(с изменениями на 14 октября 2024 года)
(в ред. Приказов министерства управления финансами Самарской области от 28.12.2021 N 01-07/80н, от 21.12.2022 N 01-07/78н, от 05.06.2023 N 01-07/40н, от 14.10.2024 N 01-07/72н)
На основании Положения о министерстве управления финансами Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21.11.2008 N 447, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок учета бюджетных обязательств, принятых получателями средств областного бюджета.
2. Признать утратившими силу приказы министерства управления финансами Самарской области:
от 01.10.2009 N 01-21/48 "О внесении изменений в приказ министерства управления финансами Самарской области от 28.01.2008 N 01-21/12 "Об утверждении Порядка учета бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных получателями средств областного бюджета государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Самарской области" и признании утратившим силу приказа министерства управления финансами Самарской области от 08.05.2007 N 12-21/30 "Об утверждении Перечня и форм документов, представляемых для подтверждения денежных обязательств, принятых на основании государственных контрактов, договоров на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг и подлежащих оплате за счет средств областного бюджета";
от 27.11.2009 N 01-21/59 "О внесении изменений в приказ министерства управления финансами Самарской области от 28.01.2008 N 01-21/12 "Об утверждении Порядка учета бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных получателями средств областного бюджета государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Самарской области";
от 11.01.2011 N 01-21/1 "О внесении изменений в приказ министерства управления финансами Самарской области от 28.01.2008 N 01-21/12 "Об утверждении Порядка учета бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных получателями средств областного бюджета государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Самарской области";
3. Признать утратившими силу:
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на руководителя департамента исполнения областного бюджета и отчетности.
5. Опубликовать настоящий Приказ на официальном сайте Правительства Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.
Министр
А.В.ПРЯМИЛОВ
ПОРЯДОК УЧЕТА БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ПРИНЯТЫХ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. Приказов министерства управления финансами Самарской области от 28.12.2021 N 01-07/80н, от 21.12.2022 N 01-07/78н, от 05.06.2023 N 01-07/40н, от 14.10.2024 N 01-07/72н)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру учета управлением предварительного контроля и учета бюджетных обязательств и территориальными отделами департамента исполнения областного бюджета и отчетности министерства управления финансами Самарской области (далее соответственно - управление предконтроля, территориальный отдел, министерство) бюджетных обязательств, принятых получателями средств областного бюджета в соответствии с:
государственными контрактами (контрактами), предметом которых является поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Самарской области (далее - государственный контракт);
соглашениями и договорами о предоставлении из областного бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными бюджетными и автономными учреждениями Самарской области и государственными унитарными предприятиями Самарской области (далее - соглашение с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом);
соглашениями о предоставлении из областного бюджета субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, местным бюджетам (далее - соглашение с муниципальным образованием).
1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том значении, в котором они определены федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Самарской области, если иное не установлено настоящим Порядком.
В рамках настоящего Порядка под клиентом понимается получатель средств областного бюджета, которому в установленном порядке в министерстве открыт лицевой счет.
1.3. Положения настоящего Порядка, установленные для получателей средств областного бюджета, распространяются на государственные бюджетные и автономные учреждения Самарской области, государственные унитарные предприятия Самарской области, государственные корпорации (компании), публично-правовые компании или иные юридические лица при осуществлении ими операций на лицевом счете получателя средств областного бюджета, предназначенном для отражения операций по переданным полномочиям, в связи с передачей им полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Самарской области государственных контрактов.
1.4. В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации заключение клиентом государственного контракта, соглашения с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, соглашения с муниципальным образованием (далее при совместном упоминании - документ-основание) и оплата бюджетных обязательств, вытекающих из документов-оснований и подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета (далее - бюджетное обязательство), производится в пределах доведенных ему по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации и кодам дополнительной классификации расходов (далее - аналитические коды) лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Нарушение клиентом при заключении документов-оснований вышеуказанного требования является основанием для признания их судом недействительными по иску главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета.
1.5. В случае уменьшения клиенту главным распорядителем (распорядителем) средств областного бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения клиентом бюджетных обязательств, клиент должен обеспечить в соответствии с требованиями пункта 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации согласование новых условий документа-основания, а в установленных случаях - расторжение соглашения с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, соглашения с муниципальным образованием.
1.6. Ответственность за соответствие объема принятых бюджетных обязательств доведенным лимитам бюджетных обязательств несет руководитель клиента.
1.7. Неисполненные бюджетные обязательства, включая кредиторскую задолженность прошлых лет, подлежат переучету в порядке, изложенном в разделе 6 настоящего Порядка.
1.8. Бюджетные обязательства, подлежащие оплате за счет нескольких источников финансирования, ставятся на учет управлением предконтроля или территориальным отделом только в части, оплачиваемой за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет средств федерального бюджета, предоставляемых местным бюджетам в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
1.9. Информация о бюджетных обязательствах в соответствии с настоящим Порядком представляется клиентом в управление предконтроля или территориальный отдел в электронном виде с использованием специализированного программного обеспечения министерства (далее - СПО), подтвержденная усиленными квалифицированными электронными подписями уполномоченных лиц (далее - ЭП).
(в ред. Приказа министерства управления финансами Самарской области от 21.12.2022 N 01-07/78н)
В случае отсутствия или невозможности применения ЭП клиент представляет информацию о бюджетных обязательствах в управление предконтроля или территориальный отдел в электронном виде с использованием СПО, а также на бумажном носителе по формам, установленным настоящим Порядком.
(в ред. Приказа министерства управления финансами Самарской области от 05.06.2023 N 01-07/40н)