При планировании территориального размещения новых объектов здравоохранения учитывается численность населения, территориальная удаленность, действующая транспортная сеть и т.д.
Наилучшее решения для территориального планирования маршрутизации пациентов - это формирование кластерного подхода к формированию системы здравоохранения.
Создание кластерной системы среди медицинских организаций позволит приблизить специализированную помощь к удаленным территориям за счет формирования центров компетенции 2 уровня (при возможности 3 уровня), тем самым оказывая подавляющий объем квалифицированной медицинской помощи внутри кластера (включая высокотехнологичную).
Одной из задач, поставленных при разработке новых схем территориального планирования объектов здравоохранения, является приведение в нормативное состояние структурных подразделений медицинских организаций, обслуживающих население Пермского края, численность которого меньше нормативной численности, установленной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 февраля 2016 г. N 132н "О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения" (далее - Приказ 132н).
В Пермском крае 144 подразделения медицинских организаций, не соответствующих требованиям, установленным Приказом 132н, в том числе 38 фельдшерско-акушерских пунктов (далее - ФАП, ФП), 56 сельских врачебных амбулаторий (далее - СВА), 3 районных больницы (далее - РБ) и 15 центральных районных больниц (далее - ЦРБ), 1 участковая больница (далее - УБ), 1 городская детская поликлиника (далее - ГДП). Возникновению данной ситуации способствовало резкое снижение численности населения в отдельных населенных пунктах Пермского края за последние 5 лет.
Планируется реорганизация медицинских организаций, изменение профиля коечного фонда, что приведет к снижению налоговой нагрузки на медицинские организации и снижению необоснованных затрат на содержание активов, не участвующих в оказании медицинской помощи.
На территории Пермского края расположено 105 медицинских организаций, из них 73 оказывающих первичную медико-санитарную помощь, на балансе которых числятся 2208 зданий общей площадью 1670544 кв. м, в том числе 457 поликлиник, 626 (623 ФАП + 3 ФП) ФАП и 88 СВА.
В рамках развития территорий Пермского края планируется:
строительство 6 новых зданий медицинских организаций общей площадью более 27 тыс. кв. м мощностью более 4 тыс. посещений в смену;
установка модульных зданий ФАП в количестве 46 (14 - 2022 год, 21 - 2023 год, 11 - 2024 год) единиц, врачебных амбулаторий (далее - ВА) в количестве 6 (2 - 2023 год, 4 - 2024 год) единиц.
Строительство объектов здравоохранения в рамках реализации Региональной программы Пермского края "Модернизация первичного звена здравоохранения в Пермском крае" осуществляется в соответствии с приложением 2 к настоящей подпрограмме.