ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2020 года N 855-пП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 01.11.2013 N 811-пП (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)
Руководствуясь законами Пензенской области от 23.12.2019 N 3435-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (с последующими изменениями), от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 18.04.2012 N 274-пП "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от 01.11.2013 N 811-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Пензенской области на 2014 - 2024 годы" (с последующими изменениями) (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. В наименовании постановления и в пункте 1 постановления слова "на 2014 - 2024 годы" исключить.
2. Внести в государственную программу Пензенской области "Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Пензенской области на 2014 - 2024 годы" (далее - государственная программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 01.11.2013 N 811-пП (с последующими изменениями), следующие изменения:
2.1. В наименовании государственной программы слова "на 2014 - 2024 годы" исключить.
2.2. Паспорт государственной программы Пензенской области изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ
государственной программы Пензенской области "Обеспечение
жильем и коммунальными услугами населения Пензенской
области"
Наименование государственной программы | Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Пензенской области |
Ответственный исполнитель государственной программы | Управление жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области |
Соисполнители государственной программы | Министерство строительства и дорожного хозяйства Пензенской области; Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области; Департамент государственного имущества Пензенской области |
Подпрограммы государственной программы | 1. Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области. 2. Стимулирование развития жилищного строительства в Пензенской области. 3. Государственное регулирование в жилищной, строительной сферах, а также отношений в сфере регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники на территории Пензенской области |
Цели государственной программы | - повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения; - повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению |
Задачи государственной программы | - улучшение качества предоставления коммунальных услуг, повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения; - повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Пензенской области; - обеспечение ежегодного роста объемов ввода жилья с формированием условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в части реализации проектов комплексного освоения и развития территорий, создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования; - осуществление регионального государственного жилищного надзора, регионального государственного строительного надзора, государственного контроля (надзора) в области долевого строительства, регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, а также регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники |
Целевые показатели государственной программы | - доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда Пензенской области; - общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя Пензенской области; - доля исполненных предписаний об устранении выявленных нарушений в общем количестве выданных предписаний |
Этапы и сроки реализации государственной программы | 2014 - 2024 годы |
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы | общий объем финансирования составит 5353925,5 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 1202287,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 0,0 тыс. руб.; 2015 год - 0,0 тыс. руб.; 2016 год - 0,0 тыс. руб.; 2017 год - 278224,6 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 368310,4 тыс. руб.; 2020 год - 265677,2 тыс. руб.; 2021 год - 60933,7 тыс. руб.; 2022 год - 86335,2 тыс. руб.; 2023 год - 86937,0 тыс. руб.; 2024 год - 55869,5 тыс. руб.; бюджет Пензенской области - 3365532,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 158631,4 тыс. руб.; 2015 год - 103041,0 тыс. руб.; 2016 год - 130861,2 тыс. руб.; 2017 год - 265267,4 тыс. руб.; 2018 год - 272695,6 тыс. руб.; 2019 год - 1029876,7 тыс. руб.; 2020 год - 720731,3 тыс. руб.; 2021 год - 380082,6 тыс. руб.; 2022 год - 303624,0 тыс. руб.; 2023 год - 439,0 тыс. руб.; 2024 год - 282,1 тыс. руб.; средства бюджетов муниципальных образований Пензенской области (при наличии соответствующих муниципальных программ) - 777107,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 91340,4 тыс. руб.; 2015 год - 47478,4 тыс. руб.; 2016 год - 49996,1 тыс. руб.; 2017 год - 83992,6 тыс. руб.; 2018 год - 49472,8 тыс. руб.; 2019 год - 110225,1 тыс. руб.; 2020 год - 152286,7 тыс. руб.; 2021 год - 117143,1 тыс. руб.; 2022 год - 74450,8 тыс. руб.; 2023 год - 439,0 тыс. руб.; 2024 год - 282,1 тыс. руб.; за счет внебюджетных источников - 8998,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 2282,4 тыс. руб., 2015 год - 452,2 тыс. руб.; 2016 год - 4627,4 тыс. руб.; 2017 год - 1636,5 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - увеличение доли площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда Пензенской области к 2024 году до 68,5%; - увеличение общей площади жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя Пензенской области, к 2024 году до 31,0 кв. м; - увеличение доли исполненных предписаний об устранении выявленных нарушений в общем количестве выданных предписаний к 2024 году до 87%.". |
2.3. Паспорт подпрограммы 1 государственной программы изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ
подпрограммы 1 государственной программы Пензенской области
"Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения
Пензенской области"
Наименование подпрограммы | Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Управление жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области |
Соисполнитель подпрограммы | - |
Цели подпрограммы | - улучшение качества предоставления коммунальных услуг, повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения; - повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Пензенской области; |
Задачи подпрограммы | - повышение эффективности, устойчивости и надежности работы существующих, а также строительство новых сетей и сооружений водоотведения; - обеспечение надежного и экономичного теплоснабжения населенных пунктов Пензенской области; - повышение эффективности, устойчивости и надежности работы существующих, а также строительство новых сетей и сооружений водоснабжения; - повышение уровня благоустройства населенных пунктов Пензенской области, комфортного проживания населения Пензенской области; - повышение качества предоставления коммунальных услуг; - повышение качества питьевой воды посредством строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения и модернизации) объектов централизованных систем водоснабжения с использованием перспективных технологий водоподготовки, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса |
Целевые показатели подпрограммы | - износ объектов коммунальной инфраструктуры по отношению к нормативному сроку службы; - прирост износа объектов коммунальной инфраструктуры по отношению к нормативному сроку службы относительно предыдущего года; - доля населения Пензенской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения; - доля городского населения Пензенской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения; - количество построенных (капитально отремонтированных) объектов питьевого водоснабжения. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2024 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | общий объем финансирования составит 2535111,3 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 588149,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 0,0 тыс. руб.; 2015 год - 0,0 тыс. руб.; 2016 год - 0,0 тыс. руб.; 2017 год - 278224,6 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 9924,6 тыс. руб.; 2020 год - 9924,6 тыс. руб.; 2021 год - 60933,7 тыс. руб.; 2022 год - 86335,2 тыс. руб.; 2023 год - 86937,0 тыс. руб.; 2024 год - 55869,5 тыс. руб.; бюджет Пензенской области - 1420255,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 69317,7 тыс. руб.; 2015 год - 31752,1 тыс. руб.; 2016 год - 63965,1 тыс. руб.; 2017 год - 142086,2 тыс. руб.; 2018 год - 194178,3 тыс. руб.; 2019 год - 201894,8 тыс. руб.; 2020 год - 250168,3 тыс. руб.; 2021 год - 232051,9 тыс. руб.; 2022 год - 234120,2 тыс. руб.; 2023 год - 439,0 тыс. руб.; 2024 год - 282,1 тыс. руб.; средства бюджетов муниципальных образований Пензенской области (при наличии соответствующих муниципальных программ) - 517707,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 47321,8 тыс. руб.; 2015 год - 23795,0 тыс. руб.; 2016 год - 37951,9 тыс. руб.; 2017 год - 83992,6 тыс. руб.; 2018 год - 48492,8 тыс. руб.; 2019 год - 49651,8 тыс. руб.; 2020 год - 77802,4 тыс. руб.; 2021 год - 73527,7 тыс. руб.; 2022 год - 74450,8 тыс. руб.; 2023 год - 439,0 тыс. руб.; 2024 год - 282,1 тыс. руб.; объем средств из внебюджетных источников - 8998,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 2282,4 тыс. руб., 2015 год - 452,2 тыс. руб.; 2016 год - 4627,4 тыс. руб.; 2017 год - 1636,5 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения Пензенской области, к 2024 году до 98,9%; - снижение прироста износа объектов коммунальной инфраструктуры по отношению к нормативному сроку службы относительно предыдущего года к 2024 году до 0,8%; - увеличение доли населения Пензенской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, к 2024 году до 99,2%; - увеличение доли городского населения Пензенской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, к 2024 году до 99,3%.". |
2.4. Паспорт подпрограммы 2 государственной программы изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ
подпрограммы 2 государственной программы Пензенской области
"Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения
Пензенской области"
Наименование подпрограммы | Стимулирование развития жилищного строительства в Пензенской области |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство строительства и дорожного хозяйства Пензенской области |
Соисполнитель подпрограммы | Департамент государственного имущества Пензенской области |
Цели подпрограммы | обеспечение ежегодного роста объемов ввода жилья с формированием условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в части реализации проектов комплексного освоения и развития территорий, создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования |
Задачи подпрограммы | - строительство объектов инфраструктуры для обеспечения развития районов массовой жилищной застройки и комплексного освоения территорий; - увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования, разработка и применение новых видов использования финансовых средств, направляемых на развитие ипотеки; - стимулирование застройщиков при реализации программы "Жилье для российской семьи"; - создание специализированного жилищного фонда Пензенской области |
Целевые показатели подпрограммы | - обеспечение ввода жилья в эксплуатацию на территории Пензенской области; - удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда; - увеличение количества выдаваемых ипотечных жилищных кредитов по отношению к предыдущему году; - снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "Строительство" по отношению к 2012 году; - приобретение в государственную собственность Пензенской области объектов недвижимого имущества |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2024 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | общий объем финансирования составит 2222351,2 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 614138,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 0,0 тыс. руб.; 2015 год - 0,0 тыс. руб.; 2016 год - 0,0 тыс. руб.; 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 358385,8 тыс. руб.; 2020 год - 255752,6 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб.; бюджет Пензенской области - 1348813,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 44018,7 тыс. руб.; 2015 год - 23683,4 тыс. руб.; 2016 год - 15850,1 тыс. руб.; 2017 год - 71594,0 тыс. руб.; 2018 год - 25909,0 тыс. руб.; 2019 год - 682493,1 тыс. руб.; 2020 год - 404265,3 тыс. руб.; 2021 год - 81000,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб.; средства бюджетов муниципальных образований Пензенской области (при наличии соответствующих муниципальных программ) - 259399,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 44018,6 тыс. руб.; 2015 год - 23683,4 тыс. руб.; 2016 год - 12044,2 тыс. руб.; 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 980,0 тыс. руб.; 2019 год - 60573,3 тыс. руб.; 2020 год - 74484,3 тыс. руб.; 2021 год - 43615,4 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - обеспечение ввода 1100 тыс. кв. метров жилья в эксплуатацию к 2024 году; - увеличение удельного веса введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда к 2024 году до 2,2%; - увеличение количества выдаваемых ипотечных жилищных кредитов к 2024 году до 200 шт.". |
2.5. Паспорт подпрограммы 3 государственной программы изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ
подпрограммы 3 государственной программы Пензенской области
"Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения
Пензенской области"
Наименование подпрограммы | Государственное регулирование в жилищной, строительной сферах, а также отношений в сфере регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники на территории Пензенской области |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области (Госжилстройтехинспекция Пензенской области) |
Соисполнитель подпрограммы | - |
Цели подпрограммы | Осуществление регионального государственного жилищного надзора, регионального государственного строительного надзора, государственного контроля (надзора) в области долевого строительства, регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, а также регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники |
Задача подпрограммы | Организация и проведение проверок по обследованию поднадзорных объектов жилищного фонда, поднадзорных объектов капитального строительства и автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Пензенской области |
Целевые показатели подпрограммы | - доля площади поднадзорных объектов жилищного фонда, по которым организованы и проведены проверки по обследованию, в общей площади поднадзорных объектов жилищного фонда; - доля площади поднадзорных объектов, по которым выданы заключения о соответствии построенного объекта требованиям технических регламентов и проектной документации, из предъявленных к итоговой проверке; - доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Пензенской области, по которым организованы и проведены обследования, в общем объеме автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Пензенской области |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2024 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | общий объем финансирования составит 596463,0 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.; бюджет Пензенской области - 596463,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 45295,0 тыс. руб.; 2015 год - 47605,5 тыс. руб.; 2016 год - 51046,0 тыс. руб.; 2017 год - 51587,2 тыс. руб.; 2018 год - 52608,3 тыс. руб.; 2019 год - 145488,8 тыс. руб.; 2020 год - 66297,7 тыс. руб.; 2021 год - 67030,7 тыс. руб.; 2022 год - 69503,8 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - увеличение доли площади поднадзорных объектов жилищного фонда, по которым организованы и проведены проверки по обследованию, в общей площади поднадзорных объектов жилищного фонда к 2024 году до 36%; - увеличение доли площади поднадзорных объектов, по которым выданы заключения о соответствии построенного объекта требованиям технических регламентов и проектной документации, из предъявленных к итоговой проверке к 2024 году до 99%; - увеличение доли автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Пензенской области, по которым организованы и проведены обследования, в общем объеме автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Пензенской области к 2024 году до 58%.". |
2.6. Первый абзац раздела государственной программы "Приоритеты государственной политики, цели, задачи, основные мероприятия в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа" изложить в следующей редакции: "Государственная программа Пензенской области "Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Пензенской области" является инструментом реализации Стратегии социально-экономического развития Пензенской области в следующих направлениях:".
2.7. В разделе государственной программы "Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения регионального проекта "Чистая вода" (далее - Порядок):
2.7.1. в пункте 1 Порядка слова "на 2014 - 2024 годы" исключить;
2.7.2. пункт 10 Порядка изложить в следующей редакции:
"10. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из бюджетов всех уровней устанавливается по мероприятиям, которые соответствуют целям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, и составляет:
- федеральный бюджет - не более 99% от сметной стоимости работ;
- бюджет Пензенской области - не менее 0,5% от сметной стоимости работ;
- бюджет муниципального образования - не менее 0,5% от сметной стоимости работ.
Размер субсидии определяется исходя из заявленной потребности муниципального образования и предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Пензенской области.";
2.7.3. приложение "Распределение субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области, в том числе за счет средств федерального бюджета на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения в рамках регионального проекта "Чистая вода" в 2020 году" к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2.8. В разделе государственной программы "Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области в рамках реализации подпрограммы 1" (далее - Порядок 1):
2.8.1. в пункте 1 Порядка 1 слова "на 2014 - 2024 годы" исключить;
2.8.2. приложение N 1 "Субсидии из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области в рамках мероприятия "Капитальный ремонт сетей и сооружений водоснабжения в населенных пунктах Пензенской области" подпрограммы 1 в 2020 году" к Порядку 1 изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
2.8.3. приложение N 2 "Субсидии из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области в рамках мероприятия "Совершенствование систем наружного освещения населенных пунктов" подпрограммы 1 в 2020 году" к Порядку 1 изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
