ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2015 года N 1147
Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета Вологодской области
(с изменениями на 30 июля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 06.06.2016 N 497, от 26.03.2018 N 243, от 30.03.2020 N 332, от 27.07.2020 N 856, от 01.03.2021 N 219, от 27.03.2023 N 401, от 18.03.2024 N 329, от 30.07.2024 N 928)
Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета Вологодской области.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства области от 24 мая 2005 года N 536 "О примерной форме договора о предоставлении бюджетного кредита из областного бюджета", за исключением пункта 4;
постановление Правительства области от 6 марта 2006 года N 207 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 24 мая 2005 года N 536";
постановление Правительства области от 30 июня 2008 года N 1225 "Об утверждении порядка расчета временного кассового разрыва для предоставления муниципальным образованиям области бюджетных кредитов";
постановление Правительства области от 17 февраля 2009 года N 265 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30 июня 2008 года N 1225";
постановление Правительства области от 29 сентября 2009 года N 1479 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 24 мая 2005 года N 536";
постановление Правительства области от 17 мая 2010 года N 558 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 24 мая 2005 года N 536";
постановление Правительства области от 18 октября 2010 года N 1185 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 24 мая 2005 года N 536";
постановление Правительства области от 19 марта 2012 года N 223 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 24 мая 2005 года N 536";
постановление Правительства области от 13 сентября 2012 года N 1067 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 24 мая 2005 года N 536";
постановление Правительства области от 26 августа 2013 года N 864 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 24 мая 2005 года N 536".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
По поручению Губернатора области
первый заместитель
Губернатора области
А.Н.ЛУЦЕНКО
Утвержден
Постановлением
Правительства области
от 23 декабря 2015 г. N 1147
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 06.06.2016 N 497, от 26.03.2018 N 243, от 30.03.2020 N 332, от 27.07.2020 N 856, от 01.03.2021 N 219, от 27.03.2023 N 401, от 18.03.2024 N 329, от 30.07.2024 N 928)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 2 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета Вологодской области (далее также - бюджетный кредит).
2. Цели предоставления бюджетных кредитов муниципальным образованиям области и размеры платы за пользование бюджетными кредитами устанавливаются законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности и возвратности.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 30.03.2020 N 332)
4. Бюджетный кредит предоставляется в соответствии с Договором о предоставлении бюджетного кредита муниципальному образованию Вологодской области по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Порядку (далее - Договор).
5. Муниципальным образованиям области (далее - муниципальное образование) из областного бюджета области предоставляются бюджетные кредиты на срок до пяти лет.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.07.2020 N 856)
6. Департамент финансов области (далее - Департамент):
представляет Вологодскую область как субъект Российской Федерации в Договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением, в том числе в правоотношениях, возникающих в связи с заключением договоров об обеспечении исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита;
рассматривает обращения муниципальных образований о предоставлении бюджетных кредитов, в том числе осуществляет анализ соответствия муниципального образования установленным требованиям для предоставления бюджетного кредита, готовит проект постановления о предоставлении бюджетных кредитов местным бюджетам из областного бюджета;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 30.03.2020 N 332;
осуществляет оценку надежности банковской гарантии, поручительства по договорам об обеспечении исполнения обязательства по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных Договором в порядке, установленном Правительством области;
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 30.03.2020 N 332, от 27.03.2023 N 401)
до полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту ведет учет основных и обеспечительных обязательств;
в соответствии с условиями заключенных Договоров осуществляет проверку финансового состояния муниципального образования, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения;
обеспечивает соблюдение требований к условиям предоставления бюджетного кредита, установленных нормативными правовыми актами и Договором, в том числе осуществляет контроль соблюдения целей и условий использования бюджетного кредита путем проведения проверок соблюдения целевого использования и условий предоставления бюджетного кредита в рамках полномочий по внутреннему финансовому контролю;
принимает меры по принудительному взысканию с муниципального образования, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога при невыполнении муниципальным образованием, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним Договором;
устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы, пени.
7. Оценка ликвидности имущества, предоставляемого муниципальным образованием в залог в качестве обеспечения обязательств по договорам об обеспечении исполнения обязательства по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим Договором (далее - имущество, предоставленное в качестве обеспечения), определяется на основании отчета независимого оценщика об оценке рыночной стоимости имущества, передаваемого в залог, а также содержащихся в данном отчете выводов о ликвидности имущества.
(п. 7 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.03.2023 N 401)
8. Бюджетные кредиты могут предоставляться как с обеспечением исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных Договором (далее - обеспечение исполнения обязательств), так и без такового. Случаи предоставления бюджетного кредита без обеспечения исполнения обязательств устанавливаются законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
9. Решение о предоставлении бюджетных кредитов принимает Правительство области в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на эти цели.
10. Предоставление бюджетных кредитов производится на основании постановления Правительства области.
11. Бюджетные кредиты предоставляются муниципальным образованиям, не имеющим просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом (областью).
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 30.03.2020 N 332)
12. Бюджетный кредит предоставляется муниципальному образованию при принятии и выполнении этим муниципальным образованием в течение срока пользования бюджетным кредитом следующих обязательств:
1) обеспечение своевременного и в полном объеме погашения кредита, платы за пользование кредитом в соответствии со сроками, установленными Договором;
2) использование бюджетного кредита по назначению, установленному в постановлении Правительства области о предоставлении бюджетного кредита;
3) обеспечение сохранения достигнутых соотношений средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, поименованных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц;
(пп. 3 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 30.03.2020 N 332)
4) обеспечение в течение срока действия Договора недопущения роста расходов на выплату заработной платы с начислениями муниципальным служащим муниципального образования, сформированных в соответствии с постановлением Правительства области от 28 июля 2008 года N 1416 "Об утверждении норматива формирования расходов на оплату труда в органах местного самоуправления области", по сравнению с объемом расходов на выплату заработной платы с начислениями муниципальным служащим муниципального образования на дату получения бюджетного кредита;
5) направление на согласование в Департамент проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления области (проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений в указанные акты), направленных на увеличение расходов на публичные нормативные обязательства, осуществляемых за счет средств местного бюджета, не позднее чем за 15 дней до внесения указанных проектов муниципальных правовых актов в представительный орган муниципального образования;
(пп. 5 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 18.03.2024 N 329)
