Недействующий

Об утверждении программы проведения отделом по охране объектов культурного наследия Правительства Магаданской области профилактики нарушений обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия на 2021 год (утратил силу на основании приказа Отдела по охране объектов культурного наследия Правительства Магаданской области от 30.11.2021 N 23)



1. Раздел Паспорт программы

Наименование ведомственной программы

Программа проведения отделом по охране объектов культурного наследия Правительства Магаданской области (далее - Отдел) профилактики нарушений обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия на 2021 год

Сокращенное наименование ведомственной программы

Программа профилактики нарушений обязательных требований по сохранению объектов культурного наследия в Магаданской области

Нормативно-правовая основа программы

- Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

- Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-Ф "О федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами";

- Стандарт комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, утвержденный протоколом заседания проектного комитета от 27 марта 2018 г. N 2;

- Постановление Правительства Магаданской области от 04.08.2016 N 647-пп "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Магаданской области";

- Приказ отдела по охране объектов культурного наследия Правительства Магаданской области от 05.06.2019 N 8 "Об утверждении административного регламента отдела по охране объектов культурного наследия Правительства Магаданской области по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) "Осуществление федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации)" в Магаданской области;

- Приказ отдела по охране объектов культурного наследия Правительства Магаданской области от 26.04.2017 N 13 "Об утверждении Административного регламента отдела по охране объектов культурного наследия Правительства Магаданской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Магаданской области"

Разработчик программы

Отдел по охране объектов культурного наследия Правительства Магаданской области

Цели программы

- предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований (снижение числа нарушений обязательных требований) в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

- предотвращение причинения вреда либо угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям вследствие нарушений обязательных требований в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

- устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

- повышение прозрачности деятельности Отдела при осуществлении государственного надзора;

- формирование модели социально-ответственного, добросовестного, правового поведения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Задачи программы

- выявление причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

- устранение причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

- формирование единого понимания обязательных требований у всех участников отношений в области охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

- создание системы консультирования подконтрольных субъектов, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий;

- сбор и анализ статистических данных, необходимых для организации профилактической работы, в том числе для определения видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий;

- повышение квалификации сотрудников Отдела, уполномоченных на осуществление государственного надзора;

- создание системы взаимодействия между подконтрольными субъектами и Отделом, обеспечивающей наиболее полное информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований и проводимой Отделом профилактической работы, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

- другие задачи в зависимости от выявленных проблем и текущего состояния профилактической работы

Сроки и этапы реализации программы

01.01.2021 - 31.12.2021

Источники финансирования

Бюджет Магаданской области, Федеральный бюджет (субвенция на исполнение переданных полномочий Российской Федерации)

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

- снижение числа нарушений обязательных требований в сфере сохранения объектов культурного наследия;

- снижение доли подконтрольных субъектов, допустивших нарушения обязательных требований, в результате действий (бездействия) которых нанесен вред объектам культурного наследия;

- увеличение количества выданных охранных обязательств собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр;

- увеличение числа проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) и систематического наблюдения в отношении объектов культурного наследия;

- повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов