(с изменениями на 3 сентября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 29.03.2022 N 108, от 15.08.2023 N 316, от 03.09.2024 N 276)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат по реализации творческих проектов согласно приложению к настоящему постановлению.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 03.09.2024 N 276)
2. Установить, что проведение отбора получателей субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение затрат по реализации творческих проектов осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.
(п. 2 введен Постановлением Правительства Рязанской области от 03.09.2024 N 276)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области (в сфере цифрового развития и спорта).
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 03.09.2024 N 276)
Губернатор Рязанской области
Н.В.ЛЮБИМОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ТВОРЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 03.09.2024 N 276)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, Постановлением Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие культуры", распоряжением Правительства Рязанской области от 28 декабря 2023 г. N 819-р.
2. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий за счет средств областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат по реализации творческих проектов в целях укрепления российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, популяризации русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел в рамках реализации мероприятия, направленного на реализацию регионального проекта "Творческие люди" (Рязанская область)" направления (подпрограммы) 2 "Развитие культуры и инфраструктуры в сфере культуры", утвержденного распоряжением Правительства Рязанской области от 28 декабря 2023 г. N 819-р, государственной программы Рязанской области "Развитие культуры", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. N 316 (далее - субсидия).
В рамках настоящего Порядка под творческим проектом понимается комплекс взаимосвязанных действий, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел.
К категории получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии, относятся некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, реализующие творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел (далее - некоммерческие организации, получатели субсидии).
Субсидии предоставляются некоммерческим организациям на цели, предусмотренные настоящим пунктом способом финансового обеспечения затрат по направлениям расходов согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
3. Министерство культуры Рязанской области (далее - министерство) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Субсидии предоставляются министерством на основании приказа министерства по результатам проведения отбора получателей субсидии, осуществляемого на конкурентной основе способом проведения конкурса (далее - конкурсный отбор), в размере согласно заявкам некоммерческих организаций на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областным бюджетом на текущий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Конкурсный отбор осуществляется министерством на основании заявок исходя из наилучших условий достижения результата предоставления субсидии.
Проведение конкурсного отбора обеспечивается с использованием официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу https://kkt.ryazan.gov.ru (далее - официальный сайт министерства).
Решение о проведении конкурсного отбора получателей субсидии принимается министерством в форме приказа.
5. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
6. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям при соблюдении следующих условий:
1) некоммерческая организация на дату подачи заявки должна соответствовать следующим требованиям:
- зарегистрирована и состоит на налоговом учете в Рязанской области;
- не является государственным (муниципальным) учреждением;
- осуществляет на территории Рязанской области деятельность в сфере культуры и искусства;
- период с даты государственной регистрации в качестве юридического лица составляет не менее одного года;
- не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
- не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
- не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
- не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся некоммерческой организацией, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Рязанской области иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Рязанской областью;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа или главном бухгалтере некоммерческой организации;
2) на дату, не превышающую 30 календарных дней до даты подачи заявки, у некоммерческой организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
3) согласие некоммерческой организации на осуществление министерством проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Соглашение;
4) соблюдение запрета приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
5) включение в договоры (соглашения), заключаемые некоммерческой организацией в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), на осуществление министерством проверки соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии и характеристик результата, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
6) осуществление в году получения субсидий расходов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с направлениями расходования субсидий и представленной сметой расходов по направлениям расходования субсидий согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
7) достижение значений результата предоставления субсидии и характеристики результата предоставления субсидии (дополнительного количественного параметра, которому должен соответствовать результат предоставления субсидии) (далее - характеристика результата), установленных в Соглашении, согласно пункту 18 настоящего Порядка;
8) наличие у некоммерческой организации расчетного или корреспондентского счета, открытого в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, на который перечисляется субсидия.
7. Объявление о проведении конкурсного отбора (далее - Объявление) размещается на едином портале и на официальном сайте министерства не позднее 3 рабочих дней до даты начала приема заявок и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
Объявление должно содержать следующие сведения:
- срок проведения конкурсного отбора;
- дату начала подачи и окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения Объявления;