ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
РЕШЕНИЕ
от 25 ноября 2020 года N 395/19-20-6
О внесении изменения в приложение к решению Городской Думы города Южно-Сахалинска от 27.06.2018 N 1177/61-18-5 "Об утверждении Положения об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 26 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск":
1. Внести в приложение к решению Городской Думы города Южно-Сахалинска от 27.06.2018 N 1177/61-18-5 "Об утверждении Положения об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" изменение, изложив Положение об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в следующей редакции (прилагается).
2. Администрации города Южно-Сахалинска в срок до 01.03.2021 внести в Городскую Думу города Южно-Сахалинска проект решения "О внесении изменений в статьи 3 и 5 Положения о Департаменте архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска, утвержденного решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 05.04.2017 N 754/39вн-17-5" в части дополнения функцией по назначению общественных обсуждений или публичных слушаний, проводимых по инициативе заинтересованных лиц, обратившихся в Комиссию с заявлениями о предоставлении муниципальных услуг "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства", "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства".
3. Решение вступает в силу со дня опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня", за исключением абзаца второго части 1 и части 5 статьи 4 приложения к настоящему решению.
Абзац второй части 1 и часть 5 статьи 4 приложения к настоящему решению вступает в силу со дня опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня" решения "О внесении изменений в статьи 3 и 5 Положения о Департаменте архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска, утвержденного решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 05.04.2017 N 754/39вн-17-5" в части дополнения функцией по назначению общественных обсуждений или публичных слушаний, проводимых по инициативе заинтересованных лиц, обратившихся в Комиссию с заявлениями о предоставлении муниципальных услуг "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства", "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства".
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
от 08.12.2020
Приложение
к решению
Городской Думы
г. Южно-Сахалинска
от 25.11.2020 N 395/19-20-6
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ ИЛИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Положение) определяет порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по:
1) проектам генерального плана городского округа "Город Южно-Сахалинск" и проектам о внесении в него изменений;
2) проектам правил землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и проектам о внесении в них изменений;
3) проектам планировки территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и проектам о внесении в них изменений; проектам межевания территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и проектам о внесении в них изменений;
4) проектам правил благоустройства территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и проектам о внесении в них изменений;
5) проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";
6) проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2. Под общественными обсуждениями или публичными слушаниями по вопросам градостроительной деятельности в настоящем Положении понимается способ участия жителей городского округа "Город Южно-Сахалинск" в осуществлении градостроительной деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и выявления мнения иных заинтересованных лиц, права и интересы которых могут затрагиваться при осуществлении градостроительной деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", по существу выносимых на общественные обсуждения или публичные слушания вопросов градостроительной деятельности.
3. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам, указанным в пунктах 1 - 4 части 1 настоящей статьи, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
4. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам, указанным в пунктах 5, 6 части 1 настоящей статьи, являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.
5. Общественные обсуждения или публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" проводятся в целях:
1) соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
2) обеспечения гласности при подготовке проектов муниципальных правовых актов по вопросам градостроительной деятельности;
3) выявления общественного мнения по проектам, выносимым на общественные обсуждения или публичные слушания;
4) подготовки предложений и рекомендаций по проектам муниципальных правовых актов по вопросам градостроительной деятельности.
6. Результаты общественных обсуждений и (или) публичных слушаний носят рекомендательный характер.
7. Общественные обсуждения или публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности, указанным в части 1 настоящей статьи, не проводятся в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Статья 2. Инициаторы общественных обсуждений или публичных слушаний
1. Инициаторами проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности могут являться:
1) население городского округа "Город Южно-Сахалинск";
2) Городская Дума города Южно-Сахалинска;
3) мэр города Южно-Сахалинска.
2. Инициатива населения по проведению общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности может исходить от инициативной группы жителей города, обладающих активным избирательным правом, численностью не менее 50 человек.
Статья 3. Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний
1. Организатором общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам, указанным в пунктах 1, 3, 4 части 1 статьи 1 настоящего Положения, является администрация города Южно-Сахалинска в лице Департамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска (далее - организатор).
2. Организатором общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам, указанным в пунктах 2, 5, 6 части 1 статьи 1 настоящего Положения, является Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Комиссия), состав и порядок деятельности которой утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
Требования к составу и порядку деятельности Комиссии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Сахалинской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Южно-Сахалинска.
Статья 4. Порядок назначения общественных обсуждений или публичных слушаний
1. Общественные обсуждения или публичные слушания, проводимые по инициативе населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" или Городской Думы города Южно-Сахалинска, назначаются решением Городской Думы города Южно-Сахалинска, по инициативе мэра города Южно-Сахалинска - постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
Общественные обсуждения или публичные слушания, проводимые по инициативе заинтересованных лиц, обратившихся в Комиссию с заявлением о предоставлении муниципальных услуг "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства"; "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства" - назначаются распоряжением Департамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска.
2. В случае проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по инициативе населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" инициативная группа представляет в Городскую Думу города Южно-Сахалинска следующие документы:
1) заявление с указанием проекта, выносимого на общественные обсуждения или публичные слушания, с обоснованием необходимости его рассмотрения;
2) текст проекта, предлагаемого к вынесению на общественные обсуждения или публичные слушания;
3) подписной лист инициативной группы по форме согласно Приложению 7 к настоящему Положению;
4) список представителей от инициативной группы в количестве 4 человек.
3. По результатам рассмотрения заявления инициативной группы Городская Дума города Южно-Сахалинска принимает решение о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний по предложенному проекту, выносимому на общественные обсуждения или публичные слушания, либо отказывает в принятии такого решения с обязательным направлением своего решения представителю инициативной группы.
4. В решении Городской Думы города Южно-Сахалинска или постановлении администрации города Южно-Сахалинска о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний указываются:
1) информация о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
2) инициатор проведения общественных обсуждений или публичных слушаний;
3) территория (границы территории) проведения общественных обсуждений или публичных слушаний;
4) организатор общественных обсуждений или публичных слушаний;
5) информация о порядке и сроках проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях, общественных обсуждениях;
