1.1. Проекты правовых актов Администрации города Оренбурга (далее - проекты правовых актов) должны соответствовать Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другим федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации (указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, постановлениям и распоряжениям Правительства Российской Федерации, иным нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти), Уставу (Основному Закону) Оренбургской области, Уставу муниципального образования "город Оренбург", решениям, принятым на местных референдумах, сходах граждан, муниципальным правовым актам.
1.2. Подготовка проекта правового акта осуществляется в несколько этапов:
оценка целесообразности и необходимости принятия правового акта;
анализ и оценка текущего состояния правового регулирования в той сфере общественных отношений, которая подлежит регламентации правовым актом;
оценка регулирующего воздействия проекта правового акта в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
выявление и анализ социальных, финансово-экономических, коррупционных, экологических рисков и негативных последствий, которые могут возникнуть после принятия правового акта, определение мер по их минимизации;
оценка соответствия требованиям антимонопольного законодательства;
формирование концепции правового акта, которая определяет: форму акта, его наименование; круг должностных лиц и других привлекаемых специалистов, непосредственно ответственных за подготовку текста проекта правового акта; предмет правового регулирования; круг лиц, подпадающих под действие правового акта; примерное содержание проекта, его структуру; перечень правовых актов, которые необходимо принять, изменить или признать утратившими силу (отменить) в связи с принятием данного правового акта;
подготовка обоснования принятия правового акта, в том числе финансово-экономического (с указанием источников и объемов финансирования).
1.3. При подготовке концепции и обоснований проекта правового акта могут создаваться рабочие группы, комиссии, в состав которых включаются эксперты (по согласованию), представители общественности (по согласованию), депутаты Оренбургского городского Совета (по согласованию), должностные лица органов государственной власти (по согласованию) и местного самоуправления муниципального образования "город Оренбург".