ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2020 года N 710-п
Об утверждении Порядка определения объема субсидий, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям на финансирование расходов, связанных с оказанием социально ориентированными некоммерческими организациями на безвозмездной основе инновационных услуг в социальной сфере, условий и порядка предоставления субсидий, критериев отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий, а также порядка возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядка представления отчетности субсидий
(с изменениями на 30 августа 2021 года)
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 30.08.2021 N 584-п)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, подпунктом "ч.9" статьи 7 Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2617 "О бюджетном процессе в Красноярском крае", подпунктом "г" пункта 1, пунктом 2 статьи 10 Закона Красноярского края от 07.02.2013 N 4-1041 "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Красноярском крае" постановляю:
1. Утвердить Порядок определения объема субсидий, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям на финансирование расходов, связанных с оказанием социально ориентированными некоммерческими организациями на безвозмездной основе инновационных услуг в социальной сфере, условия и порядок предоставления субсидий, критерии отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядок представления отчетности субсидий согласно приложению.
2. Опубликовать Постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
Ю.А.ЛАПШИН
Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 2 октября 2020 г. N 710-п
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ ИННОВАЦИОННЫХ УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ, УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ, КРИТЕРИИ ОТБОРА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ, А ТАКЖЕ ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ УСЛОВИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ, И ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ СУБСИДИИ
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 30.08.2021 N 584-п)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок определения объема субсидий, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям на финансирование расходов, связанных с оказанием социально ориентированными некоммерческими организациями на безвозмездной основе инновационных услуг в социальной сфере, условия и порядок предоставления субсидий, критерии отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядок представления отчетности субсидий (далее - Порядок, СОНКО, субсидия) устанавливают механизм определения объема и предоставления субсидий, возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, предоставления СОНКО отчетности субсидий, а также условия предоставления и критерии отбора СОНКО, имеющих право на получение указанных субсидий.
1.2. В целях Порядка применяются следующие понятия:
1) благополучатели - группа населения Красноярского края, в которую может входить несколько категорий населения Красноярского края, на которую направлена Услуга и которой будет оказываться Услуга по принципу адресности;
2) категория населения Красноярского края - совокупность жителей Красноярского края, объединенная общей характеристикой;
3) социально незащищенная категория населения - категория населения, к которой относятся: несовершеннолетние в возрасте от 0 до 18 лет; пожилые люди в возрасте от 55 лет и старше; ветераны; инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья; многодетные семьи; неполные семьи; одиноко проживающие люди; семьи/одиноко проживающие граждане со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума; люди, подвергшиеся насилию; люди, подвергающиеся дискриминации; люди, подверженные социально значимым заболеваниям, в том числе наркомании; люди с тяжелыми и (или) редкими заболеваниями;
4) опосредованные благополучатели - граждане, которые имеют влияние на благополучателей, и (или) от которых в той или иной степени может зависеть деятельность (поведение) благополучателей, и (или) на которых распространяются и (или) воздействуют социальные и (или) экономические эффекты от Услуги, и (или) которые участвуют в мероприятиях Услуги;
5) покупатели Услуги - физические и юридические лица, оплачивающие оказание Услуги для благополучателей;
6) весовое значение критерия в общей оценке - весовая характеристика критерия конкурса СОНКО, позволяющая распределить СОНКО по рейтингу с учетом степени влияния критерия конкурса. Сумма весового значения критерия в общей оценке всех критериев оценки равна 1;
7) максимальная обоснованная стоимость Услуги - цена одной Услуги, включающая в себя затраты на постоянные и переменные издержки оказания Услуги, не превышающие среднерыночную стоимость указанных издержек в муниципальном образовании Красноярского края, в котором планируется оказание Услуги, умноженная на планируемое количество раз ее оказания;
8) потребительские и производственные характеристики Услуги - свойства Услуги, включающие в себя следующие элементы:
количественные и качественные характеристики оборудования, инструментов, разного рода материалов и средств, с помощью которых производится Услуга;
особенности протекания технологического процесса (алгоритма) выполнения Услуги и некоторых ее физико-технических характеристик;
информационное обеспечение благополучателя и (или) покупателя Услуги относительно важнейших особенностей оказания Услуги, ее результатов;
период времени обслуживания благополучателя с его участием или срок, в течение которого Услуга выполняется без его участия;
длительность и надежность использования результатов сервисной деятельности в рамках Услуги;
санитарно-гигиенические и эргономические условия обслуживания благополучателей;
экологические характеристики Услуги, процесса обслуживания благополучателя;
характеристики, связанные с безопасностью благополучателя и обслуживающего персонала (сотрудников СОНКО, привлекаемых специалистов, волонтеров (добровольцев);
численный состав лиц (работников СОНКО, привлекаемых специалистов, волонтеров (добровольцев), участвующих в процессе оказания Услуги, а также профессионально-квалификационные характеристики, включая умение, мастерство, опыт, коммуникабельность;
этические качества обслуживания благополучателей Услуги - ответственность, вежливость, чуткость, эмпатия и др.;
специализированные свойства;
9) подобная услуга (работа, проект, программа) - это услуга (работа, проект, программа), структура которой включает в себя часть элементов Услуги, направленная на удовлетворение тех же потребностей (решение проблем) благополучателей (опосредованных благополучателей), что и сама Услуга;
10) публичный годовой отчет СОНКО - это документ, емко и наглядно представляющий деятельность СОНКО за прошедший период существования СОНКО, выкладываемый в открытый доступ на интернет-ресурс СОНКО;
11) мониторинг реализации Услуги и оценка результатов реализации Услуги - процесс сбора информации о реализации Услуги, о факторах, влияющих на реализацию Услуги, и о достигнутых результатах в ходе реализации Услуги независимым (негосударственным) оператором с определенной периодичностью с целью оценки результатов реализации Услуги;
12) социальная сфера - сфера, включающая в себя следующие направления деятельности: профилактика социального сиротства, поддержка материнства, отцовства и детства; повышение качества жизни людей пожилого возраста; социальная адаптация и социализация инвалидов и их семей, других социально незащищенных категорий населения; развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, краеведческой и экологической деятельности детей, молодежи, трудоспособного населения; развитие культуры и доступности культурной деятельности и культурных ценностей для жителей; в области здравоохранения и профилактики; по оказанию юридической, методической и экспертной поддержки на безвозмездной основе гражданам.
1.3. Цель предоставления субсидии - финансирование расходов, связанных с оказанием СОНКО на безвозмездной основе инновационных услуг в социальной сфере.
1.4. Предоставление субсидии осуществляется агентством молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края (далее - агентство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).
1.5. Категория получателей субсидии: СОНКО.
1.6. Критерии отбора получателей субсидий:
1) СОНКО должна быть зарегистрирована на территории Красноярского края;
2) в соответствии с уставом СОНКО должна осуществлять вид (ы) деятельность (и), установленный (ые) статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ), статьей 5 Закона Красноярского края от 07.02.2013 N 4-1041 "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Красноярском крае" (далее - Закон края N 4-1041);
3) СОНКО не должна являться общественным объединением, политической партией, религиозной организацией (объединением), государственным (муниципальным) учреждением.
1.7. Способом проведения отбора СОНКО является конкурс (далее - конкурс).
Состав конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия) определен в приложении N 1 к Порядку, положение о конкурсной комиссии определено в приложении N 2 к Порядку.
1.8. Субсидии предоставляются по итогам конкурса ежегодно.
1.9. Конкурс проводится по следующим номинациям:
1) "Мать и семья" (профилактика социального сиротства, поддержка материнства, отцовства и детства). В рамках номинации поддерживаются Услуги в области профилактики отказов матерей от детей при их рождении, содействия устройству детей в приемные семьи, поддержки семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, содействия социальной адаптации воспитанников детских домов и образовательных организаций с наличием интерната, содействия профилактике правонарушений несовершеннолетних, поддержки многодетных семей, неполных семьей с двумя и более детьми, семей, потерявших кормильца, содействия занятости членов таких семей, предоставления бесплатной информации молодым семьям о методах семейного воспитания и обучения;
2) "Старшее поколение" (повышение качества жизни людей пожилого возраста). В рамках номинации поддерживаются Услуги в области оказания услуг социального обслуживания одиноким людям пожилого возраста, социальной поддержки людей пожилого возраста, в том числе помещенных в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме, содействия в получении дополнительного образования, социализации и занятости людей пожилого возраста, развития туризма для людей пожилого возраста;
3) "Рука помощи" (социальная адаптация и социализация инвалидов и их семей, других социально незащищенных категорий населения (кроме категорий граждан, указанных в подпункте 2 пункта 1.5 Порядка). В рамках номинации поддерживаются Услуги в области оказания услуг социального обслуживания, содействия занятости, поддержки семей, содействия развитию инклюзивного образования и дополнительного образования указанной категории граждан, содействия развитию туризма для указанной категории граждан;
4) "В интересах будущего" (развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, краеведческой и экологической деятельности детей, молодежи, трудоспособного населения). В рамках номинации поддерживаются Услуги в области создания и развития дошкольных образовательных организаций, детских и молодежных кружков, секций, проведения молодежных научных экспедиций, лагерей отдыха, разработки, апробации и распространения методик просвещения (бесплатное просвещение людей в различных областях знаний), связывающих учебный процесс и участие обучающихся в общественно полезной деятельности, реализации программ повышения квалификации специалистов, работающих в данных направлениях;
