ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 декабря 2020 года N 260-рп
О региональной программе Омской области "Модернизация первичного звена здравоохранения Омской области" на 2021 - 2025 годы
(с изменениями на 21 марта 2024 года)
(в ред. Распоряжений Правительства Омской области от 30.07.2021 N 86-рп, от 27.10.2021 N 135-рп, от 15.12.2021 N 157-рп, от 22.12.2021 N 166-рп, от 25.05.2022 N 88-рп, от 29.06.2022 N 116-рп, от 19.08.2022 N 161-рп, от 26.09.2022 N 210-рп, от 10.11.2022 N 260-рп, от 30.11.2022 N 296-рп, от 08.02.2023 N 16-рп, от 13.07.2023 N 146-рп, от 21.09.2023 N 206-рп, от 19.10.2023 N 229-рп, от 15.12.2023 N 288-рп, от 28.12.2023 N 325-рп, от 21.03.2024 N 30-рп)
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 9 октября 2019 года N 1304 "Об утверждении принципов модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации и Правил проведения экспертизы проектов региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения, осуществления мониторинга и контроля за реализацией региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения", абзацем третьим статьи 2 Закона Омской области "Об охране здоровья населения Омской области":
Утвердить прилагаемую региональную программу Омской области "Модернизация первичного звена здравоохранения Омской области" на 2021 - 2025 годы.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
А.Л.Бурков
Приложение
к распоряжению Правительства Омской области
от 14 декабря 2020 г. N 260-рп
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА Омской области "Модернизация первичного звена здравоохранения Омской области" на 2021 - 2025 годы
(в ред. Распоряжений Правительства Омской области от 30.07.2021 N 86-рп, от 27.10.2021 N 135-рп, от 15.12.2021 N 157-рп, от 22.12.2021 N 166-рп, от 25.05.2022 N 88-рп, от 29.06.2022 N 116-рп, от 19.08.2022 N 161-рп, от 26.09.2022 N 210-рп, от 10.11.2022 N 260-рп, от 30.11.2022 N 296-рп, от 08.02.2023 N 16-рп, от 13.07.2023 N 146-рп, от 21.09.2023 N 206-рп, от 19.10.2023 N 229-рп, от 15.12.2023 N 288-рп, от 28.12.2023 N 325-рп, от 21.03.2024 N 30-рп)
Региональная программа Омской области "Модернизация первичного звена здравоохранения Омской области" на 2021 - 2025 годы (далее - Программа) сформирована на основе принципов модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2019 года N 1304 "Об утверждении принципов модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации и Правил проведения экспертизы проектов региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения, осуществления мониторинга и контроля за реализацией региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения".
(в ред. Распоряжения Правительства Омской области от 22.12.2021 N 166-рп)
Основная цель Программы - повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи (далее - ПМСП) в Омской области, в том числе на основе рационального территориального планирования сети медицинских организаций первичного звена здравоохранения региона, осуществления мероприятий по новому строительству, приобретению и монтажу быстровозводимых модульных конструкций и капитальному ремонту объектов здравоохранения, укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения Омской области, оказывающих ПМСП, ликвидации кадрового дефицита и иных мероприятий.
(в ред. Распоряжений Правительства Омской области от 22.12.2021 N 166-рп, от 10.11.2022 N 260-рп)
Основными задачами Программы являются:
(в ред. Распоряжения Правительства Омской области от 22.12.2021 N 166-рп)
- организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи;
(в ред. Распоряжения Правительства Омской области от 22.12.2021 N 166-рп)
- оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается ПМСП, оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья;
(в ред. Распоряжения Правительства Омской области от 22.12.2021 N 166-рп)
- обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья;
(в ред. Распоряжения Правительства Омской области от 22.12.2021 N 166-рп)
- устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача;
(в ред. Распоряжения Правительства Омской области от 22.12.2021 N 166-рп)
- обеспечение потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания ПМСП;
(в ред. Распоряжения Правительства Омской области от 22.12.2021 N 166-рп)
- создание механизма мотивации руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учетом степени соответствия медицинской организации статусу медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам ПМСП;
(в ред. Распоряжения Правительства Омской области от 22.12.2021 N 166-рп)
- разработка и утверждение территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учетом результатов реализации мероприятий Программы;
(в ред. Распоряжения Правительства Омской области от 22.12.2021 N 166-рп)
- профилактика осложнений сердечно-сосудистых заболеваний у пациентов высокого риска путем обеспечения лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях.
(в ред. Распоряжения Правительства Омской области от 22.12.2021 N 166-рп)
В Программу включены 65 медицинских организаций, оказывающих ПМСП. В целях создания оптимальной инфраструктуры медицинских организаций предусмотрено:
(в ред. Распоряжения Правительства Омской области от 22.12.2021 N 166-рп)
1) осуществление нового строительства, приобретения и монтажа быстровозводимых модульных конструкций, капитального ремонта медицинских организаций, структурных подразделений, на базе которых оказывается ПМСП (общий объем средств консолидированного бюджета на указанные цели - 5 937 431,2 тыс. рублей, в том числе 5 745 059,3 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 192 371,9 тыс. рублей - средства областного бюджета), в том числе:
(в ред. Распоряжений Правительства Омской области от 22.12.2021 N 166-рп, от 19.08.2022 N 161-рп, от 21.09.2023 N 206-рп, от 15.12.2023 N 288-рп, от 28.12.2023 N 325-рп)
- строительство (возведение) 5 объектов здравоохранения Омской области на общую сумму 275 127,3 тыс. рублей, в том числе 266 213,3 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 8 914,0 тыс. рублей - средства областного бюджета;
(в ред. Распоряжений Правительства Омской области от 22.12.2021 N 166-рп, от 19.08.2022 N 161-рп, от 10.11.2022 N 260-рп)
- приобретение и монтаж быстровозводимых модульных конструкций 124 объектов учреждений здравоохранения Омской области (фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий), участвующих в Программе, на общую сумму 1 775 830,5 тыс. рублей, в том числе 1 718 293,9 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 57 536,6 тыс. рублей - средства областного бюджета;
(абзац введен Распоряжением Правительства Омской области от 19.08.2022 N 161-рп; в ред. Распоряжений Правительства Омской области от 10.11.2022 N 260-рп, от 13.07.2023 N 146-рп, от 21.09.2023 N 206-рп, от 15.12.2023 N 288-рп, от 28.12.2023 N 325-рп)
- капитальный ремонт 339 объектов учреждений здравоохранения Омской области (поликлиник, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий), участвующих в Программе на общую сумму 3 886 473,4 тыс. рублей, в том числе 3 760 552,1 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 125 921,3 тыс. рублей - средства областного бюджета;
(в ред. Распоряжений Правительства Омской области от 22.12.2021 N 166-рп, от 10.11.2022 N 260-рп, от 13.07.2023 N 146-рп, от 15.12.2023 N 288-рп, от 28.12.2023 N 325-рп)
2) оснащение медицинским оборудованием государственных учреждений здравоохранения Омской области, оказывающих ПМСП, в целях обеспечения соответствия материально-технической базы данных учреждений требованиям порядков оказания медицинской помощи.
(в ред. Распоряжения Правительства Омской области от 22.12.2021 N 166-рп)
В течение 2021 - 2025 годов запланированы замена и дооснащение медицинских организаций Омской области медицинскими изделиями для оказания ПМСП, предусмотренными порядками оказания ПМСП, в количестве 1 223 единиц на общую сумму 1 865 046,9 тыс. рублей, в том числе 1 804 619,9 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 60 427,0 тыс. рублей - средства областного бюджета;
(в ред. Распоряжений Правительства Омской области от 22.12.2021 N 166-рп, от 26.09.2022 N 210-рп, от 15.12.2023 N 288-рп, от 28.12.2023 N 325-рп)
3) оснащение автомобильным транспортом медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных больниц (далее - ЦРБ), расположенных в сельской местности, поселках городского типа и малых городах (с численностью населения до 50 тыс. человек): автотранспорт для доставки пациентов в медицинские организации, автотранспорт для доставки медицинских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов.
(в ред. Распоряжения Правительства Омской области от 22.12.2021 N 166-рп)
В ходе реализации Программы запланировано дооснащение и переоснащение государственных учреждений здравоохранения Омской области, оказывающих ПМСП, автомобильным транспортом в количестве 306 единицы на общую сумму 238 833,5 тыс. рублей, в том числе 231 921,8 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 6 911,7 тыс. рублей - средства областного бюджета;
(в ред. Распоряжений Правительства Омской области от 22.12.2021 N 166-рп, от 26.09.2022 N 210-рп, от 28.12.2023 N 325-рп)
4) утверждение и поэтапное внедрение отраслевой системы оплаты труда медицинских работников;
