ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22 декабря 2020 года N 107
Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета, и Порядка учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств областного бюджета
(с изменениями на 26 марта 2024 года)
(в ред. приказов Департамента финансов Вологодской области от 15.02.2021 N 4, от 06.04.2021 N 19, от 11.11.2021 N 59, от 18.01.2022 N 2, от 14.06.2022 N 37, от 26.06.2023 N 54, от 26.03.2024 N 21)
В соответствии с пунктами 1, 2, абзацем третьим пункта 5 статьи 219 и частью второй статьи 219.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 479-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части казначейского обслуживания и системы казначейских платежей" приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
1.2. Порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств областного бюджета согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
(в ред. приказа Департамента финансов Вологодской области от 18.01.2022 N 2)
2. Признать утратившими силу:
приказ Департамента финансов области от 6 февраля 2013 года N 61 "Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств главных распорядителей и получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета";
приказ Департамента финансов области от 29 июля 2013 года N 450 "О внесении изменений в приказ Департамента финансов области от 6 февраля 2013 года N 61", за исключением пункта 3 приказа;
приказ Департамента финансов области от 6 марта 2014 года N 36 "О внесении изменений в приказ Департамента финансов области от 6 февраля 2013 года N 61";
приказ Департамента финансов области от 30 декабря 2014 года N 166 "О внесении изменений в приказ Департамента финансов области от 6 февраля 2013 года N 61";
приказ Департамента финансов области от 22 сентября 2015 года N 85 "О внесении изменений в приказ Департамента финансов области от 6 февраля 2013 года N 61", за исключением пункта 3 приказа;
приказ Департамента финансов области от 29 февраля 2016 года N 20 "О внесении изменений в приказ Департамента финансов области от 6 февраля 2013 года N 61";
приказ Департамента финансов области от 12 мая 2016 года N 41 "О внесении изменений в приказ Департамента финансов области от 6 февраля 2013 года N 61";
приказ Департамента финансов области от 17 мая 2017 года N 18 "О внесении изменений в приказ Департамента финансов области от 6 февраля 2013 года N 61";
приказ Департамента финансов области от 28 мая 2020 года N 41 "О внесении изменений в приказ Департамента финансов области от 6 февраля 2013 года N 61";
приказ Департамента финансов области от 30 июля 2020 года N 66 "О внесении изменений в приказ Департамента финансов области от 6 февраля 2013 года N 61".
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.
Заместитель Губернатора области,
начальник Департамента финансов области
В.Н.АРТАМОНОВА
Приложение N 1
к Приказу
Департамента финансов области
от 22 декабря 2020 г. N 107
ПОРЯДОК САНКЦИОНИРОВАНИЯ ОПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И ОПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ИСПОЛНЕНИЮ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(в ред. приказов Департамента финансов Вологодской области от 15.02.2021 N 4, от 06.04.2021 N 19, от 11.11.2021 N 59, от 14.06.2022 N 37, от 26.06.2023 N 54, от 26.03.2024 N 21)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 219 и 219.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета (администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета) и оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета, лицевые счета которым открыты в Департаменте финансов области (далее - Департамент).
2. Информационный обмен между получателями средств областного бюджета (администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета), (далее - плательщики) и ГКУ ВО "Областное казначейство" (далее - Областное казначейство) осуществляется в электронном виде с применением усиленной квалифицированной электронной подписи лица, уполномоченного действовать от имени плательщика и Областного казначейства.
Абзац утратил силу. - Приказ Департамента финансов Вологодской области от 06.04.2021 N 19.
Обмен документами при отсутствии у плательщика технической возможности информационного обмена в электронном виде с применением электронной подписи, осуществляется с применением документооборота на бумажном носителе с одновременным представлением документов на машинном носителе (далее - на бумажном носителе).
3. Для оплаты денежных обязательств за счет областного бюджета плательщики направляют в Областное казначейство распоряжения о переводе денежных средств в виде платежных поручений, оформленных в соответствии с требованиями Банка России (далее - платежные поручения).
В случае представления плательщиком на бумажном носителе платежные поручения представляются в двух экземплярах с одновременным представлением на машинном носителе или по решению плательщика сводное платежное поручение по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. Первый экземпляр платежного или сводного платежного поручения остается в Областном казначействе, второй экземпляр возвращается плательщику с отметкой Областного казначейства об оплате.
В случае невозможности оплаты платежного поручения плательщика в связи с некорректным указанием реквизитов плательщика в платежном поручении, Областное казначейство по истечении пяти рабочих дней со дня представления в Областное казначейство возвращает его плательщику.
Платежные поручения принимаются Областным казначейством с 9 до 12 часов, а представленные после 12 часов - принимаются датой следующего рабочего дня.
Платежные поручения, представленные плательщиками, направляются на оплату не позднее рабочего дня, следующего за днем их представления в Областное казначейство, за исключением платежных поручений, связанных с оплатой работ по капитальному строительству и ремонту, оплата которых производится не позднее второго рабочего дня, следующего за днем их представления в Областное казначейство.
4. Плательщики для санкционирования оплаты денежных обязательств направляют в Областное казначейство вместе с платежным поручением подтверждающие документы по Перечню подтверждающих документов для санкционирования оплаты денежных обязательств согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - Перечень, подтверждающие документы), с использованием государственных информационных систем, если такие требования предусмотрены федеральным законодательством, областными нормативными правовыми актами, условиями государственных контрактов.
(в ред. приказа Департамента финансов Вологодской области от 11.11.2021 N 59)
При электронном документообороте плательщики в автоматизированной системе "Удаленное рабочее место" (далее - АС "УРМ") прикрепляют к платежным поручениям электронные копии подтверждающих документов, при отсутствии электронного документооборота - подтверждающие документы предоставляются плательщиками на бумажном носителе одновременно с платежными поручениями, и после проверки ответственным специалистом Областного казначейства в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем их представления возвращаются плательщику.
Проверка подтверждающих документов для санкционирования оплаты денежных обязательств плательщиков, функции по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности которых переданы центру бухгалтерского учета, осуществляется посредством единой централизованной информационной системы бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности на основе электронных образов (скан-копий) первичных документов, подписанных квалифицированной электронной подписью уполномоченных должностных лиц плательщика.
(абзац введен приказом Департамента финансов Вологодской области от 06.04.2021 N 19)
При этом плательщики должны соблюдать требования к формированию, передаче и хранению указанных документов в электронной форме, установленные действующими нормативными правовыми актами.
(абзац введен приказом Департамента финансов Вологодской области от 06.04.2021 N 19)
Ответственность за соответствие электронных копий бумажных документов, созданных посредством их сканирования, подлиннику документа возлагается на лицо, ответственное за оформление указанным документом факта хозяйственной жизни и (или) за формирование и (или) передачу электронных копий бумажных документов.
(абзац введен приказом Департамента финансов Вологодской области от 06.04.2021 N 19)
5. Областное казначейство в течение рабочего дня со дня представления платежных поручений с подтверждающими документами оформляет предложения в Департамент для последующего санкционирования при соблюдении следующих условий:
5.1. соответствия правил расчетов, установленных Положением о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденным Центральным банком Российской Федерации 29 июня 2021 года N 762-П;
(в ред. приказа Департамента финансов Вологодской области от 14.06.2022 N 37)
5.2. соответствия информации о денежном обязательстве информации о поставленном на учет соответствующем бюджетном обязательстве;
5.3. соответствия информации, указанной в платежном поручении для оплаты денежного обязательства, информации о денежном обязательстве, содержащемся в подтверждающих документах;
5.4. наличия документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства;
5.5. соответствия направления бюджетных средств, обусловленных договорами, государственными контрактами, экономическому содержанию денежных обязательств, осуществляемых в секторе государственного управления в соответствии с кодами бюджетной классификации расходов бюджетов (классификации источников финансирования дефицитов бюджетов);
5.6. наличия соответствующих расходов в бюджетной смете плательщиков и расшифровке к ней;
5.7. непревышения суммы денежного обязательства над суммой остатка годовых лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования, учтенных на лицевом счете плательщика;
5.8. непревышения указанного в платежных поручениях авансового платежа над размером авансовых платежей по государственным контрактам (договорам), заключаемым плательщиком, указанного в приложении N 3 к настоящему Порядку, а также в иных правовых актах области, за исключением случая, указанного в пункте 9 настоящего Порядка;
5.8.1. непревышения указанного в платежных поручениях авансового платежа, подлежащего в случаях, установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, казначейскому сопровождению, над размером авансовых платежей, подлежащих в случаях, установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, казначейскому сопровождению, по государственным контрактам (договорам), заключаемым плательщиком, указанным в постановлении Правительства области от 4 марта 2024 года N 248 "О приостановлении действия отдельного положения постановления Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 и об установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных контрактов в 2024 году";
