Задача эффективного развития любых территорий в России сегодня требует преодоления накопившихся проблем, связанных с отсутствием эффективного взаимодействия разных уровней власти, бизнес-структур, общественных организаций и профессиональных сообществ. В связи с этим принципиальной целью разработки Стратегии комплексного развития городского округа Самара на период до 2025 года (далее - Стратегия) стало объединение всех агентов развития в их заботе о будущем городского округа Самара, в создании современных ориентиров развития для новых поколений горожан. Для этого необходимо было поставить точные стратегические цели и создать такие механизмы реализации целевых задач, которые дают возможность эффективного социального сотрудничества.
Для разработки Стратегии был использован ряд системно согласованных форматов: организационно-методологическое обеспечение; систематизация и сборка материалов; экспертные разработки (анализ и оценка, сценирование); проведение публичных обсуждений с горожанами в ходе 5 стратегических сессий; межсессионная работа 10 инициативных групп; экспертные опросы населения и виртуальное общение со всеми заинтересованными через сайт в сети Интернет www.Samara2025.ru.
Инициатор разработки <1> - Администрация городского округа Самара (Департамент экономического развития Администрации городского округа Самара).
________________
<1> Подробное описание участников разработки Стратегии приведено в Приложении 1 к Стратегии.
Координатор разработки - муниципальное бюджетное учреждение городского округа Самара "Агентство экономического развития городского округа Самара".
Организационное и методологическое ведение разработки - Автономная некоммерческая организация по городскому и региональному развитию "УРБЭКС-РАЗВИТИЕ".
Разработчики - инициативные профессиональные группы по направлениям развития городского округа Самара.
Диалог местных специалистов и экспертов в разных профессиональных областях (экономистов, историков, архитекторов, экологов, физиков, управленцев) и профессиональных стратегов-методологов задал основные контуры стратегическому ориентированию городского округа Самара во внешней среде. Одновременно настоящий диалог дал новое качество профессиональному видению, позволил экспертам во всех профессиональных сферах войти в позицию стратега, увидеть из нее принципиально значимую направленность деятельности по всем ключевым направлениям развития городского округа Самара и разработать Стратегию через технологически организованную деятельность, учитывая возможности не только органов местного самоуправления, но и всего городского сообщества.
Причастные к разработке Стратегии местные эксперты проявили себя "профессиональными горожанами", которые выступили как креативный субъект развития города в процессе формирования городской среды нового типа. В этом процессе горожане становятся участниками создания новой городской реальности (с учетом разнообразия территорий города в их единстве и уникальности). Это и есть действенный выход на формирование постиндустриального города (впоследствии - экологически ориентированного), которое важно продолжать в будущем, так как стратегирование - это непрерывный процесс "переплавки" текущего осознания ситуации в будущие возможности развития.
Эта "живая" Стратегия наполнена энергией разрабатывавших ее участников и будет корректироваться по ходу реализации (с учетом результатов мониторинга внутригородских достижений и жизненного потока внешних изменений) благодаря организованному взаимодействию всех заинтересованных сторон.
Стратегия разработана на основании следующих документов:
- Постановление Главы городского округа Самара от 19.03.2008 N 184 "О мерах по разработке Стратегии комплексного развития городского округа Самара на период до 2025 года";
- Постановление Главы городского округа Самара от 04.06.2008 N 381 "Об утверждении Положения о порядке регулирования отношений, возникающих в процессе стратегического планирования в городском округе Самара".