ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 сентября 2020 года N 408-Пр
О прогнозе социально-экономического развития Астраханской области на среднесрочный период до 2023 года
____________________________________________________________________
Утратил силу с 4 октября 2021 года на основании Распоряжения Правительства Астраханской области от 04.10.2021 N 341-Пр.
____________________________________________________________________
1. Одобрить прогноз социально-экономического развития Астраханской области на среднесрочный период до 2023 года согласно приложению к настоящему Распоряжению.
2. Признать утратившим силу Распоряжение Правительства Астраханской области от 28.10.2019 N 464-Пр "О прогнозе социально-экономического развития Астраханской области на среднесрочный период до 2022 года".
Губернатор Астраханской области
И.Ю.БАБУШКИН
Приложение
к Распоряжению Правительства
Астраханской области
от 25 сентября 2020 г. N 408-Пр
ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД ДО 2023 ГОДА
1. Основные показатели прогноза социально-экономического развития Астраханской области на среднесрочный период до 2023 года
Наименование | Ед. изм. | 2021 год | 2022 год | 2023 год | |||
Консервативный вариант | Базовый вариант | Консервативный вариант | Базовый вариант | Консервативный вариант | Базовый вариант | ||
Индекс физического объема валового регионального продукта | % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 97,3 | 98,0 | 98,9 | 99,8 | 100,4 | 105,0 |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленности | млн руб. | 388810,4 | 413304,7 | 399502,1 | 426164,5 | 424208,4 | 479840,8 |
Индекс промышленного производства - всего | % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 96,0 | 96,5 | 98,3 | 99,1 | 100,7 | 108,8 |
в том числе: | |||||||
по отрасли "Добыча полезных ископаемых" | % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 95,4 | 95,8 | 98,3 | 99,1 | 100,1 | 109,4 |
по отрасли "Обрабатывающие производства" | % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 99,8 | 100,6 | 97,9 | 98,5 | 105,3 | 106,1 |
по отрасли "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" | % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 98,3 | 100,6 | 100,2 | 100,2 | 100,9 | 101,0 |
по отрасли "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" | % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 100,0 | 101,0 | 101,7 | 102,0 | 102,0 | 103,0 |
Продукция сельского хозяйства | млн руб. | 50448,95 | 50941,31 | 52458,80 | 53011,84 | 54763,49 | 55341,93 |
Индекс производства по отрасли "Сельское хозяйство" | % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 99,0 | 100,1 | 100,1 | 100,3 | 100,3 | 100,4 |
Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство" | в ценах соответствующих лет, млн руб. | 34255,0 | 34745,3 | 36363,4 | 37140,3 | 38905,8 | 39972,2 |
Индекс производства по виду деятельности "Строительство" | % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 100,8 | 101,1 | 101,1 | 101,9 | 101,8 | 102,5 |
Инвестиции в основной капитал | в ценах соответствующих лет, млрд руб. | 103,6 | 103,7 | 109,9 | 110,4 | 107,2 | 108,2 |
Темп роста инвестиций в основной капитал | % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 100,4 | 100,8 | 100,8 | 101,5 | 93,1 | 93,5 |
Объем инвестиций в основной капитал без бюджетных средств | в ценах соответствующих лет, млрд руб. | 100,0 | 99,5 | 106,1 | 106,0 | 103,4 | 103,6 |
Темп инвестиций в основной капитал без бюджетных средств | % к предыдущему году | 101,1 | 100,9 | 100,8 | 101,5 | 93,0 | 93,3 |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по Астраханской области | тыс. руб. | 39,8 | 40,0 | 42,1 | 42,6 | 44,8 | 45,4 |
% к предыдущему году | 105,4 | 106,0 | 106,0 | 106,5 | 106,2 | 106,6 | |
Численность занятых в экономике | тыс. человек | 455,2 | 457,6 | 455,7 | 458,0 | 456,3 | 458,6 |
Потребность Астраханской области в иностранных работниках | тыс. чел. | 18,5 | 20,3 | 19,3 | 20,3 | 19,5 | 20,5 |
Среднесписочная численность работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) | тыс. чел. | 69,32 | 69,96 | 69,47 | 70,10 | 69,58 | 70,32 |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения | % | 15,2 | 15,3 | 15,2 | 15,3 | 15,2 | 15,3 |
Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах занятости на конец года | тыс. чел. | 22,7 | 17,7 | 17,7 | 12,6 | 12,6 | 10 |
Продолжение таблицы
Наименование | Ед. изм. | 2021 - 2023 годы | |
Консервативный вариант | Базовый вариант | ||
Индекс физического объема валового регионального продукта | % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 96,6 | 102,6 |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленности | млн руб. | 1212520,9 | 1319310,0 |
Индекс промышленного производства - всего | % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 95,1 | 104,0 |
в том числе: | |||
по отрасли "Добыча полезных ископаемых" | % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 93,9 | 103,9 |
по отрасли "Обрабатывающие производства" | % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 103,0 | 105,2 |
по отрасли "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" | % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 99,4 | 101,8 |
по отрасли "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" | % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 103,7 | 106,1 |
Продукция сельского хозяйства | млн руб. | 157671,24 | 159295,08 |
Индекс производства по отрасли "Сельское хозяйство" | % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 99,4 | 100,8 |
Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство" | в ценах соответствующих лет, млн руб. | 109524,2 | 111857,8 |
Индекс производства по виду деятельности "Строительство" | % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 103,7 | 105,6 |
Инвестиции в основной капитал | в ценах соответствующих лет, млрд руб. | 320,8 | 322,3 |
Темп роста инвестиций в основной капитал | % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 94,2 | 95,7 |
Объем инвестиций в основной капитал без бюджетных средств | в ценах соответствующих лет, млрд руб. | 309,5 | 309,1 |
Темп инвестиций в основной капитал без бюджетных средств | % к предыдущему году | 94,7 | 95,6 |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по Астраханской области | тыс. руб. | x | x |
% к предыдущему году | 118,7 | 120,3 | |
Численность занятых в экономике | тыс. чел. | x | x |
Потребность Астраханской области в иностранных работниках | чел. | x | x |
Среднесписочная численность работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) | тыс. чел. | x | x |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения | % | x | x |
Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах занятости | чел. | x | x |
2. Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития Астраханской области
Основные тенденции социально-экономического развития Астраханской области в 2019 - 2020 годах характеризуются острой санитарно-эпидемиологической ситуацией, поскольку на территории Российской Федерации, как и во всем мире, распространилась новая коронавирусная инфекция (COVID-19), которая существенно повлияла на внешние и внутренние условия развития экономики.
За 2019 год объем валового регионального продукта (далее - ВРП) оценивается на уровне 556,6 млрд рублей с темпом роста 100,5% (по Российской Федерации - 101,3%). В наибольшей степени на положительную динамику ВРП оказало влияние увеличение объемов в добыче полезных ископаемых. В результате ввода в эксплуатацию дополнительных добывающих скважин на морском месторождении им. В. Филановского объем добычи нефти вырос более чем на 7%. Положительные темпы были поддержаны результатами работы сельского хозяйства (темп 101,8%), розничной торговлей (темп 100,4%), общественным питанием (темп 103,6%).
Результаты работы обрабатывающей промышленности продемонстрировали рост объемов производства по сравнению с уровнем 2018 года - темп 105,7%. Положительные результаты работы были достигнуты в традиционных для Астраханской области отраслях промышленности - химическом производстве (103,0%), производстве строительных материалов и минеральной продукции (101,9%). Пищевая промышленность сохранила увеличенный более чем на 8% уровень 2018 года. Достигнут рост объемов производства кожи и изделий из кожи (120,1% к уровню 2018 года).
В сельском хозяйстве в 2019 году объемы производства выросли на 1,8% и составили в фактических ценах более 46 млрд рублей, из которых более 27 млрд рублей составила продукция растениеводства (темп роста 101,3%), 19,3 млрд рублей - продукция животноводства (темп роста 102,5%). Рост в растениеводстве достигнут за счет расширения посевных площадей под овощи, бахчевые и картофель (увеличились по сравнению с 2018 годом на 3,2%) и урожайности. Основной составляющей роста в животноводстве стало производство скота и птицы на убой (темп роста 100,8%) и яйца (темп роста 107,0%).
Инвестиции в основной капитал сложились по итогам 2019 года на уровне 95,7 млрд рублей, что составляет 82,3% к уровню предыдущего года. Снижение объемов относительно 2018 года обусловлено инвестиционными графиками нефте- и газодобывающих компаний, которые сосредоточивают около 60% инвестиционного потока.
По итогам 2019 года незначительно вырос оборот розничной торговли - на 0,4% и составил 180,9 млрд рублей, оборот общественного питания - на 3,6% и составил 10,2 млрд рублей. Объем платных услуг населению в 2019 году снизился на 0,4% и составил в денежном выражении 42,7 млрд рублей.
Уровень инфляции (значение показателя за январь - декабрь 2019 года к январю - декабрю 2018 года) на потребительском рынке Астраханской области в 2019 году на 0,4 п.п. отставал от российского показателя и составил 102,6% (по Российской Федерации - 103,0%).
Устойчивая экономическая ситуация 2019 года позволила поддержать стабильный уровень жизни населения региона. В 2019 году впервые за 4 отчетных года уровень реальных денежных доходов населения приблизился к темпам роста потребительских цен и составил 100,4%. Среднедушевой денежный доход сложился на уровне 25 тыс. рублей, увеличившись в номинальном выражении на 5,6% к уровню 2018 года. Более 50% доходов населения составляет заработная плата, которая по итогам 2019 года составила 36,1 тыс. рублей в месяц. Темп роста данного показателя составил 107,3%.
В 2019 году уровень безработицы, рассчитанный в соответствии с рекомендациями Международной организации труда, сложился практически на уровне 2018 года и составил 7,6% от экономически активного населения (2018 год - 7,5%). Уровень зарегистрированной безработицы остался на низком уровне - 1,2%.
По итогам 2019 года коэффициент смертности превышал коэффициент рождаемости - 11,3 и 10,9 на 1000 человек населения соответственно. Коэффициент рождаемости Астраханской области на 0,8 п.п. превышает аналогичный российский показатель (Астраханская область - 10,9; Российская Федерация - 10,1). Коэффициент смертности в Астраханской области значительно ниже показателя по России (Астраханская область - 11,3; Российская Федерация - 12,3).
Первое полугодие 2020 года характеризуется снижением динамики ряда важнейших индикаторов экономического развития региона: индекс промышленного производства составил 97,7%, объемы производства продукции сельского хозяйства сократились на 0,6%, оборот розничной торговли - на 7,2%, объем платных услуг - на 17,8%.
Темп роста ВРП оценивается по итогам 1 полугодия на уровне 94,1%, что на 3,7 п.п. выше оценки динамики валового внутреннего продукта Российской Федерации (90,4%).
Около 50% оборота организаций приходится на добычу полезных ископаемых. Результаты работы данного вида деятельности продолжают определять динамику экономики региона. Общий объем производства по итогам 1 полугодия 2020 года сократился на 2,3% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в связи с сокращением добычи природного газа, газового конденсата и нефти.
Также отрицательные результаты работы продемонстрировали важнейшие отрасли региона - судостроение (снижение объемов производства по итогам 1 полугодия почти на 30% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года) и пищевая промышленность (снижение производства на 5,7%).
