Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 29 декабря 2020 года N 847-р


[О внесении изменений в распоряжение Правительства Орловской области от 25.12.2019 N 636-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Орловской области на период до 2021 года"]

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Орловской области от 08.12.2022 N 767.
____________________________________________________________________



В целях поддержания нормативной правовой базы Орловской области в актуальном состоянии:


Внести в распоряжение Правительства Орловской области от 25 декабря 2019 года N 636-р следующие изменения:


1) пункт 3 изложить в следующей редакции:


"3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию, экономике и финансам.";


2) в приложении:


а) строки 1 - 3 раздела "Рынок услуг общего образования" изложить в следующей редакции:

1

Поддержка сектора частных общеобразовательных организаций

Постоянно

Количество частных общеобразовательных организаций, ед.

6

6

6

Департамент образования Орловской области

2

Организация субсидирования организаций, реализующих программы общего образования, из бюджета субъекта Российской Федерации на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)

Ежегодно

Число организаций - получателей региональной субсидии, ед.

6

6

6

3

Консультационная и методическая поддержка частных общеобразовательных организаций

Постоянно

Число организаций, получающих консультативную и методическую поддержку, ед.

5

6

6


б) строки 1 - 3 раздела "Рынок социальных услуг" изложить в следующей редакции:

1

Оказание поддержки частным организациям путем компенсации понесенных затрат при оказании населению социальных услуг

Ежегодно до 31 декабря

Доля присутствия на рынке социальных услуг субъектов частного бизнеса, %

10,6

10,6

10,6

Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области

2

Проведение независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания

Ежегодно

3

Формирование и развитие системы персонифицированного финансирования услуг путем предоставления сертификатов физическим лицам на оплату услуг организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей:

по постоянному постороннему уходу за одинокими гражданами пожилого возраста и инвалидами;

по уходу за одинокими тяжелобольными гражданами (услуги сиделки);

по социальной реабилитации и ресоциализации граждан, страдающих наркологическими заболеваниями;

по социальной реабилитации лиц без определенного места жительства, лиц, освободившихся из мест лишения свободы (услуги ночного пребывания);

по оказанию помощи гражданам, пострадавшим от насилия

До 31 декабря 2021 года


в) строку 1 раздела "Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды" изложить в следующей редакции:

1

Применение конкурентных способов при размещении муниципальных заказов на выполнение работ по благоустройству городской среды

Постоянно

Доля присутствия частного бизнеса, %

98

98

98

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (по согласованию)


г) строки 1 - 3 раздела "Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов" изложить в следующей редакции:

1

Привлечение на конкурсной основе операторов по транспортированию твердых коммунальных отходов

Постоянно

Доля присутствия частного бизнеса, %

83,3

83,3

83,3

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

2

Корректировка Территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области

2020 - 2021 годы

3

Совершенствование правового регулирования деятельности участников рынка твердых коммунальных отходов

2020 - 2021 годы


д) в разделе "Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами":


слова "в соответствии с приказом Управления по тарифам Орловской области от 18 февраля 2010 года N 88-Т "Об утверждении предельных размеров оптовых и предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2018 года N 2738-р" заменить словами "в соответствии с приказом Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 24 декабря 2019 года N 532-Т "Об установлении предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов";


строку 1 изложить в следующей редакции:

1

Участие негосударственных аптечных организаций в осуществлении розничной торговли фармацевтической продукцией

Постоянно

Доля негосударственных аптечных организаций на рынке торговли фармацевтической продукцией, %

69,7

69,7

69,7

Департамент здравоохранения Орловской области


е) строки 1 - 4 раздела "Рынок племенного животноводства" изложить в следующей редакции:

1

Стимулирование и оказание содействия в реализации племенного молодняка сельскохозяйственных животных и птицы

Постоянно

Доля объема реализованных на рынке товаров в натуральном выражении (в условных головах) организациями частной формы собственности, осуществляющими деятельность по разведению племенных сельскохозяйственных животных, в общем количестве реализованных на рынке товаров в натуральном выражении всеми организациями, осуществляющими деятельность на данном рынке, %

85

85

85

Департамент сельского хозяйства Орловской области

2

Предоставление возможности подачи в электронном виде заявлений о выделении субсидий

Постоянно

3

Мониторинг продуктивности маточного поголовья в племенных организациях

Постоянно

4

Оказание содействия в регистрации организаций Орловской области в государственном племенном регистре Российской Федерации

По мере обращения


ж) строки 1, 2 раздела "Рынок семеноводства" изложить в следующей редакции:

1

Стимулирование хозяйствующих субъектов к использованию качественного семенного материала в Орловской области

Постоянно

Доля организаций частной формы собственности, осуществляющих деятельность на рынке семеноводства, в количестве всех организаций, осуществляющих деятельность на данном рынке, %

100

100

100

Департамент сельского хозяйства Орловской области

2

Предоставление возможности подачи в электронном виде заявлений о выделении субсидий

Постоянно


з) после раздела "Рынок товарной аквакультуры" дополнить разделом "Рынок финансовых услуг" согласно приложению к настоящему распоряжению.



Председатель Правительства
Орловской области
А.Е.КЛЫЧКОВ



Приложение
к распоряжению
Правительства Орловской области
от 29 декабря 2020 г. N 847-р

Рынок финансовых услуг

Профиль финансового рынка Орловской области не является уникальным, по своим основным параметрам соответствует модели российского финансового рынка, значительная часть сегментов которого характеризуется как олигополия с конкурентным окружением.

По состоянию на 1 ноября 2020 года на 100 тысяч жителей Орловской области приходится 21 пункт банковского обслуживания, 3 микрофинансовых института и 3 страховые компании. В регионе предоставляется широкий спектр финансовых услуг, при этом в банковском и страховом сегментах рынка наблюдается высокая концентрация лидеров - крупнейших федеральных организаций. Сложившийся дисбаланс в структуре участников финансового рынка преимущественно связан с распространенной поведенческой моделью потребителей финансовых услуг, в которой в качестве основных критериев потребительского выбора используются надежность, известность и физическая доступность участников рынка.

Банковский сектор в значительной степени опережает в своем развитии остальные секторы рынка финансовых услуг региона, что является сдерживающим фактором кросс-продуктивной конкуренции на финансовом рынке, но при этом находится в рамках общероссийской тенденции.

В качестве основных факторов, ограничивающих конкуренцию на Орловском рынке финансовых услуг, можно выделить слабую востребованность других инструментов финансового рынка по сравнению с банковскими продуктами, недостаточный уровень финансовой грамотности и информированности значительной части потребителей финансовых услуг.

В качестве основных задач, решение которых будет способствовать развитию конкурентной среды на финансовом рынке Орловской области, можно выделить содействие повышению уровня финансовой доступности и финансовой грамотности населения и субъектов малого и среднего бизнеса

1

Проведение опроса субъектов МСП о финансовой доступности и удовлетворенности финансовыми услугами

В течение года

Увеличение доли опрошенных субъектов МСП, удовлетворенных работой финансовых организаций и доступностью финансовых продуктов (по сравнению с аналогичными показателями предыдущего года), %

x

x

3

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

2

Проведение вебинаров, семинаров, брифингов, групповых дискуссий, способствующих повышению финансовой грамотности, информированности об инструментах поддержки, для субъектов малого и среднего предпринимательства на площадках бизнес-сообществ с обеспечением участия в общей совокупности не менее 150 субъектов МСП

Ежеквартально

Отделение по Орловской области ГУ Банка России по ЦФО (по согласованию), органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, НО "Фонд поддержки малого предпринимательства" (по согласованию)

3

Публикация информационных буклетов на интернет-порталах региональных бизнес-сообществ, в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр", в СМИ с целью повышения осведомленности хозяйствующих субъектов экономики об альтернативных кредитованию продуктах и источниках финансирования (облигации, лизинг, факторинг)

Ежеквартально

Отделение по Орловской области ГУ Банка России по ЦФО (по согласованию), органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области

4

Проведение опроса населения о финансовой доступности и удовлетворенности финансовыми услугами

В течение года

Увеличение доли населения, удовлетворенного работой финансовых организаций и доступностью финансовых продуктов (по сравнению с аналогичными показателями предыдущего года), %

x

x

3

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

5

Публикации информационных материалов Банка России о проекте Банка России "Маркетплейс", об индивидуальных инвестиционных счетах, инвестиционном страховании жизни с целью повышения осведомленности населения о финансовых продуктах и способах их получения

Ежеквартально

Отделение по Орловской области ГУ Банка России по ЦФО (по согласованию), органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области

6

Обеспечение 100-процентного участия общеобразовательных организаций Орловской области в проекте Банка России "Онлайн уроки финансовой грамотности"

В течение учебного года

Департамент образования Орловской области

7

Проведение просветительских и обучающих мероприятий по финансовой грамотности в различных формах для взрослого населения и населения пенсионного возраста, социальных работников и социально незащищенных слоев населения на различных площадках

Ежеквартально

Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, Департамент образования Орловской области, Отделение по Орловской области ГУ Банка России по ЦФО (по согласованию)

8

Проведение просветительских и обучающих мероприятий по финансовой грамотности для людей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью

В течение года не менее 2 раз

Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, Отделение по Орловской области ГУ Банка России по ЦФО (по согласованию)

9

Продвижение и содействие массовому использованию Карты жителя Орловской области на базе Национальной платежной системы "МИР"

Первое полугодие 2021 года

Органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»