АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2020 года N 1869
Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов города Барнаула и Порядка оценки налоговых расходов города Барнаула
(с изменениями на 24 ноября 2023 года)
(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 25.03.2022 N 388, от 10.10.2022 N 1507, от 24.11.2023 N 1729)
В соответствии со статьей 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", руководствуясь Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края, постановляю:
1. Утвердить Порядок формирования перечня налоговых расходов города Барнаула (приложение 1).
2. Утвердить Порядок оценки налоговых расходов города Барнаула (приложение 2).
3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2020.
4. Комитету информационной политики (Андреева Е.С.) обеспечить опубликование постановления в газете "Вечерний Барнаул" и официальном сетевом издании "Правовой портал администрации г. Барнаула".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономической политике.
(п. 5 в ред. Постановления администрации города Барнаула от 24.11.2023 N 1729)
Глава города
В.Г.ФРАНК
Приложение 1
к Постановлению
администрации города
от 19 ноября 2020 г. N 1869
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ ГОРОДА БАРНАУЛА
(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 10.10.2022 N 1507, от 24.11.2023 N 1729)
1. Порядок формирования перечня налоговых расходов города Барнаула (далее - Порядок) определяет правила формирования перечня налоговых расходов города Барнаула, установленных решениями Барнаульской городской Думы в пределах полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления.
2. В Порядке используются следующие понятия:
налоговые расходы города Барнаула - выпадающие доходы бюджета города Барнаула, обусловленные налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями по местным налогам (далее - налоговые льготы), предусмотренными в качестве мер муниципальной поддержки в соответствии с целями муниципальных программ города Барнаула (далее - муниципальные программы) и (или) целями социально-экономической политики города Барнаула, не относящимися к муниципальным программам;
иные понятия и термины - в значениях, указанных в общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796.
3. Проект перечня налоговых расходов города Барнаула на очередной финансовый год и плановый период (далее - перечень налоговых расходов) формируется комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула (далее - горфинкомитет) по форме согласно приложению 1 к Порядку и направляется с заполненной по графам 1 - 6 информацией на согласование органам администрации города и органам местного самоуправления города Барнаула, определенным приложением 2 к Порядку (далее - кураторы налоговых расходов), не позднее 30 апреля текущего финансового года.
4. Кураторы налоговых расходов в течение 15 календарных дней со дня получения проекта перечня налоговых расходов рассматривают и направляют его в горфинкомитет с заполненной по графам 7 - 9 информацией.
5. После завершения процедур, указанных в пунктах 3, 4 Порядка, перечень налоговых расходов считается сформированным и подлежит направлению горфинкомитетом не позднее 1 июня текущего финансового года в комитет информационной политики администрации города Барнаула для обеспечения размещения на официальном Интернет-сайте города Барнаула в соответствии с Регламентом информационного наполнения официального Интернет-сайта города Барнаула, утвержденным постановлением администрации города от 04.04.2019 N 526.
6. В случае внесения изменений в муниципальные программы и (или) изменения состава налоговых расходов, полномочий кураторов налоговых расходов, в связи с которыми возникает необходимость внесения изменений в перечень налоговых расходов, кураторы налоговых расходов в течение 15 рабочих дней с даты таких изменений направляют в горфинкомитет письменную информацию для уточнения перечня налоговых расходов.
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 10.10.2022 N 1507)
Горфинкомитет в течение 30 рабочих дней со дня получения от куратора налогового расхода информации, указанной в абзаце 1 настоящего пункта, формирует и направляет уточненный перечень налоговых расходов в комитет информационной политики администрации города Барнаула для обеспечения размещения на официальном Интернет-сайте города Барнаула в соответствии с Регламентом информационного наполнения официального Интернет-сайта города Барнаула, утвержденным постановлением администрации города от 04.04.2019 N 526.
Приложение 1
к Порядку
формирования перечня налоговых
расходов города Барнаула
ПЕРЕЧЕНЬ
налоговых расходов города Барнаула на 20 _ год и плановый период 20_ и 20_ годов
N п/п | Наименование куратора налогового расхода | Наименование налоговой льготы | Муниципальный правовой акт, устанавливающий налоговую льготу (наименование, реквизиты) | Период действия налоговой льготы | Категория получателя налоговой льготы | Цель предоставления налоговой льготы | Наименование муниципальной программы города Барнаула, наименование муниципального правового акта, определяющего цели социально-экономической политики города Барнаула, не относящиеся к муниципальным программам города Барнаула, для реализации которых предоставлена налоговая льгота | Показатели (индикаторы) достижения целей муниципальной программы города Барнаула и (или) цели социально-экономической политики города Барнаула, не относящиеся к муниципальным программам города Барнаула, в связи с предоставлением налоговой льготы |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | ||||||||
2. |
Приложение 2
к Порядку
формирования перечня налоговых
расходов города Барнаула
ПЕРЕЧЕНЬ КУРАТОРОВ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 24.11.2023 N 1729)
N | Наименование куратора налогового расхода | Наименование налоговой льготы | Категория получателя налоговой льготы |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Комитет общественных связей и безопасности администрации города Барнаула (комитет экономического развития и инвестиционной деятельности администрации города Барнаула в части согласования оценки налоговых расходов) | Освобождение от уплаты земельного налога на территории города Барнаула | Председатели органов территориального общественного самоуправления за земельные участки, занятые жилищным фондом |
2. | Комитет по социальной поддержке населения города Барнаула | Освобождение от уплаты налога на имущество физических лиц на территории города Барнаула | Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте до 18 лет включительно |
3. | Освобождение от уплаты налога на имущество физических лиц на территории города Барнаула | Члены многодетных семей, признанных малоимущими в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" | |
4. | Освобождение от уплаты земельного налога на территории города Барнаула | Налогоплательщики в отношении земельных участков, предназначенных для садоводства и огородничества, расположенных на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края, и не используемых в предпринимательской деятельности | |
(п. 4 в ред. Постановления администрации города Барнаула от 24.11.2023 N 1729) | |||
5. | Освобождение от уплаты земельного налога на территории города Барнаула | Малоимущие семьи, состоящие на учете в органах социальной защиты населения, за земельные участки, занятые жилищным фондом | |
6. | Освобождение от уплаты земельного налога на территории города Барнаула | Многодетные семьи за земельные участки, занятые жилищным фондом | |
7. | Освобождение от уплаты земельного налога на территории города Барнаула | Физические лица за земельные участки, расположенные в зонах, затапливаемых паводковыми и (или) грунтовыми водами | |
8. | Освобождение от уплаты земельного налога на территории города Барнаула | Участники Великой Отечественной войны, лица, награжденные знаком "Житель блокадного Ленинграда", бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей за земельные участки, занятые жилищным фондом или приобретенные (предоставленные) для индивидуального жилищного строительства, строительства и эксплуатации стационарных индивидуальных гаражей | |
9. | Освобождение от уплаты земельного налога на территории города Барнаула | Гаражные, погребные, гаражно-погребные кооперативы, имеющие членов - участников Великой Отечественной войны, лиц, награжденных знаком "Житель блокадного Ленинграда", бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей - на долю земельного участка, определяемую пропорционально количеству членов кооператива, относящихся к данной категории граждан | |
10. | Налоговый вычет, уменьшающий налоговую базу по земельному налогу, установленный на территории города Барнаула | Налогоплательщики, указанные в пункте 5 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации | |
Приложение 2
к Постановлению
администрации города
от 19 ноября 2020 г. N 1869
ПОРЯДОК ОЦЕНКИ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ ГОРОДА БАРНАУЛА
(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 25.03.2022 N 388, от 10.10.2022 N 1507, от 24.11.2023 N 1729)
1. Порядок оценки налоговых расходов города Барнаула (далее - Порядок) определяет правила проведения оценки налоговых расходов города Барнаула, установленных решениями Барнаульской городской Думы в пределах полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления.
2. В Порядке используются следующие понятия:
налоговые расходы города Барнаула - выпадающие доходы бюджета города Барнаула, обусловленные налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями по местным налогам (далее - налоговые льготы), предусмотренными в качестве мер муниципальной поддержки в соответствии с целями муниципальных программ города Барнаула (далее - муниципальные программы) и (или) целями социально-экономической политики города Барнаула, не относящимися к муниципальным программам;
оценка эффективности налоговых расходов города Барнаула - комплекс мероприятий, позволяющих сделать вывод о целесообразности и результативности предоставления плательщикам налоговых льгот исходя из целевых характеристик налогового расхода города Барнаула.
Иные понятия и термины, применяемые в Порядке, используются в значениях, указанных в общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796.
3. Уполномоченным органом местного самоуправления города Барнаула, ответственным за формирование оценки эффективности налоговых расходов города Барнаула на основе данных, представленных кураторами налоговых расходов, является комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула (далее - горфинкомитет).
4. Уполномоченным органом местного самоуправления города Барнаула на получение сведений о фискальных характеристиках налоговых расходов города Барнаула и предложений кураторов налоговых расходов о сохранении (уточнении, отмене) налоговых расходов города Барнаула в соответствии с пунктами 5, 10 Порядка является горфинкомитет.
5. В целях оценки налоговых расходов города Барнаула информация о фискальных характеристиках налоговых расходов города Барнаула формируется в следующем порядке:
5.1. Горфинкомитет до 1 июля текущего финансового года направляет в Управление Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю:
сведения о льготных категориях плательщиков с указанием устанавливающих соответствующие налоговые расходы города Барнаула муниципальных правовых актов, действовавших в отчетном финансовом году;
запрос о предоставлении информации за 5-летний период, предшествующий текущему финансовому году, содержащей:
сведения о количестве получателей налоговой льготы в разрезе налоговых расходов города Барнаула;
сведения о суммах выпадающих доходов бюджета города Барнаула по каждому налоговому расходу города Барнаула;
5.2. Сведения об общей численности плательщиков в разрезе местных налогов за 5-летний период, предшествующий текущему финансовому году, формируются горфинкомитетом на основании данных формы статистической налоговой отчетности N 5-МН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам";
