ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2020 года N 454
О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай
____________________________________________________________________
Утратил силу с 30.12.2021 на основании Постановления Правительства Республики Алтай от 30.12.2021 N 444.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 2 сентября 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 05.02.2021 N 16, от 24.03.2021 N 74, от 25.06.2021 N 176, от 02.09.2021 N 248)
В соответствии со статьей 81 Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 2299 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", подпунктом 4 пункта 1 статьи 3 Закона Республики Алтай от 14 мая 2008 года N 48-РЗ "О полномочиях органов государственной власти Республики Алтай в области охраны здоровья граждан и обязательного медицинского страхования" Правительство Республики Алтай, постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.
2. Стоимость Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов составляет 17917443,42 тыс. рублей, в том числе: 5690536,81 тыс. рублей на 2021 год, 5951206,12 тыс. рублей на 2022 год, 6275700,49 тыс. рублей на 2023 год, в том числе за счет средств обязательного медицинского страхования на 2021 год - 4867418,7 тыс. рублей, на 2022 год - 5095175,6 тыс. рублей, на 2023 год - 5385431,4 тыс. рублей.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 05.02.2021 N 16)
3. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения Республики Алтай утвердить в размере 1541909,1 тыс. рублей.
3.1. Установить, что в 2021 году финансовое обеспечение расходов страховых медицинских организаций и медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, может осуществляться в порядке ежемесячного авансирования оплаты медицинской помощи в размере до одной двенадцатой объема годового финансового обеспечения предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, распределенного решением комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования, без учета фактического выполнения объемов предоставления медицинской помощи.
(п. 3.1 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 05.02.2021 N 16; в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 25.06.2021 N 176)
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Алтай от 30 декабря 2019 N 401 "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2019, N 171(177));
постановление Правительства Республики Алтай от 27 февраля 2020 N 67 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 30 декабря 2019 года N 401" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2020, N 173(179));
постановление Правительства Республики Алтай от 30 марта 2020 N 115 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 30 декабря 2019 года N 401" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2020, 1 апреля);
постановление Правительства Республики Алтай от 15 апреля 2020 N 134 "О внесении изменений в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2020, 16 апреля);
постановление Правительства Республики Алтай от 19 июня 2020 N 217 "О внесении изменений в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2020, 23 июня);
постановление Правительства Республики Алтай от 29 октября 2020 N 337 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 30 декабря 2019 года N 401" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2020, 29 октября);
постановление Правительства Республики Алтай от 28 декабря 2020 N 435 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 30 декабря 2019 года N 401" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2020, 28 декабря).
Исполняющий обязанности
Главы Республики Алтай,
Председателя Правительства
Республики Алтай
Э.А.ЯЛБАКОВ
Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Алтай
от 29 декабря 2020 г. N 454
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ БЕСПЛАТНОГО ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2021 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2022 И 2023 ГОДОВ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 05.02.2021 N 16, от 24.03.2021 N 74, от 25.06.2021 N 176, от 02.09.2021 N 248)
I. Общие положения
1. Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (далее - Территориальная программа) устанавливает:
перечень видов, форм и условий медицинской помощи, предоставление которой осуществляется бесплатно;
перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно;
категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно;
нормативы объема медицинской помощи;
нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи;
подушевые нормативы финансирования;
порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты;
порядок и условия предоставления медицинской помощи;
критерии доступности и качества медицинской помощи;
перечень медицинских организаций, также иных организаций, участвующих в реализации Территориальной программы, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования;
перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой.
2. Территориальная программа сформирована с учетом порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, а также с учетом особенностей половозрастного состава населения, уровня и структуры заболеваемости населения субъекта Российской Федерации, основанных на данных медицинской статистики, климатических и географических особенностей Республики Алтай и транспортной доступности медицинских организаций, сбалансированности объема медицинской помощи и ее финансового обеспечения, в том числе уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании.
3. Территориальная программа включает территориальную программу обязательного медицинского страхования, установленную в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится координация вопросов здравоохранения, в том числе обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью. Органы местного самоуправления обеспечивают в пределах своей компетенции доступность медицинской помощи.
4. Разграничение оказания бесплатной медицинской помощи гражданам и платных медицинских услуг (работ) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 года N 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг" и обеспечивается, в том числе, соблюдением установленных Территориальной программой сроков ожидания медицинской помощи, предоставляемой в плановой форме.
5. При оказании медицинской помощи лицам, проживающим в других субъектах Российской Федерации, по видам и условиям, не включенным в территориальную программу обязательного медицинского страхования, ТФОМС Республики Алтай вправе осуществлять взаимные расчеты с субъектами Российской Федерации в виде межбюджетных отношений на основании заключенных соглашений.
В условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, Правительство Российской Федерации вправе установить особенности реализации базовой программы обязательного медицинского страхования.
6. В Территориальную программу могут вноситься изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II. Перечень видов, форм и условий предоставления медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно
7. В рамках Территориальной программы (за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации) бесплатно предоставляются:
1) первичная медико-санитарная помощь, в том числе первичная доврачебная, первичная врачебная и первичная специализированная;
2) специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь;
3) скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь;
4) паллиативная медицинская помощь, в том числе паллиативная первичная медицинская помощь, включая доврачебную и врачебную, и паллиативная специализированная медицинская помощь.
Понятие "медицинская организация" используется в Территориальной программе в значении, определенном в федеральных законах от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ) и от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 326-ФЗ).
8. Первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.
9. Первичная медико-санитарная помощь оказывается бесплатно в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, в плановой и неотложной формах.
Первичная доврачебная медико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием.
Первичная врачебная медико-санитарная помощь оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми и врачами общей практики (семейными врачами).
