНЫХ И ИНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 27.03.2023 N 401, от 03.04.2024 N 413)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру осуществления оценки надежности банковской гарантии, поручительства по договорам об обеспечении исполнения обязательств по возврату муниципальным образованием бюджетного кредита, полученного из областного бюджета, уплате процентных и иных платежей в областной бюджет Вологодской области.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.03.2023 N 401)

1.2. Под надежностью банковской гарантии, поручительства по договорам об обеспечении исполнения обязательств муниципального образования области по возврату бюджетного кредита, полученного из областного бюджета, уплате процентных и иных платежей в областной бюджет Вологодской области (далее - обеспечение бюджетного кредита) в целях настоящего Порядка понимается способность гаранта, поручителя своевременно и в полном объеме исполнить обязательства муниципального образования области по исполнению обязательств перед Вологодской областью по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных договором о предоставлении бюджетного кредита муниципальному образованию области.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.03.2023 N 401)

1.3. Оценку надежности обеспечения бюджетного кредита осуществляет Департамент финансов области путем проведения проверки соответствия обеспечения бюджетного кредита установленным настоящим Порядком требованиям.

Оценка надежности обеспечения бюджетного кредита осуществляется на основании документов, представляемых в Департамент финансов области, в соответствии с подпунктом 4 пункта 13 Порядка предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства области от 23 декабря 2015 года N 1147, а также общедоступных сведений, полученных Департаментом финансов области на официальных интернет-ресурсах органов государственной власти, других организаций.

Срок проведения проверки составляет не более 14 рабочих дней с даты получения Департаментом финансов области документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

1.4. По результатам оценки надежности обеспечения бюджетного кредита Департамент финансов области в сроки, установленные пунктом 1.3 настоящего Порядка, оформляет заключение:

в случае предоставления банковской гарантии - по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

в случае предоставления поручительства - по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 27.03.2023 N 401.

Заключение подписывается руководителем Департамента финансов области.

II. Оценка надежности банковской гарантии

2.1. Банковская гарантия оценивается как надежная при соблюдении одновременно следующих требований:

2.1.1. банковская гарантия является безотзывной, совершена в письменной форме;

2.2.2. банковская гарантия не содержит ограничения пределов ответственности суммой банковской гарантии;

2.1.3. установленный срок действия банковской гарантии не менее срока, на который предоставлен бюджетный кредит из областного бюджета Вологодской области, увеличенный не менее чем на 2 месяца;

2.1.4. кредитная организация - гарант имеет действующую лицензию Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций, в том числе на предоставление банковских гарантий;

2.1.5. кредитная организация - гарант соблюдает обязательные нормативы, установленные Центральным банком Российской Федерации, в течение последних 12 месяцев;

2.1.6. финансовая отчетность кредитной организации - гаранта за последний отчетный год признана в аудиторском заключении достоверной;

2.1.7. кредитная организация - гарант не имеет убытков за предыдущий год и за последний отчетный период;

2.1.8. кредитная организация - гарант имеет величину собственных средств (чистых активов), рассчитанную в соответствии с Положением Центрального банка Российской Федерации от 4 июля 2018 года N 646-П "О методике определения собственных средств (капитала) кредитных организаций ("Базель III")", на последнюю отчетную дату не менее величины, равной трехкратной сумме предоставляемой банковской гарантии;

2.1.9. у кредитной организации - гаранта отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.1.10. в отношении кредитной организации - гаранта не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и не введена процедура банкротства в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

2.1.11. кредитная организация - гарант является участником системы обязательного страхования вкладов.

2.2. Проверка соответствия условиям, предусмотренным подпунктами 2.1.1 - 2.1.9 пункта 2.1 настоящего Порядка, осуществляется на основании документов, указанных в абзаце втором пункта 1.3 настоящего Порядка.

Для проверки соответствия условию, предусмотренному подпунктом 2.1.10 пункта 2.1 настоящего Порядка, Департамент финансов области использует информацию с сайта арбитражного суда в сети Интернет с использованием сервиса "Картотека арбитражных дел" и (или) в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

Для проверки соответствия условию, предусмотренному подпунктом 2.1.11 пункта 2.1 настоящего Порядка, Департамент финансов области использует информацию участников системы обязательного страхования вкладов, полученную с официального сайта государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов".

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 03.04.2024 N 413)

2.3. Основанием для признания банковской гарантии ненадежной является несоответствие кредитной организации любому из требований, установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка.

III. Оценка надежности поручительства

3.1. Поручительство оценивается как надежное при соблюдении одновременно следующих требований:

3.1.1. финансовая отчетность поручителя за последний отчетный год признана в аудиторском заключении достоверной (проверяется, если поручитель в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит обязательному аудиту);

3.1.2. поручитель не имеет убытков за предыдущий год и за последний отчетный период;

3.1.3. величина чистых активов поручителя превышает величину, равную трехкратной сумме предоставляемого поручительства;

3.1.4. у поручителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3.1.5. в отношении поручителя не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и не введена процедура банкротства в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3.2. Проверка соответствия условиям, предусмотренным подпунктами 3.1.1 - 3.1.4 пункта 3.1 настоящего Порядка, осуществляется на основании документов, указанных в абзаце втором пункта 1.3 настоящего Порядка.

Для проверки соответствия условию, предусмотренному подпунктом 3.1.5 пункта 3.1 настоящего Порядка, Департамент финансов области получает информацию с сайта арбитражного суда в сети Интернет с использованием сервиса "Картотека арбитражных дел" и (или) в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

3.3. Основанием для признания поручительства ненадежным является несоответствие поручителя любому из требований, установленных пунктом 3.1 настоящего Порядка.

IV. Оценка надежности государственной (муниципальной) гарантии

Утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 27.03.2023 N 401.

Приложение 1
к Порядку

Форма