ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2015 года N 478-П
О порядке разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Астраханской области на среднесрочный период
(с изменениями на 25 ноября 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 26.08.2016 N 298-П, от 12.10.2018 N 429-П, от 11.02.2020 N 27-П, от 18.08.2020 N 375-П, от 25.11.2022 N 588-П)
В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 35 Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Законом Астраханской области от 01.03.2016 N 5/2016-ОЗ "О стратегическом планировании в Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.10.2018 N 429-П)
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Астраханской области на среднесрочный период (далее - Порядок).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Астраханской области, хозяйствующим субъектам, осуществляющим свою деятельность на территории Астраханской области, представлять информацию для составления прогноза социально-экономического развития Астраханской области на среднесрочный период в соответствии с Порядком.
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 15 сентября 2015 г. N 478-П
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И КОРРЕКТИРОВКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 26.08.2016 N 298-П, от 12.10.2018 N 429-П, от 11.02.2020 N 27-П, от 18.08.2020 N 375-П, от 25.11.2022 N 588-П)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Астраханской области на среднесрочный период (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 35 Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Законом Астраханской области от 01.03.2016 N 5/2016-ОЗ "О стратегическом планировании в Астраханской области".
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.10.2018 N 429-П)
1.2. Прогноз социально-экономического развития Астраханской области на среднесрочный период (далее - прогноз) разрабатывается ежегодно на период, следующий за текущим годом, продолжительностью от трех до шести лет (далее - прогнозный период) на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, Стратегии социально-экономического развития Астраханской области с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Астраханской области.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.10.2018 N 429-П)
1.3. Разработка прогноза осуществляется в соответствии со сценарными условиями функционирования экономики Российской Федерации на среднесрочный период и основными параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации (далее - федеральные сценарные условия и параметры прогнозирования), формой основных показателей, представляемых к разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации для субъектов Российской Федерации, направляемой Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - форма прогноза).
1.4. Ответственным за организацию, методологическое обеспечение разработки и корректировки прогноза является министерство экономического развития Астраханской области.
1.5. Участниками разработки прогноза являются исполнительные органы Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Астраханской области (далее - органы местного самоуправления Астраханской области), хозяйствующие субъекты Астраханской области, осуществляющие свою деятельность на территории Астраханской области.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 25.11.2022 N 588-П)
1.6. Разработка прогноза осуществляется ежегодно в 3 этапа:
- формирование предварительного прогноза;
- подготовка базового прогноза;
- уточнение прогноза.
1.7. На каждом этапе, указанном в пункте 1.6 настоящего раздела, прогноз разрабатывается в трех вариантах:
- базовый вариант, характеризующий основные тенденции и параметры развития экономики в условиях консервативного изменения внешних условий;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 18.08.2020 N 375-П)
- консервативный вариант, разрабатываемый на основе консервативных оценок темпов экономического роста с учетом возможности ухудшения внешнеэкономических условий;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 18.08.2020 N 375-П)
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 18.08.2020 N 375-П.
(п. 1.7 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.10.2018 N 429-П)
2. Формирование предварительного прогноза
2.1. Министерство экономического развития Астраханской области в течение 5 рабочих дней после представления Министерством экономического развития Российской Федерации федеральных сценарных условий и параметров прогнозирования доводит их до сведения исполнительных органов Астраханской области, а также требования к вариантам разработки прогноза в соответствии с пунктом 1.7 раздела 1 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 25.11.2022 N 588-П)
2.2. Исполнительные органы Астраханской области в сроки, установленные министерством экономического развития Астраханской области, представляют в министерство экономического развития Астраханской области в соответствии с материалами, установленными пунктом 2.1 настоящего Порядка, и вариантами прогноза, доведенными министерством экономического развития Астраханской области:
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 25.11.2022 N 588-П)
- данные о значениях показателей за отчетный, текущий годы, а также на прогнозный период в соответствии с формой прогноза согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и распределением исполнительных органов Астраханской области по разделам прогноза согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 25.11.2022 N 588-П)
- пояснительные записки, содержащие пояснения по изменению динамики показателей, предложения по развитию курируемых секторов экономики на прогнозный период, информацию о реализуемых в текущем году и предполагаемых к реализации на территории Астраханской области в прогнозном периоде инвестиционных проектах с указанием местоположения, численности работников, проектной мощности и объемов производства.
2.3. Исполнительные органы Астраханской области в процессе подготовки информации, указанной в пункте 2.2 настоящего раздела, взаимодействуют с хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территории Астраханской области, в соответствии со своей компетенцией, исходя из воздействия результатов хозяйственной деятельности данных хозяйствующих субъектов на текущие и прогнозные показатели.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 25.11.2022 N 588-П)
2.4. Министерство экономического развития Астраханской области в течение 5 рабочих дней после представления Министерством экономического развития Российской Федерации федеральных сценарных условий и параметров прогнозирования направляет органам местного самоуправления Астраханской области:
- федеральные сценарные условия и параметры прогнозирования;
- требования к вариантам прогноза в соответствии с пунктом 1.7 раздела 1 настоящего Порядка;
- запросы о представлении показателей за отчетный, текущий годы, а также на прогнозный период в соответствии с формой информации о прогнозе социально-экономического развития муниципального образования Астраханской области согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
- запросы о представлении пояснительных записок, содержащих пояснения по изменению динамики показателей, предложения по социально-экономическому развитию муниципального района (городского округа) Астраханской области, информацию о реализуемых в текущем году и предполагаемых к реализации на территории муниципального района (городского округа) Астраханской области в прогнозном периоде инвестиционных проектах с указанием численности работников, проектной мощности и объемов производства.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.10.2018 N 429-П)
2.5. В случае наличия в материалах, представленных Министерством экономического развития Российской Федерации, дополнительных показателей, не предусмотренных приложениями N 1 и 3 к настоящему Порядку, министерство экономического развития Астраханской области направляет дополнительные запросы исполнительным органам Астраханской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 25.11.2022 N 588-П)
2.6. При разработке разделов (показателей) прогнозов исполнительные органы Астраханской области используют данные Управления Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республике Калмыкия (Астраханьстат).
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 12.10.2018 N 429-П, от 25.11.2022 N 588-П)
2.7. В целях реализации согласованной экономической политики Астраханской области и выработки единого подхода к прогнозированию показателей социально-экономического развития на основании информации, представленной в соответствии с пунктами 2.2 и 2.4 настоящего раздела, министерством экономического развития Астраханской области подготавливаются для согласования предложения по распределению по муниципальным районам и городским округам Астраханской области показателей прогноза, установленных приложением N 3 к настоящему Порядку. Данное распределение представляется органам местного самоуправления Астраханской области для согласования.
2.8. По результатам согласования, предусмотренного пунктом 2.7 настоящего раздела в сроки, установленные графиком разработки проекта бюджета Астраханской области, утвержденным правовым актом Правительства Астраханской области (далее - график), министерство экономического развития Астраханской области направляет в министерство финансов Астраханской области:
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 26.08.2016 N 298-П)
