ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2020 года N 685
Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в целях софинансирования их расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами
(с изменениями на 26 марта 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 22.04.2021 N 216, от 23.06.2022 N 390, от 14.07.2023 N 463, от 26.03.2024 N 135, с изм., внесенными постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 02.09.2022 N 601)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.09.2023 N 641 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Социальная поддержка населения Кузбасса" Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 26.03.2024 N 135)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в целях софинансирования их расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития) Воронину Е.А.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 23.06.2022 N 390)
И.о. Губернатора
Кемеровской области - Кузбасса
В.Н.ТЕЛЕГИН
Утвержден
постановлением Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 20 ноября 2020 г. N 685
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ ИХ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ СИСТЕМЫ ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА ЗА ГРАЖДАНАМИ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМИ
(в ред. постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 22.04.2021 N 216, от 23.06.2022 N 390, от 14.07.2023 N 463, от 26.03.2024 N 135, с изм., внесенными постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 02.09.2022 N 601)
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса (далее - муниципальные образования) при реализации мероприятий по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов, предусмотренных региональным проектом "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Кемеровская область - Кузбасс)", являющимся приложением N 2 к государственной программе Кемеровской области - Кузбасса "Социальная поддержка населения Кузбасса", утвержденной постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.09.2023 N 641 (далее соответственно - субсидии, региональный проект).
(п. 1 в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 26.03.2024 N 135)
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.
3. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, является Министерство социальной защиты населения Кузбасса (далее - Министерство).
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор (далее - отбор), в пределах средств, предусмотренных законом Кемеровской области - Кузбасса об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка. Распределение субсидии между муниципальными образованиями устанавливается указанным законом Кемеровской области - Кузбасса.
5. Условиями предоставления субсидии бюджету муниципального образования являются:
5.1. Наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения (условие устанавливается в случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Кемеровской области - Кузбассу по предоставлению субсидии местному бюджету).
(п. 5.1 в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 26.03.2024 N 135)
5.2. Заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
5.3. Исключен. - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 14.07.2023 N 463.
6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета устанавливается в соглашении.
7. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие утвержденного муниципальным правовым актом перечня мероприятий ("дорожной карты"), обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов регионального проекта (далее - перечень мероприятий), который предусматривает:
7.1. Определение механизмов совершенствования порядка выявления граждан, нуждающихся в предоставлении социальных услуг, в том числе при оказании им медицинской помощи.
7.2. Совершенствование критериев оценки обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности граждан, связанных с созданием системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.
7.3. Использование информационной системы, на базе которой осуществляется интеграция и (или) синхронизация информационных систем, содержащих сведения о гражданах пожилого возраста и инвалидах, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, медицинской помощи.
7.4. Оценку штатной численности и укомплектованности муниципальных организаций социального обслуживания, расположенных на территории муниципального образования (далее - организации социального обслуживания).
7.5. Совершенствование профессионального образования и профессионального обучения, а также дополнительного профессионального образования работников муниципальных организаций социального обслуживания.
7.6. Поддержку негосударственных организаций социального обслуживания, расположенных на территории муниципального образования.
7.7. Оценку численности получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, численности социальных работников в муниципальном образовании, объема финансового обеспечения предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в текущем финансовом году и отчетном финансовом году (предшествующем текущему финансовому году).
(пп. 7.7 введен постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 26.03.2024 N 135)
8. Результатом использования субсидии при создании системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами является численность граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, установленная муниципальным правовым актом, утверждающим перечень мероприятий.
(п. 8 в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 26.03.2024 N 135)
9. В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Кемеровской области - Кузбасса по предоставлению субсидии местному бюджету соглашение заключается между Министерством и муниципальным образованием с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения, заключенного между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Кемеровской области - Кузбасса, о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств.
В случае софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования соглашение заключается между Министерством и муниципальным образованием с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (при наличии технической возможности) или на бумажном носителе в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Кузбасса.
(п. 9 в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 26.03.2024 N 135)
10. В целях прохождения отбора для получения субсидии в очередном финансовом году в срок до 1 декабря текущего года глава муниципального образования или лицо, уполномоченное действовать от его имени, представляет в Министерство следующие документы:
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 26.03.2024 N 135)
10.1. Заявку на предоставление субсидии (далее - заявка), оформленную в произвольной форме. Заявка подписывается и заверяется главой муниципального образования или лицом, уполномоченным действовать от его имени, в порядке, установленном действующем законодательством.
10.2. Копию муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, заверенную главой муниципального образования или лицом, уполномоченным действовать от его имени, в порядке, установленном действующем законодательством.
(пп. 10.2 в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 26.03.2024 N 135)
10.3. Копии программ повышения квалификации работников организаций социального обслуживания, в том числе помощников по уходу.
(в ред. постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 23.06.2022 N 390, от 26.03.2024 N 135)
10.4. Документы, подтверждающие полномочия лица на подписание заявки от муниципального образования (в случае, если заявка подписывается лицом, уполномоченным действовать от имени главы муниципального образования).
10.5. Гарантийное письмо муниципального образования об обеспечении достижения значений результатов использования субсидии, заверенное главой муниципального образования или лицом, уполномоченным действовать от его имени, в порядке, установленном действующем законодательством.
11. Документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка (далее - документы), представляются лично либо посредством почтовой связи на бумажном носителе. Датой представления документов считается дата их регистрации Министерством в журнале регистрации входящих документов. Документы регистрируются в день их поступления.
12. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления документов проверяет их на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка.
В случае несоответствия документов указанным требованиям Министерство уведомляет об этом главу муниципального образования или лицо, уполномоченное действовать от его имени, и возвращает на доработку представленные документы посредством почтовой связи заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо лично при обращении в Министерство главы муниципального образования или лица, уполномоченного действовать от его имени, под подпись.
13. Документы, представленные в Министерство повторно, рассматриваются в срок, предусмотренный пунктом 12 настоящего Порядка.
