Рассмотрев Постановление Главы города Нижний Тагил от 09.06.2020 N 135-ПГ "О внесении на рассмотрение и утверждение в Нижнетагильскую городскую Думу проекта Решения Нижнетагильской городской Думы "О внесении изменений в Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Нижний Тагил", руководствуясь статьей 21 Устава города Нижний Тагил, Нижнетагильская городская Дума решила:
1. Внести изменения в Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Нижний Тагил, утвержденное Решением Нижнетагильской городской Думы от 19.11.2015 N 39 (в редакции Решений Нижнетагильской городской Думы от 26.05.2016 N 32, от 30.06.2016 N 44, от 27.10.2016 N 54, от 29.03.2018 N 16, от 20.12.2018 N 71, от 28.02.2019 N 8, от 28.11.2019 N 49, от 27.02.2020 N 7, от 23.04.2020 N 12), изложив его в новой редакции (приложение к настоящему Решению).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Тагильский рабочий" и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Нижнетагильской городской Думы по развитию предпринимательской деятельности, муниципальной собственности, градостроительству и землепользованию (Шведов К.Н.).
Председатель
Нижнетагильской городской Думы
В.А.РАУДШТЕЙН
Глава
города Нижний Тагил
В.Ю.ПИНАЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 24 июля 2007 года N 209 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 08 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Уставом города Нижний Тагил.
2. Настоящее Положение определяет порядок управления и распоряжения имуществом, являющимся собственностью муниципального образования город Нижний Тагил (далее - Собственника), за исключением видов имущества, перечисленных в пункте 3 настоящей статьи.
3. Настоящее Положение не регулирует отношения по управлению и распоряжению жилищным фондом, земельными участками, средствами городского бюджета, обособленными водными объектами и лесами, а также не регулирует отношения связанные с заключением договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, расположенными в границах муниципального образования город Нижний Тагил (далее - муниципальное образование).
4. Управление и распоряжение муниципальным имуществом города Нижний Тагил осуществляется следующими способами:
1) передача в безвозмездное пользование;
2) передача в аренду;
3) заключение иных договоров, предусматривающих переход права пользования отдельной частью (конструктивным элементом) здания или сооружения;
4) возмездное отчуждение имущества в собственность физических и (или) юридических лиц - приватизация;
5) безвозмездное отчуждение муниципального имущества в собственность Российской Федерации и государственную собственность Свердловской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
6) передача в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципальным предприятиям и учреждениям, а также органам местного самоуправления;
7) залог;
8) списание муниципального имущества;
9) совершение гражданско-правовых сделок с муниципальным имуществом в процессе хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, у которых данное имущество находится в хозяйственном ведении или оперативном управлении;
10) безвозмездное отчуждение в собственность или передача в безвозмездное пользование религиозным организациям муниципального имущества религиозного назначения, а также имущества, находящегося в собственности города Нижний Тагил и соответствующего критериям, установленным частью 3 статьи 5 и (или) частью 1 статьи 12 Федерального закона от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности";
11) использование на условиях концессионных соглашений;
12) выход из общества с ограниченной ответственностью путем отчуждения доли этому обществу;
13) иные способы управления и распоряжения муниципальным имуществом устанавливаются нормативными правовыми актами Нижнетагильской городской Думы в соответствии с действующим законодательством.
5. Управление и распоряжение объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации осуществляется с учетом требований, предусмотренных законодательством, регулирующим особенности владения, пользования и распоряжения объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации как особым видом недвижимого имущества.
6. Администрация города Нижний Тагил от имени муниципального образования самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
7. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляет Администрация города Нижний Тагил (далее - Администрация города) в лице управления муниципального имущества Администрации города Нижний Тагил (далее - Управление) за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Положением.
8. Управление в соответствии с настоящим Положением наделяется следующими полномочиями по контролю за использованием объектом муниципальной собственности:
1) проводить проверки состояния, сохранности и использования (в том числе целевого) объектов муниципальной собственности;
2) запрашивать и получать информацию по вопросам, связанным с использованием объектов муниципальной собственности;
3) проводить в соответствии с действующим законодательством ревизии на муниципальных унитарных предприятиях и учреждениях города Нижний Тагил, и инвентаризировать объекты муниципальной собственности.
9. Администрация города вправе принимать правовые акты, направленные на реализацию настоящего Положения.
10. Решение Администрации города о совершении сделки по отчуждению имущества, находящегося в собственности города Нижний Тагил, либо по приобретению имущества в муниципальную собственность, стоимость которого превышает 3 миллиона рублей (без учета налога на добавленную стоимость), может быть принято только после получения согласия Нижнетагильской городской Думы, за исключением случаев, когда:
1) совершение сделки обязательно в силу закона;
2) отчуждаемое имущество включено в Прогнозный план приватизации муниципального имущества.
1. В безвозмездное пользование может быть передано движимое (за исключением средств местного бюджета и ценных бумаг) и недвижимое муниципальное имущество, включенное в установленном порядке в реестр муниципального имущества.
2. Действие настоящей статьи не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Жилищным, Земельным, Водным, Лесным кодексами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, и не регулирует порядок и условия предоставления имущества социально ориентированным некоммерческим организациям в виде имущественной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
Действие настоящей статьи также не распространяется на передачу в безвозмездное пользование муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении и хозяйственном ведении, если иное не установлено настоящим Положением.
3. Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляется:
1) по результатам торгов, проводимых в форме аукционов (далее - торги), на право заключения договоров безвозмездного пользования;
2) без проведения торгов.
4. Целью передачи в безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Нижний Тагил, является наиболее эффективное выполнение муниципальным образованием город Нижний Тагил своих социальных функций в процессе использования муниципального имущества.
5. Основанием для заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом является:
1) постановление Администрации города в случаях, определенных действующим законодательством, когда проведение торгов на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом не требуется, в том числе в случае получения согласия в письменной форме Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области на предоставление муниципальной преференции;
2) итоговый протокол по результатам проведенных торгов на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом;
3) решение суда, вступившее в законную силу.
6. Торги на право заключения договора безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны организует и проводит Управление в соответствии с действующим законодательством на основании распоряжения Администрации города.
7. При проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования начальная цена и шаг аукциона устанавливается постановлением Администрации города.
Начальная (минимальная) цена права на заключение договора (цена лота) устанавливается в размере рыночной стоимости права безвозмездного пользования, определенной независимым оценщиком в соответствии с действующим законодательством.