ЗАКОН

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 26 декабря 2020 года N 25


О внесении изменений в закон Белгородской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области"

Принят
Белгородской областной Думой
24 декабря 2020 года

Статья 1

Внести в закон Белгородской области от 16 ноября 2007 года N 162 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2007, N 116; 2008, N 22 (140); Белгородские известия, 2010, 28 мая, 28 июля; 2011, 7 июня, 8 ноября; 2012, 3 апреля, 13 октября; 2013, 9 апреля, 18 мая, 10 октября, 7 ноября; 2014, 15 октября, 11 ноября, 27 декабря; 2015, 6 мая, 5 ноября, 10 декабря, 24 декабря; 2016, 25 февраля, 15 июня, 8 октября; 2017, 4 ноября, 23 декабря, 28 декабря; 2018, 31 марта, 29 сентября, 6 октября, 1 декабря, 8 декабря, 25 декабря; 2019, 12 марта, 30 апреля, 14 мая, 30 ноября, 28 декабря; 2020, 16 мая, 25 июня, 7 июля, 10 июля) следующие изменения:

1) абзац второй части 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"Методика расчета органами местного самоуправления муниципальных районов размера дотаций бюджетам городских, сельских поселений, методика расчета и установления заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, а также порядок определения критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений установлены согласно приложению 44 к настоящему закону.";

2) приложение 44 изложить в следующей редакции:

"Приложение 44
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

Методика

расчета органами местного самоуправления муниципальных

районов размера дотаций бюджетам городских, сельских

поселений, методика расчета и установления заменяющих их

дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы

физических лиц, а также порядок определения критериев

выравнивания финансовых возможностей городских

поселений, сельских поселений

1. Методика расчета органами местного самоуправления

муниципальных районов размера дотаций бюджетам

городских, сельских поселений

1.1. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений (далее - дотации) определяется исходя из необходимости достижения критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений.

Объем дотаций, выделяемый городским поселениям, сельским поселениям на очередной финансовый год и на каждый год планового периода (ОДП), определяется по формуле:

ОДП = Дотi,

где:

Дотi - суммарный объем дотаций городским поселениям, сельским поселениям, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений, сельских поселений до установленных критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений (Кв).

1.2. Размер дотации i-му городскому, сельскому поселению (Дотi) определяется по формуле:

Дотi = НПi / Чнi x (Кв-БОi) x ИБРi x Чнi x Кдиф,

где:

НПi - суммарный налоговый потенциал городских поселений, сельских поселений, рассчитанный отдельно по городским поселениям, сельским поселениям;

Чнi - суммарная численность жителей городских поселений, сельских поселений, рассчитанная отдельно по городским поселениям, сельским поселениям;

Кв - критерии выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений, рассчитанные отдельно по городским поселениям, сельским поселениям в соответствии с разделом 3 настоящего приложения;

БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го городского поселения, сельского поселения;

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го городского поселения, сельского поселения;

Чнi - численность жителей i-го городского поселения, сельского поселения;

Кдиф - коэффициент дифференциации финансовых возможностей.

1.3. Объем нормативной стоимости предоставления муниципальных услуг по городским поселениям, сельским поселениям, оказываемых за счет средств бюджетов указанных муниципальных образований, на выполнение полномочий органов местного самоуправления, рассчитывается отдельно по городским поселениям, сельским поселениям по формуле:

Рнi = Рi x Коуi,

где:

Рi - расчетный показатель общей стоимости предоставления муниципальных услуг по i-му городскому, сельскому поселению, оказываемых за счет средств бюджета муниципального образования, на выполнение полномочий органов местного самоуправления;

Коуi - коэффициент, учитывающий особые условия предоставления услуги i-го вида, отражающий факторы, влияющие на стоимость предоставляемых бюджетных услуг по i-му виду расходов, в расчете на одного потребителя бюджетных услуг в i-м городском, сельском поселении.

1.4. Коэффициент, учитывающий особые условия предоставления услуги i-го вида, отражающий факторы, влияющие на стоимость предоставляемых бюджетных услуг по i-му виду расходов, в расчете на одного потребителя бюджетных услуг в i-м городском, сельском поселении, рассчитывается по формуле:

Коуi = 0,3 + ((КМi + ККУi + КУi) / 3),

где:

КМi - коэффициент масштаба в i-м городском, сельском поселении;

ККУi - коэффициент предоставления коммунальных услуг муниципальным учреждениям в i-м городском, сельском поселении;

КУi - коэффициент удаленности в i-м городском, сельском поселении.

1.5. Коэффициент масштаба в i-м городском, сельском поселении (КМi) определяется по формуле:

КМi = (1 + Нпi / НПi) / (1 + Чнi / Чнi),

где:

Нпi - количество населенных пунктов в i-м городском, сельском поселении;

Нпi - суммарное количество населенных пунктов городских, сельских поселений;

Чнi - численность жителей i-го городского, сельского поселения;

Чнi - суммарная численность жителей городских, сельских поселений.

Коэффициент предоставления коммунальных услуг муниципальным учреждениям в i-м городском, сельском поселении (ККУi) определяется по формуле:

ККУi = УВку,

где:

УВку - удельный вес расходов на коммунальные услуги муниципальных учреждений в i-м городском, сельском поселении в общем объеме расходов бюджетов всех поселений муниципального района.

Коэффициент удаленности (КУi) в i-м городском, сельском поселении определяется по формуле:

КУi = 1 + РРЦi / РРЦi,

где:

РРЦi - расстояние от центра i-го городского, сельского поселения до центра муниципального района;

РРЦi - суммарное расстояние от центров всех поселений до центра муниципального района.

1.6. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го городского, сельского поселения (БОi) определяется соотношением его условного налогового потенциала к аналогичному показателю, рассчитанному по всем муниципальным образованиям в расчете на одного жителя, с учетом объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг, и рассчитывается по формуле:

БОi = НПi x (ИБРix Чнi) / (ИБРix Чнix НПi),

где:

НПi - налоговый потенциал i-го городского, сельского поселения;

ИБРi - суммарный индекс бюджетных расходов городских поселений, сельских поселений, рассчитанный отдельно по городским поселениям, сельским поселениям;

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го городского поселения, сельского поселения;

Чнi - численность жителей i-го городского поселения, сельского поселения;

НПi - суммарный налоговый потенциал городских поселений, сельских поселений, рассчитанный отдельно по городским поселениям, сельским поселениям.