(с изменениями на 17 июня 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.12.2021 N 585, от 17.06.2022 N 254)
В соответствии с абзацами вторым и четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок определения объема и условий предоставления из областного бюджета Сахалинской области субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых министерство здравоохранения Сахалинской области осуществляет функции и полномочия учредителя (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.
Председатель Правительства
Сахалинской области
А.В.Белик
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.12.2021 N 585, от 17.06.2022 N 254)
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с абзацами вторым и четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" и устанавливает правила определения объема и условий предоставления из областного бюджета Сахалинской области субсидий на иные цели (далее - субсидии) государственным бюджетным и автономным учреждениям (далее - учреждения), в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство здравоохранения Сахалинской области (далее - Министерство).
1.2. Субсидии на иные цели предоставляются в целях осуществления расходов учреждений, не связанных с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
1.3. Субсидии предоставляются учреждению на следующие цели:
1.3.1. приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования, транспортных средств и материальных запасов, затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги и (или) выполнение государственной работы;
1.3.2. проведение работ по обследованию технического состояния объектов, подлежащих капитальному ремонту с целью составления дефектных ведомостей, определения плана ремонтных работ;
1.3.3. проведение капитального ремонта объектов недвижимого имущества и (или) особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду);
1.3.4. разработку, экспертизу проектной документации и проверку достоверности определения сметной стоимости объектов капитального ремонта, объектов недвижимого имущества, находящихся в оперативном управлении или безвозмездном пользовании учреждения;
1.3.5. осуществление строительного контроля при капитальном ремонте объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично с привлечением средств областного бюджета Сахалинской области;
1.3.6. предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Сахалинской области;
1.3.7. компенсацию расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг работникам, категория которых определена частью 2 статьи 1 Закона Сахалинской области от 17.12.2012 N 106-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Сахалинской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Сахалинской области по оказанию социальной поддержки", состоящим в штате по основному месту работы в учреждении, проживающим и работающим в сельской местности, поселках городского типа на территории Сахалинской области;
1.3.8. предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации;
(пп. 1.3.8 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 17.06.2022 N 254)
1.3.9. осуществление процедуры ликвидации или реорганизации учреждения;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.12.2021 N 585)
1.3.10. дополнительное финансирование учреждения, участвующего в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, на оплату труда медицинских работников с целью сохранения достигнутого соотношения между их уровнем оплаты труда и уровнем среднемесячной начисленной заработной платы (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в Сахалинской области;
(пп. 1.3.10 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.12.2021 N 585)
1.3.11. возмещение затрат по оплате исполнительных листов и оплату исполнительных листов;
1.3.12. реализацию регионального проекта Сахалинской области "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов Федерального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями", входящего в состав Национального проекта "Здравоохранение";
1.3.13. реализацию регионального проекта Сахалинской области "Борьба с онкологическими заболеваниями", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов Федерального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями", входящего в состав Национального проекта "Здравоохранение";
1.3.14. реализацию регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи в Сахалинской области" (в части мероприятий по оказанию скорой специализированной медицинской помощи гражданам с применением воздушных судов), обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов Федерального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи", входящего в состав Национального проекта "Здравоохранение";
1.3.15. реализацию регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения Сахалинской области (ЕГИСЗ СО)", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов Федерального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)", входящего в состав Национального проекта "Здравоохранение";
1.3.16. реализацию иных мероприятий, не предусмотренных установленным государственным заданием на оказание государственных услуг (выполнение работ), в том числе осуществление затрат разового характера;
1.3.17. дополнительное финансирование учреждения, участвующего в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, на текущие расходы в целях сохранения финансовой устойчивости учреждения;
(пп. 1.3.17 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 28.12.2021 N 585)
1.3.18. реализацию регионального проекта "Модернизация первичного звена здравоохранения", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов Федерального проекта "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации", входящего в состав Национального проекта "Здравоохранение".
(п. 1.3.18 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 17.06.2022 N 254)
1.4. Главным распорядителем и получателем средств бюджета Сахалинской области, осуществляющим предоставление учреждениям субсидий из областного бюджета в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий учреждению на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.5. Объем субсидий определяется законом об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Сахалинской области.
2.1. В целях получения субсидии учреждение представляет в Министерство заявку на получение субсидии (в свободной форме). Заявка предоставляется в Министерство на бумажном носителе с приложением следующих документов:
- пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;
- перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации);
- программа мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;
- информация о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;
- информация о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат;
- иная информация, указанная в пункте 2.11 настоящего раздела, в зависимости от цели предоставления субсидии.
2.2. Заявка и приложенные к ней документы рассматриваются Министерством в течение 30 рабочих дней со дня поступления.
2.3. В случае непредставления в полном объеме документов, прилагаемых к заявке согласно пункту 2.1 настоящего раздела, Министерство возвращает учреждению указанные документы для устранения недостатков не позднее чем за 2 рабочих дня до окончания срока рассмотрения документов.
2.4. По результатам рассмотрения поступивших документов Министерство принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
2.5. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство после доведения министерством финансов Сахалинской области лимитов бюджетных обязательств на осуществление соответствующих полномочий заключает с учреждением соглашение о предоставлении субсидии.
2.6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство письменно уведомляет учреждение о принятом решении с указанием оснований отказа в предоставлении субсидии.