МИНИСТЕРСТВО УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 15 декабря 2020 года N 01-07/75н


Об утверждении Порядка учета бюджетных обязательств, принятых получателями средств областного бюджета, и признании утратившими силу отдельных приказов министерства управления финансами Самарской области

(с изменениями на 5 июня 2023 года)

(в ред. Приказов министерства управления финансами Самарской области от 28.12.2021 N 01-07/80н, от 21.12.2022 N 01-07/78н, от 05.06.2023 N 01-07/40н)

На основании Положения о министерстве управления финансами Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21.11.2008 N 447, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок учета бюджетных обязательств, принятых получателями средств областного бюджета.

2. Признать утратившими силу приказы министерства управления финансами Самарской области:

от 28.01.2008 N 01-21/12 "Об утверждении Порядка учета бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных получателями средств областного бюджета государственных контрактов (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Самарской области";

от 17.09.2008 N 01-21/89 "О внесении изменений в Порядок учета бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных получателями средств областного бюджета государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Самарской области, утвержденный приказом министерства управления финансами Самарской области от 28.01.2008 N 01-21/12";

от 03.04.2009 N 01-21/12 "О внесении изменений в Порядок учета бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных получателями средств областного бюджета государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Самарской области, утвержденный приказом министерства управления финансами Самарской области от 28.01.2008 N 01-21/12";

от 01.10.2009 N 01-21/48 "О внесении изменений в приказ министерства управления финансами Самарской области от 28.01.2008 N 01-21/12 "Об утверждении Порядка учета бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных получателями средств областного бюджета государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Самарской области" и признании утратившим силу приказа министерства управления финансами Самарской области от 08.05.2007 N 12-21/30 "Об утверждении Перечня и форм документов, представляемых для подтверждения денежных обязательств, принятых на основании государственных контрактов, договоров на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг и подлежащих оплате за счет средств областного бюджета";

от 27.11.2009 N 01-21/59 "О внесении изменений в приказ министерства управления финансами Самарской области от 28.01.2008 N 01-21/12 "Об утверждении Порядка учета бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных получателями средств областного бюджета государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Самарской области";

от 11.01.2011 N 01-21/1 "О внесении изменений в приказ министерства управления финансами Самарской области от 28.01.2008 N 01-21/12 "Об утверждении Порядка учета бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных получателями средств областного бюджета государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Самарской области";

от 29.12.2011 N 01-21/190 "Об утверждении Порядка учета бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных получателями средств областного бюджета соглашений и договоров о предоставлении из областного бюджета субсидий юридическим лицам, а также межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам";

от 03.07.2013 N 01-07/25 "О внесении изменений в приказ министерства управления финансами Самарской области от 28.01.2008 N 01-21/12 "Об утверждении Порядка учета бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных получателями средств областного бюджета государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Самарской области";

от 31.01.2014 N 01-07/5 "О внесении изменений в приказ министерства управления финансами Самарской области от 28.01.2008 N 01-21/12 "Об утверждении Порядка учета бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных получателями средств областного бюджета государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Самарской области";

от 31.01.2014 N 01-07/7 "О внесении изменений в приказ министерства управления финансами Самарской области от 29.12.2011 N 01-21/190 "Об утверждении Порядка учета бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных получателями средств областного бюджета соглашений и (или) договоров по предоставлению из областного бюджета субсидий бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг, субсидий на иные цели, субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг, а также межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам".

3. Признать утратившими силу:

пункт 3 приказа министерства управления финансами Самарской области от 24.10.2014 N 01-07/44 "О внесении изменений в отдельные приказы министерства управления финансами Самарской области";

пункты 1, 2 приказа министерства управления финансами Самарской области от 28.12.2015 N 01-07/57 "О внесении изменений в отдельные приказы министерства управления финансами Самарской области";

пункты 5, 6 приказа министерства управления финансами Самарской области от 29.03.2016 N 01-07/20 "О внесении изменений в отдельные приказы министерства управления финансами Самарской области";

пункты 3, 4 приказа министерства управления финансами Самарской области от 24.01.2017 N 01-07/6 "О внесении изменений в отдельные приказы министерства управления финансами Самарской области";

пункт 2 приказа министерства управления финансами Самарской области от 09.11.2017 N 01-07/70 "О внесении изменений в отдельные приказы министерства управления финансами Самарской области";

пункты 1, 2 приказа министерства управления финансами Самарской области от 03.07.2018 N 01-07/36 "О внесении изменений в отдельные приказы министерства управления финансами Самарской области";

пункты 3, 4 приказа министерства управления финансами Самарской области от 19.08.2019 N 01-07/53 "О внесении изменений в отдельные приказы министерства управления финансами Самарской области".

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на руководителя департамента исполнения областного бюджета и отчетности.

5. Опубликовать настоящий Приказ на официальном сайте Правительства Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.

Министр
А.В.ПРЯМИЛОВ

Приложение
к Приказу
министерства управления финансами
Самарской области
от 15 декабря 2020 г. N 01-07/75н

ПОРЯДОК УЧЕТА БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ПРИНЯТЫХ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

(в ред. Приказов министерства управления финансами Самарской области от 28.12.2021 N 01-07/80н, от 21.12.2022 N 01-07/78н, от 05.06.2023 N 01-07/40н)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру учета управлением предварительного контроля и учета бюджетных обязательств и территориальными отделами департамента исполнения областного бюджета и отчетности министерства управления финансами Самарской области (далее соответственно - управление предконтроля, территориальный отдел, министерство) бюджетных обязательств, принятых получателями средств областного бюджета в соответствии с:

государственными контрактами (контрактами), предметом которых является поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Самарской области (далее - государственный контракт);

соглашениями и договорами о предоставлении из областного бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными бюджетными и автономными учреждениями Самарской области и государственными унитарными предприятиями Самарской области (далее - соглашение с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом);

соглашениями о предоставлении из областного бюджета субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, местным бюджетам (далее - соглашение с муниципальным образованием).

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том значении, в котором они определены федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Самарской области, если иное не установлено настоящим Порядком.

В рамках настоящего Порядка под клиентом понимается получатель средств областного бюджета, которому в установленном порядке в министерстве открыт лицевой счет.

1.3. Положения настоящего Порядка, установленные для получателей средств областного бюджета, распространяются на государственные бюджетные и автономные учреждения Самарской области, государственные унитарные предприятия Самарской области, государственные корпорации (компании), публично-правовые компании или иные юридические лица при осуществлении ими операций на лицевом счете получателя средств областного бюджета, предназначенном для отражения операций по переданным полномочиям, в связи с передачей им полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Самарской области государственных контрактов.

1.4. В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации заключение клиентом государственного контракта, соглашения с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, соглашения с муниципальным образованием (далее при совместном упоминании - документ-основание) и оплата бюджетных обязательств, вытекающих из документов-оснований и подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета (далее - бюджетное обязательство), производится в пределах доведенных ему по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации и кодам дополнительной классификации расходов (далее - аналитические коды) лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Нарушение клиентом при заключении документов-оснований вышеуказанного требования является основанием для признания их судом недействительными по иску главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета.

1.5. В случае уменьшения клиенту главным распорядителем (распорядителем) средств областного бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения клиентом бюджетных обязательств, клиент должен обеспечить в соответствии с требованиями пункта 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации согласование новых условий документа-основания, а в установленных случаях - расторжение соглашения с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, соглашения с муниципальным образованием.

1.6. Ответственность за соответствие объема принятых бюджетных обязательств доведенным лимитам бюджетных обязательств несет руководитель клиента.

1.7. Неисполненные бюджетные обязательства, включая кредиторскую задолженность прошлых лет, подлежат переучету в порядке, изложенном в разделе 6 настоящего Порядка.

1.8. Бюджетные обязательства, подлежащие оплате за счет нескольких источников финансирования, ставятся на учет управлением предконтроля или территориальным отделом только в части, оплачиваемой за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет средств федерального бюджета, предоставляемых местным бюджетам в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

1.9. Информация о бюджетных обязательствах в соответствии с настоящим Порядком представляется клиентом в управление предконтроля или территориальный отдел в электронном виде с использованием специализированного программного обеспечения министерства (далее - СПО), подтвержденная усиленными квалифицированными электронными подписями уполномоченных лиц (далее - ЭП).

(в ред. Приказа министерства управления финансами Самарской области от 21.12.2022 N 01-07/78н)

В случае отсутствия или невозможности применения ЭП клиент представляет информацию о бюджетных обязательствах в управление предконтроля или территориальный отдел в электронном виде с использованием СПО, а также на бумажном носителе по формам, установленным настоящим Порядком.

(в ред. Приказа министерства управления финансами Самарской области от 05.06.2023 N 01-07/40н)

2. Постановка бюджетных обязательств на учет

2.1. Учет бюджетных обязательств осуществляется управлением предконтроля и территориальным отделом на основании расшифровки к бюджетному обязательству, представленной клиентом по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в управление предконтроля или территориальный отдел в течение пяти рабочих дней со дня размещения сведений о государственном контракте в единой информационной системе в сфере закупок, за исключением случаев, указанных в абзацах со второго по четвертый настоящего пункта, или в течение пяти рабочих дней со дня заключения соглашения с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, соглашения с муниципальным образованием.