Перечень основных мероприятий государственной программы города Севастополя "Развитие информационного общества Севастополя"
N п/п | Код целевой статьи расходов | Наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник | Срок реализации | Ожидаемый результат (краткое описание) | Последствия нереализации мероприятий | |
начало | окончание | ||||||
Государственная программа города Севастополя "Развитие информационного общества Севастополя" | |||||||
Подпрограмма 1 "Информационный регион" | |||||||
1 | Основное мероприятие 1 "Развитие и обеспечение безопасного бесперебойного функционирования информационно-коммуникационной инфраструктуры исполнительных органов государственной власти, интеграционной среды взаимодействия органов государственной (муниципальной) власти, государственных (муниципальных) организаций, граждан и бизнеса" | ||||||
1.1 | Развитие программно-аппаратного комплекса, обеспечивающего функционирование информационно-телекоммуникационной инфраструктуры ИОГВ | ГУИС | 2017 | 2022 | Возможность создания и инсталляции ГИС и АИС ИОГВ, повышение уровня защиты информации, расширение возможности резервирования данных, возможность разумного масштабирования существующих АИС. Как следствие, повышение эффективности исполнения функций и реализации полномочий ИОГВ в части предоставления государственных услуг в электронном виде. Возможность обмена информацией между ИОГВ, их подведомственными учреждениями и другими государственными учреждениями Российской Федерации | Отсутствие серверных мощностей для развертывания ГИС и АИС ИОГВ, общее снижение уровня защиты информации, отсутствие возможности резервирования данных и разумного масштабирования существующих АИС приведет к критическому снижению эффективности исполнения функций и реализации полномочий ИОГВ в части предоставления государственных услуг в электронном виде, а в некоторых случаях к полной приостановке деятельности ввиду отсутствия необходимого инструментария | |
1.2 | Разработка, внедрение, оснащение лицензионным типовым и/или специализированным программным обеспечением ИОГВ, государственных организаций | ГУИС | 2018 | 2022 | Внедрение, оснащение лицензионным типовым набором ПО общего назначения и/или специализированным ПО сотрудников ИОГВ, государственных организаций в целях исполнения функций и реализации полномочий ИОГВ | Нарушение Гражданского кодекса Российской Федерации и отраслевого законодательства | |
1.3 | Оснащение средствами компьютерной техники ИОГВ | ГУИС | 2017 | 2022 | Стопроцентное обеспечение сотрудников ИОГВ современными АРМ позволит сконцентрироваться непосредственно на своих функциональных обязанностях. Кроме того, бесперебойность и быстрота работы, возможность использования требуемого программного обеспечения, повышение уровня защиты информации несомненно положительно скажутся на повышении эффективности исполнения функций и реализации полномочий ИОГВ в части предоставления государственных услуг в электронном виде | Недостаточность парка современной компьютерной техники препятствует исполнению функциональных обязанностей сотрудниками ИОГВ, что, в свою очередь, приведет к критическому снижению эффективности исполнения функций и реализации полномочий ИОГВ в части предоставления государственных услуг в электронном виде, а в некоторых случаях к полной приостановке деятельности ввиду отсутствия необходимого инструментария | |
1.4 | Оснащение ИОГВ структурированными кабельными системами | ГУИС | 2017 | 2022 | Объединение всех подразделений ИОГВ в единую информационную сеть для унифицированного использования информационных и коммуникационных возможностей. Как следствие, повышение эффективности исполнения функций и реализации полномочий ИОГВ в части предоставления государственных услуг в электронном виде, а также повышение эффективности использования бюджетных средств | Невозможность использования единых информационных ресурсов, единого администрирования рабочих мест, что, в свою очередь, приведет к критическому снижению эффективности исполнения функций и реализации полномочий ИОГВ в части предоставления государственных услуг в электронном виде, а в некоторых случаях к приостановке деятельности ввиду отсутствия необходимого инструментария. Нереализация данного мероприятия приведет к неэффективному использованию бюджетных средств | |
1.5 | Развитие каналов связи региональной защищенной телекоммуникационной сети передачи данных (РСПД) | ГУИС | 2017 | 2022 | Создание единой региональной защищенной телекоммуникационной сети передачи данных ИОГВ; улучшение взаимодействия ИОГВ, рост эффективности работы ИОГВ, предоставления государственных услуг; обеспечение защиты информации, циркулирующей внутри ИОГВ различных уровней; обеспечение технической базы для организации систем СЭД, РСМЭВ и других | Сохранение ситуации с разрозненными недостаточно высокоскоростными каналами передачи данных, в результате чего высокоэффективное взаимодействие между ИОГВ при помощи РСМЭВ, СЭД и работа по предоставлению государственных услуг будут крайне затруднены ввиду технологических ограничений. Конфиденциальность информации не будет обеспечена | |
1.6 | Построение системы внутренней телефонной связи ИОГВ | ГУИС | 2018 | 2022 | Модернизация, оптимизация и структурирование системы внутренней телефонной связи Правительства Севастополя и ИОГВ; улучшение взаимодействия ИОГВ; рост эффективности работы ИОГВ; обеспечение защиты информации различных уровней, циркулирующей внутри ИОГВ; снижение расходов на содержание системы и оплату услуг связи; увеличение гибкости, удобство пользователей, быстрое реагирование, эффективное управление имеющимися ресурсами системы | Снижение эффективности использования построенной СКС. Постоянный рост расходов на услуги связи. Высокий процент использования внешних каналов связи с низкой эффективностью и защищенностью. Высокие затраты на обслуживание внутренней сети при низкой гибкости, малой удовлетворенности пользователей, отсутствии централизованной диагностики и управления ресурсами | |
1.7 | Создание и развитие Региональной геоинформационной системы города Севастополя | ГУИС | 2018 | 2022 | Обеспечение ИОГВ актуальной достоверной и комплексной геопространственной информацией для оперативного всестороннего исследования, оценки и обоснования принимаемых решений | Снижение эффективности и качества принятия управленческих решений в связи с отсутствием актуальной комплексной межотраслевой информации | |
1.8 | Эксплуатация объектов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры | ГУИС | 2017 | 2022 | Бесперебойная работа аппаратно-программного комплекса, используемого в ИОГВ | Простои рабочего времени сотрудников ИОГВ | |
1.9 | Модернизация телекоммуникационной сети в районе комплексного благоустройства и озеленения улиц, общественных пространств по улице Большой Морской | ГУИС, АО "Севтелеком" | 2020 | 2020 | Построение новых линейно-кабельных сооружений связи для создания единой телекоммуникационной инфраструктуры между подземной кабельной канализацией и домовой кабельной системой. Приведение в эстетический вид фасадов зданий и демонтаж воздушных линий связи. Улучшение качества предоставления сигнала связи за счет отсутствия влияния внешней среды при прокладке линий связи в подземной кабельной канализации. Улучшение качества предоставляемых услуг связи за счет предоставления всего спектра услуг связи потребителям по гигабитным пассивным оптическим линиям связи GPON (телефония, интернет, цифровое телевидение, видеомониторинг) | Низкое качество предоставления телекоммуникационных услуг; высокие затраты на обслуживание медных сетей связи при низкой гибкости, малой удовлетворенности пользователей; отсутствие централизованного управления ресурсами | |
2. | Основное мероприятие 2 "Развитие и техническое сопровождение электронного правительства" | ||||||
2.1 | Развитие и сопровождение региональной системы межведомственного электронного взаимодействия | ГУИС | 2017 | 2022 | Увеличение количества услуг, переведенных в электронный вид; распространение региональных инициатив и межрегионального сотрудничества; ослабление воздействия традиционных препятствий, связанных со временем и расстоянием; стандартизация процессов и услуг, создание единой среды для пользования услугами. Сервисы на основе информационных и телекоммуникационных технологий, создаваемые в рамках реализации Программы, являются инструментами получения эффектов в различных сферах деятельности - здравоохранении, культуре, образовании и профессиональной подготовке, предпринимательстве и деятельности ИОГВ. Эффекты, возникающие при использовании информационных и телекоммуникационных технологий в различных сферах деятельности, в конечном итоге повлияют на повышение качества жизни граждан вне зависимости от их возраста, состояния здоровья | Недостижение плановых значений показателей регионального проекта "Цифровое государственное управление" | |
2.2 | Развитие и техническое сопровождение государственной информационной системы города Севастополя "Портал органов государственной власти города Севастополя" | ГУИС | 2017 | 2022 | Увеличение количества посетителей сайта; повышение рейтинга информационной открытости региона; обеспечение обратной связи с органами государственной власти; своевременное размещение достоверной, проверенной информации, нормативных правовых актов и иных документов | Невыполнение требований Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" | |
2.3 | Развитие и техническое сопровождение ИС юридически значимого электронного делопроизводства и документооборота ИОГВ и местного самоуправления, организаций и учреждений государственной собственности города Севастополя, а также системы межведомственного электронного документооборота с федеральными органами государственной власти | ГУИС | 2017 | 2022 | Весь внутренний документооборот проходит через СЭД, включая федеральные и межведомственные документы. Повышение эффективности делопроизводства за счет прозрачности бизнес-процессов | Бумажный документооборот, большие потери времени при передаче документа от исполнителя к исполнителю | |
2.4 | Развитие и сопровождение УЦ Правительства Севастополя | ГУИС | 2017 | 2022 | Повышение эффективности деятельности сотрудников органов государственной власти города Севастополя; повышение качества принятия управленческих решений; сокращение сроков внутреннего документооборота Правительства Севастополя | Нереализация мероприятия имеет следующие последствия: - снижение качества управленческих решений; - увеличение сроков документооборота внутри Правительства Севастополя | |
2.5 | Развитие и техническое сопровождение ИС учета и управления эксплуатацией ИКТ-инфраструктуры ИОГВ, программного обеспечения и информационных систем | ГУИС | 2018 | 2022 | Создание базы компьютерной техники, обеспечение поддержки базы данных компьютерной и офисной техники и ее актуальности, периодическое проведение контрольной инвентаризации, мониторинг несанкционированного изменения конфигурации техники и программного обеспечения, а также повышение эффективности ремонтных, профилактических и регламентных работ с целью повышения эффективности исполнения функций и реализации полномочий ИОГВ в части предоставления государственных услуг в электронном виде | Снижение эффективности ремонтных, профилактических и регламентных работ в области компьютерной и офисной техники и, как следствие, снижение эффективности исполнения функций и реализации полномочий ИОГВ в части предоставления государственных услуг в электронном виде | |
2.6 | Автоматизация приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора) в целях внедрения риск-ориентированного подхода | ГУИС | 2020 | 2020 | Повышение эффективности работы сотрудников контрольно-надзорных органов, в том числе снижение нагрузки на инспекторов контрольно-надзорных органов, связанной с необходимостью дублирования вносимой информации в две и более информационных системы; увеличение количества региональных инструментов контроля осуществления контрольно-надзорной деятельности; обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия с федеральными и муниципальными органами власти посредством использования государственной ИС "Типовое облачное решение по автоматизации контрольно-надзорной деятельности" | Отсутствие положительной динамики эффективности работы сотрудников контрольно-надзорных органов | |
3 | Основное мероприятие 3 "Разработка, внедрение, развитие и техническое сопровождение информационных систем органов исполнительной власти города Севастополя и местного самоуправления, организаций и учреждений государственной собственности города Севастополя в целях автоматизации предоставления государственных услуг, исполнения государственных функций, оптимизации внутренней деятельности и внешнего взаимодействия между собой" | ||||||
3.1 | Развитие и техническое сопровождение региональной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства города Севастополя | ГУИС | 2018 | 2022 | Повышение эффективности деятельности Управления по тарифам Департамента городского хозяйства города Севастополя; снижение социальной напряженности за счет систематического и экономически обоснованного регулирования цен (тарифов) на коммунальные ресурсы и контроля за их применением; повышение качества принятия управленческих решений в сфере жилищно-коммунального хозяйства; сокращение срока подготовки и повышение уровня достоверности аналитических справок; снижение трудозатрат на формирование регламентной отчетности; установка экономически и социально обоснованной величины социальной нормы; снижение трудозатрат на установку и применение социальной нормы | Затруднение в систематической установке экономически обоснованных цен (тарифов) на коммунальные ресурсы; снижение качества управленческих решений, принимаемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства; снижение качества управленческих решений в сфере установки и применения социальной нормы | |
3.2 | Техническое сопровождение АИС в сфере управления по охране, контролю и регулированию использования и сохранения охотничьих ресурсов | ГУИС, Севприроднадзор | 2018 | 2022 | Повышение качества оказания населению государственных услуг в электронном виде по выдаче разрешений и бланков разрешений на пользование объектами животного мира; повышение качества и оперативности предоставления информации, необходимой для принятия управленческих решений в сфере охоты и охотничьего хозяйства; снижение трудовых затрат органов государственной власти при подготовке статистической и аналитической информации в сфере охоты и охотничьего хозяйства | Снижение качества управленческих решений, принимаемых в сфере охраны, контроля и регулирования использования и сохранения охотничьих ресурсов | |
3.3 | Развитие и сопровождение информационных систем ДТСЗН | ДТСЗН | 2017 | 2022 | Повышение полноты и качества предоставления гражданам и работодателям государственных услуг, в том числе в электронном виде; обеспечение межведомственного электронного взаимодействия, в том числе на уровне информационных систем; бесперебойное функционирование информационных систем | Несоблюдение требований действующего законодательства в сфере труда и занятости, социальной защиты (поддержки) населения при оказании государственных услуг (функций), защиты персональных данных; ухудшение качества предоставления государственных услуг; отсутствие возможности предоставления государственных услуг в электронном виде | |
3.4 | Модернизация и техническое сопровождение автоматизированной системы регионального банка данных о детях "АИСТ" | ДОН | 2017 | 2022 | Бесперебойное функционирование АС РБД АИСТ | При нереализации мероприятия возможны сбои и неполадки в работе АС РБД АИСТ, которые приведут к невозможности функционирования Регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в городе Севастополе, что является нарушением действующего законодательства. Последствия нереализации мероприятий: - неисполнение Федерального закона от 16.04.2001 N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей"; - невозможность эксплуатации Регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в городе Севастополе; - невозможность реализации права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жить и воспитываться в семье | |
3.5 | Развитие и техническое сопровождение информационно-аналитического комплекса поддержки принятия решений в сфере градостроительства города Севастополя | ГУИС, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, ГАУС "НИИ ГАИС" | 2020 | 2022 | Обеспечение бесперебойного и отказоустойчивого функционирования ИАКОГД | Нарушение установленных административными регламентами сроков предоставления государственных услуг, оказываемых с использованием ИАКОГД | |
3.6 | Развитие и техническое сопровождение информационной системы "Автоматизированная система управления государственным и муниципальным имуществом" | ГУИС, ДИЗО | 2020 | 2022 | Обеспечение технической возможности перехода на предоставление ДИЗО государственных услуг в электронном виде; обеспечение выполнения требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в части организации электронного межведомственного взаимодействия между органами власти и оказания услуг в электронном виде; устойчивое функционирование системы ведения реестра имущества города Севастополя; развитие подсистем взаимодействия в электронном виде в режиме онлайн между ДИЗО, арендаторами и балансодержателями имущества города Севастополя | Снижение качества управленческих решений, принимаемых в сфере управления имуществом города Севастополя; отсутствие возможности предоставления государственных услуг ДИЗО в электронном виде | |
3.7 | Развитие и техническое сопровождение автоматизированной информационной системы управления проектной деятельностью в исполнительных органах государственной власти города Севастополя | ГУИС, ДЭР | 2020 | 2022 | Автоматизация деятельности по управлению проектами, портфелями программ, государственными программами и объектами государственных программ; осуществление контроля за сроками, исполнением бюджета, достижением целей и показателей государственной программы, а также объектами государственной программы в электронной форме; формирование аналитических отчетов в электронной форме; предоставление пользователям, участвующим в деятельности по управлению проектами, информационной базы по проектам и удобных сервисов для работы с проектами; своевременное извещение пользователей о событиях в проектах, связанных с их реализацией, в том числе о необходимости подготовки отчетности, оказания услуг по проекту | Снижение качества управления проектами, портфелями программ, государственными программами и объектами государственных программ; нарушение сроков и недостижение целей и показателей по итогу реализации проектов и программ вследствие отсутствия и недостаточности инструментов автоматизированного контроля | |
4 | Основное мероприятие 4 "Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения "МФЦ в г. Севастополь" | ГУИС, ГКУ "МФЦ в г. Севастополь" | 2017 | 2020 | Снижение административных барьеров при предоставлении государственных услуг; открытие отдельного МФЦ для бизнеса; повышение качества и доступности предоставления государственных услуг; повышение эффективности деятельности ИОГВ и межведомственной координации; развитие сети МФЦ; обеспечение на 100% бесперебойного функционирования государственных информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры Правительства Севастополя и ИОГВ | Отсутствие финансового обеспечения деятельности ГКУ "МФЦ в г. Севастополь" приведет к невозможности его функционирования, поскольку финансирование казенных учреждений осуществляется полностью из средств городского бюджета, что повлечет увеличение социальной напряженности ввиду понижения качества предоставления государственных услуг; простои рабочего времени сотрудников ИОГВ | |
5 | Основное мероприятие 5 "Обеспечение деятельности государственного автономного учреждения "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" | ГУИС, ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" | 2020 | 2022 | Снижение административных барьеров при предоставлении государственных услуг; открытие отдельного МФЦ для бизнеса; повышение качества и доступности предоставления государственных услуг; повышение эффективности деятельности ИОГВ и межведомственной координации; развитие сети МФЦ; обеспечение на 100% бесперебойного функционирования государственных информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры Правительства Севастополя и ИОГВ | Отсутствие финансового обеспечения деятельности ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" приведет к ограничениям его функционирования, что повлечет увеличение социальной напряженности ввиду понижения качества предоставления государственных услуг; простои рабочего времени сотрудников ИОГВ | |
6 | Основное мероприятие 6 "Оказание содействия в подготовке проведения общероссийского голосования, а также в информировании граждан Российской Федерации о такой подготовке" | ГУИС, ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" | 2020 | 2020 | Обеспечение содействия в подготовке проведения общероссийского голосования. Высокая информированность граждан Российской Федерации о проведении общероссийского голосования | Недостаточная информированность граждан о проведении общероссийского голосования может привести к невысокой явке граждан, неоказание содействия в подготовке проведения общероссийского голосования - к сбоям при проведении голосования | |
Подпрограмма 2 "Цифровая трансформация региона" | |||||||
1 | Основное мероприятие 1 "Информационная инфраструктура" | ГУИС | 2019 | 2022 | Создание центра обработки данных; перевод в государственную единую облачную платформу информационных систем и информационных ресурсов органов государственной власти, государственных внебюджетных фондов и местного самоуправления; построение узкополосных беспроводных сетей связи "Интернет вещей" на территории города Севастополя; создание региональной платформы сбора данных промышленного интернета вещей (приборов автоматического измерения показателей) | Недостижение цели, определенной Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204, в части решения задач и достижения стратегических целей по направлению "Цифровая экономика" | |
2 | Основное мероприятие 2 "Информационная безопасность" | ГУИС | 2019 | 2022 | Обеспечение выполнения требований Федерального закона от 26.07.2017 N 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации" | Недостижение цели, определенной Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204, в части решения задач и достижения стратегических целей по направлению "Цифровая экономика" | |
3 | Основное мероприятие 3 "Цифровые технологии" | ГУИС | 2019 | 2022 | Своевременное информирование заинтересованных организаций города Севастополя о мерах поддержки, предоставляемых в рамках реализации федерального и регионального проектов "Цифровые технологии" | Недостижение цели, определенной Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204, в части решения задач и достижения стратегических целей по направлению "Цифровая экономика" | |
4 | Основное мероприятие 4 "Цифровое государственное управление" | ГУИС | 2019 | 2022 | Обеспечение развития системы межведомственного электронного взаимодействия на территории города Севастополя; перевод межведомственного электронного взаимодействия, осуществляемого посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, на взаимодействие с использованием видов сведений единого электронного сервиса единой системы соответствии с методическими рекомендациями по работе с единой системой версии 3.хх; обеспечение применений Типового облачного решения по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности для региональных и муниципальных видов контроля (надзора) либо иной ИС управления контрольно-надзорной деятельностью, обеспечивающего управление деятельностью сотрудников органов контроля (надзора) с использованием "цифрового инспектора", формирующего задания инспектору в результате анализа рисков, на массивах "больших данных", собранных об объектах проверок и доступных в человековоспринимаемой форме; обеспечение регистрации граждан в ЕСИА, в том числе заявителей, обращающихся за получением государственных и муниципальных услуг в МФЦ, ИОГВ и подведомственные им учреждения | Недостижение цели, определенной Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204, в части решения задач и достижения стратегических целей по направлению "Цифровая экономика" | |
Подпрограмма 3 "Внедрение и развитие информационно-навигационных и геоинформационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности" | |||||||
1 | Основное мероприятие 1 "Поддержание функционирования региональной навигационно-информационной системы города Севастополя" | ГУИС | 2017 | 2022 | Бесперебойное функционирование РНИС города Севастополя; обеспечение контроля за транспортными средствами посредством взаимодействия с дежурно-диспетчерскими службами города | Отсутствие контроля за безопасностью и эффективностью использования транспортных средств | |
2 | Основное мероприятие 2 "Создание и развитие отраслевых и ведомственных систем мониторинга и диспетчерского управления транспортом в городе Севастополе" | ГУИС | 2017 | 2022 | Повышение качества услуг транспортного комплекса города Севастополя, усовершенствование основных сервисов и моделей внутрисистемного взаимодействия | Отсутствие контроля за безопасностью и эффективностью использования транспортных средств | |
3 | Основное мероприятие 3 "Развитие подсистемы высокоточного позиционирования города Севастополя" | ГУИС | 2017 | 2022 | Повышение качества и эффективности проведения кадастровых и геодезических работ | Повышение стоимости и увеличение сроков проведения кадастровых и геодезических работ | |
4 | Основное мероприятие 4 "Оснащение транспорта бортовым навигационно-связным оборудованием" | ГУИС | 2017 | 2022 | Повышение безопасности движения на дорогах, снижение эксплуатационных затрат; повышение прибыльности транспортных и логистических предприятий | Отсутствие контроля за безопасностью и эффективностью использования транспортных средств | |